Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес об установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Б.Л.И. обратилась в Новоаннинский районный суд адрес с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес об установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что истцу с дата назначена пенсия по старости. При назначении пенсии Управлением Пенсионного фонда в адрес Б.Л.И. не был увеличен размер пенсии за иждивение сына истца. В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата номер указано, что комиссия не установила факт нахождения на иждивении у Б.Л.И. сына Б.А.В.. Сын истца Б.А.В., дата года рождения, обучается на дневном отделении ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» с дата года. В соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (дети) фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается и устанавливается при наличии одного такого члена семьи в размере 4 813 рублей 76 копеек. Истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости установлен без такого увеличения в размере 3 610 рублей 31 копейка. Разница составляет 1 203 рубля 45 копеек. Супруг истца официально не работает с дата года, пенсионером не является. Б.Л.И. осуществляла предпринимательскую деятельность до дата года. После прекращения предпринимательской деятельности стала заниматься пчеловодством, что подтверждается ветеринарно-санитарным паспортом пасеки от дата года. В ее подсобном хозяйстве содержится 10 пчелосемей. Продуктивность одной пчелосемьи составляет 120 кг. товарного меда за сезон. Среднегодовой доход от продажи продуктов пчеловодства составляет более 240 000 рублей, то есть среднемесячный доход более 20 000 рублей. Доход сына истца складывается из получаемой им стипендии и материальной помощи: в дата – 1 800 рублей; в дата – 1 800 рублей; в дата – 3 000 рублей; в дата – 3 900 рублей; в дата – 1 950 рублей; в дата – 1950 рублей; в дата – 1 950 рублей; в дата – 3 250 рублей; в дата – 2 300 рублей; в дата – 4 350 рублей; в дата – 9 390 рублей; в дата – 6 870 рублей. Согласно постановления Правительства РФ от 27.06.2013 года № 545, величина прожиточного минимума в целом по России за первый квартал 2013 года на душу населения составила 7 095 рублей, для трудоспособного населения – 7 633 рубля, для пенсионеров – 5 828 рублей, детей – 6 859 рублей. Сын Б.Л.И. находится на ее иждивении, получаемый им доход значительно ниже дохода истца, который обеспечивает прожиточный минимум Б.Л.И. и ее сыну. В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» к нетрудоспособным членам семьи относятся дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Просит суд: признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес об отказе Б.Л.И. установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере 4 813 рублей 76 копеек; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Б.Л.И. с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере 4 813 рублей 76 копеек с дата года.

Истец Б.Л.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить, дополнительно пояснив, что с дата ей назначена трудовая пенсия по старости. Однако, при назначении пенсии УПФ в адрес ей не был увеличен размер пенсии за иждивение сына. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не установила факт нахождения на иждивении у Б.Л.И. сына Б.А.В., который обучается на дневном отделении ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» с дата года. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости увеличивается и устанавливается при наличии одного такого члена семьи в размере 4 813 рублей 76 копеек. Б.Л.И. фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости установлен без такого увеличения в размере 3 610 рублей 31 копейка. Разница составляет 1 203 рубля 45 копеек. Ее супруг официально не работает и пенсионером не является. С дата до дата она осуществляла предпринимательскую деятельность, при этом, денежные средства для развития предпринимательства выделялись по специальной целевой программе. После прекращения предпринимательской деятельности стала заниматься пчеловодством. В подсобном хозяйстве содержится 10 пчелосемей. Продуктивность одной пчелосемьи составляет 120 кг. товарного меда за сезон. Продукты пчеловодства, в том числе мед, пыльцу, маточное молочко и другое, она реализует на ярмарках адрес и других крупных городов, где стоимость продуктов пчеловодства выше, чем на рынке адрес. Среднегодовой доход от продажи продуктов пчеловодства составляет более 240 000 рублей, то есть среднемесячный доход более 20 000 рублей. Доход ее сына складывается из получаемой им стипендии и материальной помощи, однако, он значительно ниже дохода Б.Л.И., которая обеспечивает прожиточный минимум своей семье, в том числе сына. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес по доверенности от дата А.Л.В. в судебном заседании возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что дата Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес Б.Л.И. была назначена трудовая пенсия по старости по ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Размер трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ, при этом одной из составляющих в формуле расчета размера трудовой пенсии по старости является фиксированный базовый размере страховой части трудовой пенсии по старости. Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ, с учетом индексаций, установлен размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи в сумме 3 610 рублей 31 копейка. Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет) фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом индексаций, устанавливается в размере 4 813 рублей 76 копеек. Пунктом 3 статьи 9 Федерального закона № 173-ФЗ устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении, а именно члены семьи признаются находящимися на иждивении, если они находятся на полном содержании или получают помощь от другого члена семьи, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. При обращении Б.Л.И. с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, комиссия УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан осуществила полную и всестороннюю оценку предоставленных истцом документов, провела сравнительный анализ получаемых доходов Б.Л.И. и ее сына. При рассмотрении вопроса об иждивении комиссия учла те обстоятельства, что истец с дата по дата значится безработным, доходов не имеет. Трудовая книжка и выписка из лицевого счета застрахованного лица подтверждают факт работы истца до дата года. Указанные документы не содержат сведений о фактах оплачиваемой работы истца позже этой даты. Сын истца обучается по очной форме обучения в университете, его доход исходя из заявления истца от дата составляет стипендия в размере 6 000 рублей в месяц. Таким образом, в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцом не были предоставлены документы, подтверждающие его занятость на оплачиваемой работе и размер его дохода. В связи с указанными обстоятельствами нахождение на иждивении Б.Л.И. ее сына не было установлено.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия, это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Установление трудовой пенсии, это назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

В соответствие с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

По смыслу п. 2 ст. 7 того же Федерального закона, одним из условий назначения трудовой пенсии по старости является наличие необходимого количества страхового стажа.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном установлено, что Б.Л.И., дата года рождения /л.д. 4/, достигнув возраста, отвечающего требованиям ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях», дата обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии по старости /л.д. 28-29/.

