Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Саратова к закрытому акционерному обществу «Объединенные энергетические технологии» о признании бездействия незаконным, устранении выявленных нарушений

установил:

Прокурор Ленинского района г.Саратова обратился в суд с иском к ЗАО «Объединенные энергетические технологии», в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не разработке паспортов опасных отходов, не ведении первичного учета по обращению с отходами, обязать ответчика в срок до 01.03.2012г. организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов, обеспечить ведение журналов первичного учета, разработать и согласовать в установленном порядке паспорта опасных отходов, указав в обосновании своих требований, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова в период с 09.11.2011 г. по 10.01.2012 г. проведена плановая проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ЗАО «Объединенные энергетические технологии», расположенного по адресу: <адрес>А.

В ходе проверки установлено, что ЗАО «Объединенные энергетические технологии» осуществляет деятельность по строительству и эксплуатации производств и объектов нефтяной и газовой промышленности. В ходе деятельности организации образуются: мусор от бытовых помещений, отходы бумаги, отходы от уборки помещений и территории и т.п. Однако предприятием не разработаны в установленном порядке паспорта опасных отходов. На предприятии не ведется первичный учет по обращению с отходами.

Указанные нарушения действующего законодательства в деятельности ЗАО «Объединенные энергетические технологии» нарушают права человека на благоприятную окружающую среду, а также не позволяют в полной мере отслеживать степень негативного воздействия на окружающую среду, что влечет нарушение имущественных прав РФ, субъекта РФ и города Саратова.

Стороны в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика возражения на исковое заявление не представил.

Согласно справке о проведении проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности ЗАО «Объединенные энергетические технологии», следует, что предприятием не разработаны в установленном порядке паспорта опасных отходов, не ведется первичный учет по обращению с отходами.

Статья 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Хозяйственная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», должна осуществляться на основании следующих принципов: соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой деятельности; обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровья граждан; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, платность негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно договорам №17, №18 от 30.09.2011г. (л.д.25-27, 28-30), нежилое помещение по адресу: <адрес>А находится в субаренде у ответчика.

Согласно сведениям ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова от 19.01.2012г. (л.д.35-38), ЗАО «Объединенные энергетические технологии» осуществляет экономическую деятельность, а именно: общестроительные работы по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и электропередач, общестроительные работы по прокладке местных трубопроводов, линий связи, производство изоляционных работ, оптовая торговля офисными машинами и оборудованием, прочая оптовая торговля, проектирование производственных помещений, включая размещение машин и оборудования, промышленный дизайн, разработка проектов промышленных процессов и производств, относящихся к электротехнике, предоставление услуг по монтажу, ремонту, перемотке электродвигателей, др., производство общестроительных работ по возведению зданий.

В связи с вышеизложенным, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Что касается срока устранения ответчиком выявленных нарушений, то суд считает разумным представить ответчику срок устранения выявленных нарушений до 01.06.2012г.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой при обращении в суд прокурор освобождён, которая составляет по заявленному иску 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие закрытого акционерного общества «Объединенные энергетические технологии», выразившееся в не разработке паспортов опасных отходов, не ведении первичного учета по обращению с отходами, и обязать закрытое акционерное общество «Объединенные энергетические технологии» в срок до 01.06.2012г. организовать учет образовавшихся, использованных, обезвреженных переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов, обеспечить ведение журналов первичного учета, разработать и согласовать в установленном порядке паспорта опасных отходов.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Объединенные энергетические технологии» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 руб.

Ответчик праве подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий