Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.И.Н. к АО «Янтарьэнерго» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, произвести работы согласно техническим условиям,

Установил:

К.И.Н. обратилась в суд, указывая, что в ее собственности находится земельный участок, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, < адрес >, кадастровый №. < Дата > истица заключила с ОАО «Янтарьэнерго» договор № (ЗЭС) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, неотъемлемым приложением к которому являются технические условия Z-2776/14. Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Пунктом 10 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей. < Дата >К.И.Н. произведена оплата по договору в размере 550 рублей. Таким образом, истицей полностью выполнены обязательства по оплате услуг ответчика. В связи с неисполнением ответчиком в установленный срок обязательств по договору К.И.Н. не имеет возможности полностью выполнить взятые на себя обязательства, так как их выполнение возможно только после выполнения обязательств ответчиком. Указывает, что неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями об уточнении сроков выполнения технических условий, однако обязательства АО "Янтарьэнерго" до сих пор не выполнило. Невыполнение ответчиком обязательств по договору лишают ее возможности начать и окончить строительство дома, пользоваться электричеством на земельном участке, в связи с чем просит суд обязать АО "Янтарьэнерго" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить договор № (ЗЭС) от < Дата > об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, < адрес >, кадастровый №, произвести работы согласно техническим условиям Z-2776/14: построить трансформаторную подстанцию (ТП) 15/04 кВ с трансформатором потребной мощности от ВЛ 15-36 до ТП по п. 10.1, построить ЛЭП 15 кВ с проводом АМ на ж.б. опорах (протяженность 600 м). Район по ветру-4, по гололеду-2. Присоединение выполнить через отключающий пункт. Для варианта КЛ - выполнить расчет емкостных токов на землю. От ТП п. 10.1 до участка застройки заявителя построить ВЛИ с СИП 0,4 кВ (в трассу ВЛИ, марку и сечение определить проектом, протяженность 300 м).

В судебное заседание К.И.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель К.И.Н. – Ш.А.А., действующего на основании ордера, поддержал заявленные исковые требования по изложенным выше основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика К.В.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, АО «Янтарьэнерго» предпринимает все меры к выполнению взятых на себя обязательств, так в рамках договора разработано и утверждено техническое задание по титулу «Строительство ТП 15/04 кВ от ВЛ 15-36 (инв. 5114662), до ВЛИ кВ 0,4 кВ в < адрес > района. < Дата > с ООО "ЭНЕРГОПРОМСТРОЙ" заключен договор № на выполнение проектных и строительно-монтажных работ, проектная документация выполнена и < Дата > утверждена. По условиям Договора заявительница также обязана выполнить технические условия в установленные договором сроки, то есть присоединение энергопринимающих устройств будущего жилого строения заявительницы к электрическим сетям АО "Янтарьэнерго" возможно только после выполнения технических условий как сетевой организацией, так и К.И.Н. Кроме того, от К.И.Н. в адрес АО "Янтарьэнерго" не поступало уведомлений о выполнении технических условий. Таким образом, К.И.Н. не выполнены необходимые мероприятия по технологическому присоединению, что свидетельствует об отсутствии готовности энергопринимающих устройств к технологическому присоединению.

Выслушав пояснения сторон, изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями ч. 1,ч. 3 ст.328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

В соответствии с ч.1 ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Статьей 9 Федерального закона от < Дата > № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от < Дата >, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с п.1 ст. 27 Закона РФ от < Дата >№-I «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Следовательно, при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < Дата >№ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 861 (ред. от < Дата >) предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п. 16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п.п. «б» п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.... срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п. д п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Судом установлено, что К.И.Н. является собственником земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов – для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1000 кв.м. по адресу: Россия, Калининградская область, Гурьевский район, < адрес > с кадастровым номером 39:03:040706:441 (свидетельство о государственной регистрации права 39-АБ 223927).

< Дата >К.И.Н. и ОАО "Янтарьэнерго" заключен договор № (ЗЭС) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, < адрес >.

По условиям договора ОАО "Янтарьэнерго" обязалось для электроснабжения жилого дома, который будет располагаться по указанному выше адресу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ЩВУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт,

- категория надежности – третья,

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ,

- точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором будет располагаться присоединяемый объект заявителя.

В соответствии с п.5 договора, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

К.И.Н. обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора в размере 550 руб., выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией. К.И.Н. выданы технические условия № Z-2776/14 от < Дата >.

Согласно выданных К.И.Н. технических условий для присоединения к электрическим сетям на заявителя возложена обязанность произвести монтаж электросети от точки присоединения через ЩВУ до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности, на вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью, установить приборы учета для расчетов за электроэнергию в соответствии с требованиями ПУЭ и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности.

Присоединение к электросети осуществляется в точке зажима провода на опоре ВЛ 0,4 кВ Л-новая от ТП 15/04 кВ Новая, срок действия технических условий 5 лет со дня заключения договора или соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения (л.д. 11).

