Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3 п. Кубанского Новопокровского района Краснодарского края - об устранении нарушений законодательства об образовании в Российской Федерации, о социальной защите инвалидов в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в исковом заявлении просил суд:

признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 по исполнению требований законодательства об образовании в Российской Федерации, социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

обязать МБОУ СОШ № 3 привести официальный сайт - 3сош.рф в соответствие с требованиями законодательства об образовании в Российской Федерации, социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Новопокровского района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в РФ, социальной защите инвалидов в РФ в деятельности МБОУ СОШ № 3, по результатам которой установлено, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 г. № 582, пп. 3.2, 3.4, 3.7, 3.8 Приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 г. № 785 (ред. от 27.11.2017 г.) «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальной сайте МБОУ СОШ № 3 - 3сош.рф отсутствует следующая информация:

- в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» - информация о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе о наименовании структурных подразделений (органов управления), фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и должностях руководителей структурных подразделений, местах нахождения структурных подразделений, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии), адресах электронной почты структурных подразделений (при наличии), сведениях о положениях о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

- в подразделе «Образование» - информация о реализуемых уровнях образования, о формах обучения, нормативных сроках обучения, сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), об описании образовательной программы с приложением её копии, об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение);

- в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» - информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- в подразделе «Стипендии и иные виды материальной поддержки» - информация о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки, о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии, о трудоустройстве выпускников».

Ранее прокуратурой района в адрес образовательной организации вносилось представление об устранении нарушений законодательства об образовании в РФ, социальной защите инвалидов в РФ, в том числе связанных с приведением официального сайта требованиям законодательства.

В судебном заседании прокурор отказался от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по приведению официального сайта - 3сош.рф в соответствие с требованиями законодательства об образовании в РФ, социальной защите инвалидов в РФ в связи с добровольным выполнением ответчиком указанных требований, в части признания незаконным бездействия на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 3 ФИО1 в судебном заседании пояснила, что выявленные прокуратурой района нарушения устранены, на новом официальном сайте МБОУ СОШ № 3 http://school.obr23.ru размешена вся необходимая информация, а именно: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» внесена информация об отсутствии структурных подразделений в МБОУ СОШ № 3; в подраздел «Образование» внесена информация о реализуемых адаптированных образовательных программах, а также об использовании при реализации указанных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, также размещена адаптированная основная общеобразовательная программа начального общего образования обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1.); в подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» внесена информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания учреждения, об условиях питания, об условиях охраны здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным системам, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; в подразделе «Стипендии и иные виды материальной поддержки» внесена информация о наличии и условиях предоставления обучающимся мер социальной поддержки, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что на момент проверки, проведенной прокуратурой Новопокровского района, официальный сайт МБОУ СОШ № 3 - 3сош.рф не соответствовал требованиям федерального законодательства, а именно: в подразделах «Структура и органы управления образовательной организацией», «Образование», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки» отсутствовала необходимая информация, предусмотренная ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». В адрес директора МБОУ СОШ № 3 прокурором 19.01.2018 г. было направлено представление об устранении выявленных нарушений, которые на момент обращения прокурора в суд с исковым заявлением ответчиком не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждаются: представлением об устранении нарушений законодательства об образовании в РФ, социальной защите инвалидов в РФ прокурора Новопокровского района Рахвалова А.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ СОШ № 3 ФИО1; рапортом помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения требований законодательства об образовании в РФ, социальной защите инвалидов в РФ в деятельности МБОУ СОШ № 3.

К числу таких гарантий относятся положения ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

На основании ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Выступая в защиту неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что неисполнение указанных требований законодательства со стороны ответчика влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с чем указанные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением.

Таким образом, исковые требования прокурора к МБОУ СОШ № 3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 3 по исполнению требований законодательства об образовании в РФ, социальной защите инвалидов в РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: