УИД 05RS0№-94
Дело № (2-5135/2021;)
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
26 мая 2022 года
Кировский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова Я.Р.;
при секретаре судебного заседания Камаловой А.Р.,
с участием представителя истицы адвоката ФИО7, представителя Администрации ГОсВД «» по доверенности ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации ГОсВД «», Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании права собственности на земельный участок
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «», Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании права собственности на земельный участок.
В обосновании иска указано, что она была принята в члены СНТ «Колос», выдана членская книжка и предоставлен земельный участок за № площадью 500 кв.м. по адресу: РД, , район Кривой балки входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 05:50:000066:29 для ведения личного подсобного хозяйства. В 2020 году по ее заказу проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствуют межевой план от 23.12.2020г., акт согласования местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, топографический план от 10.09.2018г. в масштабе 1:500 (К/Б) с/т «Колос» уч. №.
В судебном заседании ФИО4 дополнила исковые требования, с учетом дополнения просит исключить земельный участок площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: , район Кривой балки, имеющий на кадастровом плане координаты характерных точек границ: н1 (X - 241069,93 Y-347760,56), н2 (X - 241070,95, Y - 347780,56), нЗ (X - 241045,94 Y - 347781,82), н4 (X-241044,73 Y- 347762,12) н1 (X - 241069,93 Y- 347760,56) из состава земельного участка с кадастровым номером 05:50:000066:29) и признать за ФИО4 право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: , район кривой балки, имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных точек границ: н1 (X - 241069,93 Y- 347760,56), н2 (X - 241070,95,"Y - 347780,56), нЗ (X -241045,94 Y - 347781,82), н4 (Х-241044,73 Y- 347762,12) н1 (X - 241069,93 Y- 347760,56).
Истица ФИО4, надлежаще извещенная о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, воспользовавшись правом на введение дела через представителя.
В судебном заседании представитель ФИО4, адвокат ФИО11 поддержал исковые требования ФИО4 и показал, что истица имеет право на получение указанного земельного участка в собственность. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, администрация не предъявляла к ней никаких требований об изъятии (освобождении) Земельного участка, не ограничивает право истца на земельный участок, в связи с чем она имеет право на получение земельного участка в свою собственность.
Представитель Министерства имущественных отношений РД, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в письменных возражениях указал о том, что садовая книжка ФИО4 на спорный земельный участок не является документом, имеющим юридическую силу равную записям в ЕГРН. Признание садовой книжки документом, имеющим равную юридическую силу с записями в ЕГРН противоречит 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». С учетом изложенного просит суд отказать в удовлетворении иска.
Представитель Администрации ГоСВД ФИО9 исковые требования ФИО4 не признал, просил в иске отказать.
Третье лицо СНТ «Колос», надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика, поскольку они извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 12.10.2018г., на основании протокола № общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Колос», ФИО4 была принята в члены СНТ «Колос», выдана членская книжка на участок №. Истцу был предоставлен земельный участок за №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: , район Кривой балки, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером: 05:50:000066:29, для ведения личного подсобного хозяйства.
В 2020 году по заказу ФИО4 проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка и подготовлен межевой план от 23.12.2020г. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.
Как усматривается из материалов дела, с целью получения документов, необходимых для регистрации права собственности на земельный участок, ФИО4 обратилась с заявлением в Администрацию за получением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги Управления имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, за №.17-МФУ-5389/31, в предоставлении указанной услуги ФИО4 отказано, в связи с тем, что данный земельный участок входит в границы земель скотопрогона, со ссылкой на п.2.10.1 пп. 3 Административного регламента,, утверждённого Администрацией от ДД.ММ.ГГГГ, полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек, а именно испрашиваемый земельный участок накладывается на границы учтенного земельного участка с кадастровым номером 05:50:000066:29 - под скотопрогон (выкопировка МГИС)
Вместе с тем, суд находит указанные доводы несостоятельными.
Согласно ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Как следует из материалов дела, распоряжением ФИО12ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - №-р, было принято предложение министерства сельского хозяйства ФИО2 об отводе Махачкалинскому горисполкому в постоянное пользование 183 га земель, расположенных южнее Кривой балки «Прорва», для наделения рабочих, служащих и других граждан предприятий, организаций и учреждений коллективными садами и огородами, при этом, Гунибскому райисполкому, из земель которого передавались " земли для Махачкалинского горисполкома, поручалось обеспечить отвод земель в натуре, выдачу Махачкалинскому горисполкому документа, удостоверяющего право пользования землей, с внесением соответствующих изменений в земельно-учетные документы и планово- картографические материалы районов и землепользователей.