Сетевая организация в целях присоединения нового потребителя должна построить трансформаторную подстанцию (ТП) 15/04 кВ с трансформатором потребной мощности, от ВЛ 15-36 до ТП по п. 10.1 построить ЛЭП 15 кВ с проводом АС-50 на ж.б. опорах (протяженность 600 м), район по ветру-4, по гололеду-2. Присоединение выполнить черех отключающий пункт. Для варианта КЛ - выполнить расчет емкостных токов на землю. От ТП по п. 10.1 до участка застройки заявителя построить ВЛИ с СИП 0,4 кВ (трассу ВЛИ. марку и сечение определить проектом, протяженность 300 м).

В соответствии с положениями п.85 раздела IX указанных Правил, введенного в действие Постановлением Правительства РФ от < Дата >№, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

В силу п.86 раздела IX указанных Правил документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 85 Правил, не требуются для представления заявителями, электрохозяйство которых включает в себя только вводное устройство напряжением до 1000 В, осветительные установки, переносное электрооборудование и энергопринимающие устройства номинальным напряжением не выше 380 В.

После получения уведомления и необходимой документации, подтверждающей выполнение технических условий, сетевая организация в соответствии с п.87 указанных Правил рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя. По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация составляет в 2 экземплярах акт осмотра (обследования) электроустановки.

Судом установлено, что < Дата >, < Дата >, < Дата >, а также < Дата >К.И.Н. обращалась к АО "Янтарьэнерго" с заявлением, в котором просила сообщить сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению и выполнить условия договора № (ЗЭС) от < Дата > об осуществлении технологического присоединения к электросетям согласно технических условий № Z-2776/14.

< Дата >К.И.Н. направлен ответ о мерах, принимаемых в целях исполнения обязательств по договору от < Дата >№, указано, что ОАО "Янтарьэнерго" по титулу: " Строительство ТП 15/04 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-36 (600м) (инв. №), ВЛИ 0,4 кВ в < адрес > района (ТЗ №)" разработано техническое задание, формируется пакет документов для проведения объединенных конкурсных процедур способом открытого запроса предложений по выбору подрядной организации на выполнение проекто-сметной документации и строительно-монтажных работ с последующим заключением договора подряда. Ориентировочный срок завершения работ < Дата >.

Согласно ответу от < Дата >, выбрана подрядная организация ООО "Энегргопромстрой" на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ, ориентировочный срок завершения работ по договору об осуществлении технологического присоединения < Дата >.

Из ответа от < Дата > следует, что АО "Янтарьэнерго" заключен договор подряда с ООО "Энегргопромстрой" на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ. Планируемый срок завершения мероприятий < Дата >.

В соответствии с отзывом на исковое заявление, в настоящее время с ООО "ЭНЕРГОПРОМСТРОЙ" заключен договор № на выполнение проектных и строительно-монтажных работ, проектная документация выполнена и < Дата > утверждена.

Таким образом, по представленным АО "Янтарьэнерго" доказательствам с момента заключения договора с К.И.Н. АО "Янтарьэнерго" приступило к выполнению договорных обязательств в рамках выполнения обязательств по договору разработано техническое задание по титулу: " Строительство ТП 15/04 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-36 (600м) (инв. №), ВЛИ 0,4 кВ в < адрес > района (ТЗ №)", заключен договор подряда с ООО "Энегргопромстрой" на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ, проектная документация выполнена и утверждена.

В ходе производства по делу, истцом доказательств выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка не представлено, как и не представлено доказательств невозможности выполнения им своей части технических условий, а также невозможности начать и окончить строительство дома.

В судебном заседании представитель истицы не отрицал того обстоятельства, что на день рассмотрения настоящего дела ИЖД на участке К.И.Н. не возведено, обстоятельств невозможности строительства дома, в связи с невыполнением АО "Янтарьэнерго" договора об осуществлении технологического присоединения в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что обязательства сторон по заключенному договору являются встречными, при указанных обстоятельствах, когда истцом не представлено сведений о невозможности выполнении своей части технических условий и уведомления ответчика о готовности энергопринимающих устройств, ответчик не имеет возможности выполнить возложенные на него договором обязательства и исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергоснабжения индивидуального жилого дома истицы. Кроме того, суд учитывает, что срок действия технических условий в настоящее время не истек, ответчик от выполнения своих обязанностей по договору не отказывается, в настоящее время выполняется комплекс мероприятий, связанных с исполнением договора об осуществлении технологического присоединения жилого строения К.И.Н. к электросетевому хозяйству АО "Янтарьэнерго", в связи с чем суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования К.И.Н. к АО «Янтарьэнерго» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для энергоснабжения индивидуального жилого дома, произвести работы согласно техническим условиям - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено < Дата >.

Судья И.А. Иванова