Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 22 мая 2014 года гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании присвоить адрес объекту недвижимости;

установил:

_ ФИО1 в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании присвоить адрес объекту недвижимости – жилому дому, расположенному по адресу: г. Сыктывкар .... Указав в обоснование, что она является собственником земельного участка и надворных построек на нем, однако, АМО ГО «Сыктывкар» ей было отказано в установлении адреса в связи с неполучением разрешения на строительство, чем нарушены ее права.

Истец в судебном заседании участия не приняла, извещалась надлежаще, ее представитель на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар» против удовлетворения требований не возражал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что на основании договора купли - продажи жилого дома с надворными постройками от ** ** ** г. ФИО2 является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ...

18.07.2008 г. ей выдано повторное свидетельство №... о государственной регистрации права собственности жилого дома с надворными постройками по адресу: г. Сыктывкар, ..., о чем в ЕГРП сделана запись № ...

04.03.2009 г. ФИО2 выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку – индивидуальную, общая площадь ... кв.м. по адресу: г. Сыктывкар, ..., о чем в ЕГРП сделана запись за № ...

21.03.2014 г. ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, общей площадью ....м., расположенный по адресу: г. Сыктывкар, ... на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ** ** ** г.

28.02.2014 г. изготовлен кадастровый паспорт указанного объекта недвижимости.

18.03.2014 г. письмом АМО ГО «Сыктывкар» ФИО2 было отказано в установлении адреса спорного объекта недвижимости.

31.03.2014 г. ... З.К. повторно отказано в установлении адреса по причине отсутствия в архиве администрации разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.

Согласно пункту 2 указанной статьи правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. При этом возможность самостоятельного выбора любого вида разрешенного использования без дополнительных разрешений и процедур согласования предусмотрена только при наличии зонирования территорий.

При таких обстоятельствах, ФИО2 использует приобретенный земельный участок в соответствии с его назначением, ее действия правомерны и соответствуют закону.

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

При этом наделение органа местного самоуправления правом на присвоение адреса корреспондируется с соответствующей обязанностью по присвоению адресов домам, расположенным в указанном поселении, и исполнение данной обязанности не зависит от усмотрения уполномоченного органа.

П. 2 ст. 2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" N 210-ФЗ предусматривает, что деятельность по присвоению адреса является муниципальной услугой, которая в силу положений ст. 8 данного Федерального закона, по общему правилу, оказывается бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, а также федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами субъектов РФ и муниципальных образований.

На основании ст. 6 вышеуказанного ФЗ органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Согласно ч. 1 ст. 29 этого же ФЗ административные регламенты должны быть разработаны и приняты, а информация о них должна быть включена в соответствующие реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

П. 2.7. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 27.06.2012 N 6/2226 (ред. от 19.12.2013) "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по присвоению адреса объекту недвижимости на территории МО ГО "Сыктывкар" установлен перечень документов для физических лиц, необходимых для присвоения адреса объекту, а именно: а) Заявление (рекомендуемая форма приведена в приложении N 3); б) Документ, удостоверяющий личность заявителя (Паспорт гражданина РФ, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П, общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность, вид на жительство, удостоверение беженца, паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ, дипломатический паспорт иностранного гражданина). Копия документа представляется с оригиналом; в) В случае если подачу документов осуществляет представитель заявителя, то дополнительно предоставляются: - Доверенность, оформленная собственноручно доверителем; г) Постановление о предоставлении земельного участка (может быть представлено заявителем по собственной инициативе); д) Кадастровый план земельного участка (кадастровая выписка о земельном участке); е) Разрешение на строительство; ж) Исполнительная съемка объекта недвижимости.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также установив, что приложенные ФИО2 к заявлению о присвоении почтового адреса дому правоустанавливающие документы, являются законными и правомерными, суд приходит к выводу о том, что действия Администрации, выразившиеся в отказе ФИО3 в присвоении почтового адреса жилому дому, не соответствуют закону, и нарушают права и законные интересы, как собственника дома и земельного участка.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» присвоить почтовый адрес жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи жалобы через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья- С.В. Ланшаков