Решением исполкома Советского райсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации садоводческих товариществ рабочих и служащих» органом местной власти было принято решение об организации на территории района садоводческих товариществ, в том числе СНТ «Колос», на основании чего он и обратился в Махачкалинский горисполком с ходатайством о выделении земель для наделения рабочих и служащих организаций и предприятий района садовыми участками.
Реализуя распоряжение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№-р и удовлетворяя ходатайство исполкома Советского райСовета народных депутатов , выраженное в решении от ДД.ММ.ГГГГ№, исполком Махачкалинского Горсовета народных депутатов, своим решением от ДД.ММ.ГГГГ за №-в «О выделении земельных участков садоводческим товариществам «Медик», «Автомобилист», «Наука», «Колос», «Радиотехника», «Строитель», «Нефтяник», выделил указанным садоводческим товариществам из земель, выделенных Махачкалинскому горисполкому, земельные массивы для наделения рабочих и служащих организаций и предприятий района садовыми участками, в том числе СНТ «Колос», членом которого является Истец. В частности. Распоряжением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№-р, а именно пунктом 12, принято предложение Госагрпрома ФИО2, Махачкалинского горисполкома о выделении из земель совхоза «Ялгинский» , площадью 250 га и Махачкалинского Мехлесхоза, площадью 730 для размещения коллективных садоводческих и огороднических товариществ, а также утверждена схема размещения этих товариществ, в состав которых включено и СНТ «Колос».
Из постановления ФИО3 ССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об изъятии земель из пользования предприятий, организаций и хозяйств Республики и предоставлении их Махачкалинскому городскому ФИО12 Народных депутатов под организацию коллективных садоводческих и огороднических товариществ», следует, что об изъятии из пользования предприятий, организаций и хозяйств республики земель площадью 133 га и перевести в государственный запас и передаче 133 га земель государственного запаса для развития коллективных садов на постоянной основе Махачкалинскому городскому ФИО12 народных депутатов. К указанному Постановлению приложен перечень землепользователей, у которых изымаются земли, для передачи Махачкалинскому городскому ФИО12 народных депутатов под развитие коллективного садоводства и огородничества, а именно 33 га из пастбищ Махачкалинского Мехлесхоза, и 100 га из пастбищ Совхоза «Ялтинский» .
Из изложенного следует, садоводческое товарищество «Колоск» создано до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998г., территория, на которой размещено СНТ «Колос», является территорией, предоставленной этому товариществу в установленном порядке для ведения коллективного садоводства решениями органов власти Республики Дагестан и органами местной власти до дня вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации».
Из них также следует, что названные земельные участки, имеющие статус земель сельскохозяйственного назначения, не входят и не могут входить в земли скотопрогонов, поскольку они в период с 1982 года по 1987 годы были исключены из земель скотопрогонов, выделены для размещения садоводческих товариществ и в этих целях они используются в течение всего этого периода по настоящее время.
Из объяснений представителя ФИО4 - ФИО11, а также представителя Администрации следует, что указанные земли, выделенные для организации садоводческих товариществ ни предприятиями и организациями , в пользовании которых ранее они находились, ни Махачкалинским мехлесхозом не используются, сам скотопрогон не функционирует.
Об этом свидетельствует и письмо ФИО5 по управлению государственным имуществом Республики Дагестан (правопреемником которого является Минимущество РД) З.К. от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому при проведении работ по разграничению земель не был учтен факт выделения данных земель садоводческим товариществам, в связи с чем необходимость и возможность их использования в качестве земель скотопрогона отпала, а статус земель скотопрогона в отношении этих земель сохранена формально.
При этом сообщалось, что Минимуществом РД подготовлены документы на изменение вида разрешенного использования этих земель.
Содержание этого письма руководителя Министерства никем, в том числе и представителем Минимущества РД, при котором это письмо исследовалось, не оспаривалось.
Приведенные выше решения органов власти никем не отменены и не признаны недействительными, в связи с чем они подлежат дальнейшей реализации в установленном порядке путем внесения изменений в земельно-кадастровые документы, для этого не требуется принятие органами власти каких-либо новых решений, подтверждающих выделение этих территорий для организации садоводческих товариществ.
Отсюда также следует, что названные земельные участки, не входят и не могут входить в территорию земель скотопрогона, поскольку они в период с 1982 по 1987 годы были исключены из территории земель скотопрогона, выделены для размещения садоводческих товариществ и в этих целях используются в течение всего этого периода и по сей день.
Вместе с тем, ни Махачкалинский горисполком в свое время, ни Администрация впоследствии не приняли меры к обеспечению юридической реализации названных решений, однако невыполнение органами местной власти своих полномочий, вытекающих из принятых решений относительно выделения земель под размещение садоводческих товариществ, не должно повлиять на законные права граждан.