В соответствии с протоколом номер от дата /л.д. 30-32/ Б.Л.И. с дата назначена трудовая пенсия по старости.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле, одной из составляющих которой является фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ст. 14 того же Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц, а с учетом индексаций, установленных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2010 года № 167, от 26.01.2011 года № 21, от 25.01.2012 года № 4, от 27.03.2012 года № 237, от 23.01.2013 года № 26, от 27.03.2013 года № 264, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости составляет 3 610 рублей 31 копейка.

В соответствие с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, дети, братья, в частности дети, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц, а с учетом индексаций, установленных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2010 года № 167, от 26.01.2011 года № 21, от 25.01.2012 года № 4, от 27.03.2012 года № 237, от 23.01.2013 года № 26, от 27.03.2013 года № 264 – он составляет 4 813 рублей 76 копеек.

Пунктом 3 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ, раскрывает понятие нахождения на иждивении, в силу которой члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они находились на полном содержании или получали от другого члена семьи помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что при обращении Б.Л.И. дата в Управление Пенсионного фонда РФ в адрес с заявлением о назначении пенсии /лд. 28-29/, истцом было указано о наличии на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи, сына Б.А.В., дата /л.д. 5/, которому на момент обращения истца в Пенсионный фонд, а также на момент обращения в суд с настоящим иском, исполнилось ..... года.

Однако, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в адрес от дата /л.д. 26-27/ было отказано в назначении пенсии с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, поскольку не был установлен факт нахождения сына Б.А.В. на иждивении матери Б.Л.И., обратившейся с заявлением о назначении пенсии.

Суд не может согласиться с такими выводами ответчика. В частности, сын истца Б.А.В. обучается на дневном отделении в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» /л.д. 7/, и его доход состоит из стипендии: в дата – 1 800 рублей; в дата – 1 800 рублей; в дата – 3 000 рублей; в дата – 3 900 рублей; в дата – 1 950 рублей; в дата – 1950 рублей; в дата – 1 950 рублей; в дата – 3 250 рублей; в дата – 2 300 рублей; в дата – 4 350 рублей; в дата – 9 390 рублей; в дата – 6 870 рублей /л.д. 24/.

Вместе с тем, согласно постановления Правительства РФ от 27.06.2013 года № 545, величина прожиточного минимума в целом по России за первый квартал 2013 года на душу населения составила 7 095 рублей, для трудоспособного населения – 7 633 рубля, для пенсионеров – 5 828 рублей, детей – 6 859 рублей.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что супруг истца – Б.В.Б. не работает /л.д. 11-12/, то есть не имеет постоянного и стабильного источника дохода. Б.Л.И. имеет в личном подсобном хозяйстве пасеку состоящую из 10 пчелосемей, что подтверждается ветеринарно-санитарным паспортом /л.д. 16-20/, справкой председателя ТОС /л.д. 21/, а также справкой ГБУ ВО «...... райСББЖ» /л.д. 70/. Согласно справки Волгоградстат /л.д. 72/, сбор меда пчелиного от одной семьи в хозяйствах населения адрес за 2012 год по расчетным данным составил 44,8 кг.. Таким образом, в среднем за дата от 10 пчелосемей медосбор составляет 448 кг.. Стоимость одного килограмма пчелиного меда за дата на МУП «..... колхозный рынок» составляет 150 рублей /л.д. 69/. Однако, из показаний истца Б.Л.И., данных в судебном заседании, следует, что средний сбор меда от 10 пчелосемей, составляет около 500 кг. за сезон. Реализацию меда она осуществляет на специализированных ярмарках адрес и других крупных городов, где стоимость одного килограмма меда выше, чем на рынке адрес. Кроме меда, она также реализует другие продукты пчеловодства (пыльцу, маточное молочко и др.). Ее общий годовой доход от пчеловодства составляет более 200 000 рублей в год, или более 16 000 рублей в месяц. Большая часть указанных денежных средств идет на содержание сына.

Таким образом, доход Б.Л.И. является для ее сына Б.А.В. постоянным и основным источником средств к существованию, то есть он находится на ее иждивении.

На основании изложенного, у Б.Л.И. имеются все основания для получения пенсии по старости, с учетом повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере 4 813 рублей 76 копеек, в связи с чем, исковое заявление Б.Л.И. подлежит удовлетворению.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей /л.д. 3/, однако, ходатайство о взыскании данной с суммы с ответчика не заявлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Б.Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес об установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес об отказе Б.Л.И. в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере 4 813 рублей 76 копеек.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Б.Л.И. с дата с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере 4 813 рублей 76 копеек.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2013 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья _______________ /Костянова С.Н./.