Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ГУТ-ШУС» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> (далее - Управление Роспотребнадзора по <Адрес>) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ГУТ-ШУС» о признании действий, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации товаров без внесения информации о передаче права собственности на товар в ГИС МТ «Честный знак», а также действий по неоднократной реализации (продаже, выведению из оборота) товара без его возврата в оборот; возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации товаров без внесения информации о передаче (права собственности на товар) в ГИС МТ «Честный знак», а также действий по неоднократной реализации (продаже, выведению из оборота) товара без его возврата в оборот; в десятидневный срок с момента вступления в силу решения об удовлетворении настоящего иска довести информацию о решении до сведения потребителей через средства массовой информации (л.д.2-7).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в отношении ООО «ГУТ-ШУС» ДД.ММ.ГГГГ было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных правилами маркировки обувных товаров средствами идентификации. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены неоднократные отклонения при реализации ООО «ГУТ-ШУС» обувных товаров. В связи с нарушением обязательных требований Управлением <Адрес> ООО «ГУТ-ШУС» ДД.ММ.ГГГГ было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований предусмотренных п.п.22, 43, 64, 69, 85 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ООО «ГУТ-ШУС». Возражение на предостережение от ООО «ГУТ-ШУС» не поступало. Фактически в действиях ООО «ГУТ-ШУС» ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет отклонения. На ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано 4747 отклонений. На ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано 6024 отклонений. Ответчик в течение длительного времени осуществляет продажу товаров нарушением обязательных требований, тем самым создает опасность причинения вред гражданам - потребителям.

Представитель истца о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.30).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик извещался судом о времени и месте судебного заседания посредством направления судебного извещения по адресу регистрации согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц заказной корреспонденцией, которое ответчиком получено не было и возращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения (л.д.27).

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда <Адрес> в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

В соответствии со ст.54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя; сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На основании изложенного, суд признает возможным в соответствии с положениями ст.113, ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Статьей 10 указанного выше закона предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом (п.2).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п.3).

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об утверждении перечня отдельных товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержден прилагаемый перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации (далее – Правила №), которые определяют особенности маркировки товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации.

Для целей настоящих Правил используются следующие понятия: "вывод товаров из оборота" - реализация (продажа) или иная передача маркированных товаров легкой промышленности физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на товары, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация, возврат физическим лицам нереализованных товаров, полученных ранее юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в рамках договоров комиссии, продажа товаров юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с их последующей реализацией (продажей), изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата товаров, использование товаров для собственных нужд, а также реализация (продажа) маркированных товаров за пределы Российской Федерации, реализация (продажа) товаров по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну реализация (продажа) товаров путем их продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке товаров со склада хранения для доставки потребителю; "маркировка товаров" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, или товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку, а в случае сформированного при производстве товаров легкой промышленности набора, потребительская упаковка которого не может быть вскрыта без повреждения, регистрация в информационной системе мониторинга кода идентификации, входящего в состав набора, без нанесения соответствующего средства идентификации на потребительскую упаковку товара легкой промышленности, входящего в состав этого набора, или товар легкой промышленности, или ярлык, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке.

В силу п.15 указанных Правил, участники оборота товаров несут ответственность за достоверность представляемых в информационную систему мониторинга сведений с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.35 указанных Правил, информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров.

Пунктом 78 Правил № установлено, что при возврате товаров с неповрежденным средством идентификации товары повторно не маркируются, а в информационную систему мониторинга представляются следующие сведения:

а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, принимающего товары;

б) коды идентификации, или коды идентификации комплектов, или коды идентификации наборов;

в) реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных товаров, если товары были оплачены потребителем;

г) вид документа, подтверждающего соответствие товара требованиям технических регламентов (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа, если срок действия документа, подтверждающего соответствие товара, который был указан ранее, истек (при наличии).

Судом из письменных доказательств по делу установлено, что на основании акта по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес>ДД.ММ.ГГГГ вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, ООО «ГУТ-ШУС» предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.п.22, 43, 64, 69, 85 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; не допускать в дальнейшем нарушения обязательных требований при осуществления деятельности (л.д.7-8).

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается наличие выявленных нарушений, требования истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц действий к ООО «ГУТ-ШУС» по повторной реализации товаров с кодом идентификации, ранее выведенным из оборота, подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторную реализацию товаров с кодом идентификации, ранее выведенным из оборота.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Учитывая изложенное, требования истца об обязании ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации содержание решения суда подлежат удовлетворению. Вместе с тем суд устанавливает такой срок, равный 10 дням со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «ГУТ-ШУС» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «ГУТ-ШУС» (ОГРН 1115902007066), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации товаров без внесения информации о передаче права собственности на товар в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а также действий по неоднократной реализации (продаже, выведению из оборота) товара без его возврата в оборот незаконными.

Возложить на общества с ограниченной ответственностью «ГУТ-ШУС» обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по реализации товаров без внесения информации о передаче (права собственности на товар) в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а также действий по неоднократной реализации (продаже, выведению из оборота) товара без его возврата в оборот

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ГУТ-ШУС» обязанность в десятидневный срок с момента вступления в силу решения суда довести информацию о решении до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГУТ-ШУС» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий – подпись

Копия верна.

Судья - О.В. Будилова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах гражданского дела № Ленинского районного суда <Адрес>.