С учетом изложенного суд находит, что Управление по земельным ресурсам Администрации не имело правовых оснований для отказа в выдаче ФИО4 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
К такому выводу суд приходит и на основании следующих обстоятельств и нормативных актов.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу этого Федерального закона для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что территория, на которой расположен земельный участок МухамедовойИ.Н., предоставленный СНТ «Медик» для организации садоводческого товарищества, сторонами не отрицается, это обстоятельство также подтверждается исследованными в судебном заседании приведенными выше актами органов власти ФИО1 и органов местной власти.
Кроме того, установлено, что органами власти и земельного контроля никаких претензий к данному товариществу и его членам за весь период его функционирования не предъявлялись претензии относительно незаконности использования земельных участков.
Из уведомления об отказе в выдаче ФИО4 схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что ей отказано в выдаче указанной схемы в связи с тем, что земельный участок располагается на землях скотопрогона.
Действующее земельное законодательство РФ не содержит понятия земель скотопрогонов, вместе с тем, такое понятие содержится в ст. 1 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ№ «О статусе земель отгонного животноводства в » и пункте 13 Положения о порядке использования и охраны земель отгонного животноводства, утвержденного Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке использования и охраны земель отгонного животноводства», землями скотопрогонов являются территории, выделенные в установленном порядке для беспрепятственного передвижения скота, стоянки и выпаса по пути следования с летних пастбищ на зимние и обратно.
Статьей 2 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ№ «О статусе земель отгонного животноводства в » предусмотрено, что исходя из целевого назначения земли отгонного животноводства относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.
Отсюда следует, что земли, предоставленные садоводческим товариществам, перечисленным в решении Махачкалинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№-в «О выделении земельных участков садоводческим товариществам «Медик», «Автомобилист», «Наука», «Колос», «Радиотехника», «Строитель», «Нефтяник», организованных решением Советского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№», относятся к землям сельскохозяйственного назначения.
Пункт 4 статьи 27 ЗК, регулирующей оборотоспособность земель, не относит земли сельскохозяйственного назначения, к землям, изъятым из оборота.
Согласно пункту 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется этим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Статья 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О статусе земель отгонного животноводства в » содержит положения о том, что земли отгонного животноводства являются собственностью Республики Дагестан, имеют особый статус и не подлежат приватизации.
Такие же нормы относительно того, что земли сельскохозяйственного назначения, к которым по целевому назначению относятся и земли отгонного животноводства, не могут быть приватизированы, предусмотрены статьями 1 и 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 11 Закона Республики Дагестан «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу положений названных норм права приватизация земель сельскохозяйственного назначения не допускается, земли данной категории могут быть предоставлены только на праве аренды или на праве безвозмездного пользования на срок не мене чем 5 лет, т.е. земли сельскохозяйственного назначения не изъяты из оборота, однако, их оборот является ограниченным и допускается только в форме предоставления в аренду или во временное пользование.
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает определенные особенности оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначении, возникшего по основаниям, предусмотренным законом.
Из приведенного анализа совокупности норм права, в частности, пункта 6 статьи 27 ЗК РФ в его взаимной и системной связи с положениями статьей 1 и 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 11 Закона Республики Дагестан «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», следует, что по общему правилу земли сельскохозяйственного назначения не подлежат приватизации, в том числе предоставлению в частную собственность.
Однако, ЗК РФ применительно к относящимся к землям сельскохозяйственного назначения садовым, огородным и дачным земельным участкам исключил все ограничения в обороте.
Как указано выше, согласно пункту 6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определив тем самим оборот земель сельскохозяйственного назначения только в форме и пределах, предусмотренных этим законом, который не допускает свободный оборот этих земель.
Пунктом 7 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что действие пункта 6 этой статьи, которое ограничивает свободный оборот земель сельскохозяйственного назначения, не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.
Тем самим, законодатель исключил относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки из числа земель, в отношении которых установлены ограничения в обороте земель, что означает, что садовые, огородные и дачные земельные участки могут быть приватизированы, в том числе переданы в частную собственность на общих основаниях, а также могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Соответственно, предусмотренное статьями 1 и 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 11 Закона Республики Дагестан «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ограничение оборота земель сельскохозяйственного назначения не распространяется и на садовые земельные участки, расположенные на землях отгонного животноводства, в том числе и на землях скотопрогонов.
Поэтому, относящиеся к землям отгонного животноводства, в том числе к землям скотопрогонов садовые земельные участки в силу положений федерального законодательства подлежат приватизации, в том числе и переданы в частную собственность, а также могут быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
В силу требований пункта 2 статьи 27 ЗК РФ и пункта 5 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъекты Российской Федерации не вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие дополнительные правила и ограничения оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Земельное законодательство Республики Дагестан, ограничив оборот земель сельскохозяйственного назначения и не предусмотрев подобное исключение из ограничений в обороте этих земель, в том числе и земель скотопрогонов, вступил в противоречие с федеральным законодательством.
В соответствии с частью 2 статьи 11 ГПК РФ если нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации не соответствует федеральному нормативному правовому акту, который является актом, имеющим большую юридическую силу, суд должен применить нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.
Отсюда следует, что при разрешении спора о праве на приобретение садового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно без торгов подлежит применению норма федерального закона, а именно, норма, предусмотренная пунктом 7 статьи 27 ЗК РФ, по смыслу которой на садовые, огородные и дачные земельные участки ограничения, предусмотренные в совокупности пунктом 6 статьи 27 ЗК РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не распространяются, в связи с чем, суд при разрешении спора должен исходит из норм земельного законодательства Республики Дагестан, а норм Земельного Кодекса РФ.
Соответственно, граждане на основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» вправе приобрести в собственность бесплатно земельные участки, предоставленные им для ведения садоводства из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и на территориях трасс скотопрогона, которые являются землями, находящимися в государственной собственности Республики Дагестан.
Соответственно, исходя из буквального толкования положений п.9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ФИО4 вправе приобрести земельный участок, который располагается в границах территории СНТ «Медик» и землях трассы скотопрогона, вправе приобрести земельный участок в собственность.
Суд на основании перечисленных выше исполнительных актов органов власти государственной власти и местных органов пришел к выводу о том, что территория СНТ «Колос» не может считаться территорией скотопрогона и собственностью Республики Дагестан, по существу территории садоводческих товариществ, перечисленных в решении Махачкалинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№-в «О выделении земельных участков садоводческим товариществам «Медик», «Автомобилист», «Наука», «Колос», «Радиотехника», «Строитель», «Нефтяник», организованных решением Советского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№», в том числе и территория СНТ «Медик» относятся к муниципальной собственности, а не собственности Республики Дагестан, притом утратили статус земель скотопрогона.
При этом суд руководствуется следующими нормами права.
Пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве.
В соответствии с пунктом 3 указанной статьи Федерального закона земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, относятся к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов.
Как указано выше, распоряжением ФИО12ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№-р указанные земли садоводческих товариществ переданы Махачкалинскому горисполкому
Этот документ по существу фактически был реализован, поскольку в его развитие и на его основании было принято решение исполкома Махачкалинского Горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№-в «О выделении земельных участков садоводческим товариществам «Медик», «Автомобилист», «Наука», «Колос», «Радиотехника», «Строитель», «Нефтяник», организованных решением Советского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№», этим решением из земель, выделенных Махачкалинскому горисполкому распоряжением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№-р, соответствующие земельные участки в размерах, указанных в названном решении Махачкалинского горисполкома, выделены и садоводческим товариществам, в том числе СНТ «Колос » выделен земельный участок площадью 8.92 га, эти территории по существу отведены на местности садоводческим товариществам, которые в свою очередь в установленном порядке приняли решения о распределении участков между членами садоводческих товариществ.
С момента принятия в члены садоводческого товарищества ФИО4 на законных основаниях владеет спорным участком 47, расположенным на территории указанного СНТ, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, споров относительно границ земельного участка со смежными землепользователями не имеет, в связи с чем имеет право на приобретение земельного участка в собственность.
Таким образом, ФИО4 имеет законное право, предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для приобретения в собственность бесплатно, предоставленного ей а основании протокола № общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Колос», земельного участка №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: , район кривой балки, входящего в состав земельного участка с кадастровым №, для ведения личного подсобного хозяйства.
Подобная позиция получила свое подтверждение в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.8).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО4 к Администрации ГОсВД «», Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан удовлетворить.
Исключить земельный участок площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: , район Кривой балки, имеющий на кадастровом плане координаты характерных точек границ: н1 (X - 241069,93 Y-347760,56), н2 (X - 241070,95, Y - 347780,56), нЗ (X - 241045,94 Y - 347781,82), н4 (X-241044,73 Y- 347762,12) н1 (X - 241069,93 Y- 347760,56) из состава земельного участка с кадастровым номером 05:50:000066:29);
Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: , район кривой балки, имеющий на кадастровом плане следующие координаты характерных точек границ: н1 (X - 241069,93 Y- 347760,56), н2 (X - 241070,95,"Y - 347780,56), нЗ (X -241045,94 Y - 347781,82), н4 (Х-241044,73 Y- 347762,12) н1 (X - 241069,93 Y- 347760,56).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кировский районный суд
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Я.Р.Магомедов