Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 25 декабря 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 административного округа <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Акционерному обществу «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» о возложении обязанности по завершению строительства дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 административного округа <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» о возложении обязанности по завершению строительства дома, в обоснование указав, что прокуратурой ФИО3 административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения прав граждан - участников долевого строительства в деятельности Акционерного общества «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» (далее - АО «ТПИ «Омскгражданпроект»), Проверкой установлено, что АО «ТПИ «Омскгражданпроект» является застройщиком 18-ти этажного многоквартирного дома со встроенным блоком помещений дошкольной организации с краткосрочным пребыванием детей № по <адрес> в <адрес>. Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№- ru№, выданному департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, жилой дом состоит из 18 этажей, количество квартир - 139. Строительство осуществляется с привлечением денежных средств граждан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». По информации Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы <адрес> (далее - <адрес>) при строительстве многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> заключено 116 договоров долевого участия. Первый договор долевого участия на строительство указанного многоквартирного жилого дома зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Первоначальный срок ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома в соответствии с проектной декларацией АО «ТПИ «Омскгражданпроект» был определен на 3 квартал 2014 года. Между тем, сроки ввода в эксплуатацию многоквартирного дома неоднократно переносились застройщиком.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой округа генеральному директору АО ТПИ «Омскгражданпроект» внесено представление по факту неоднократного нарушения сроков сдачи <адрес> в <адрес> в эксплуатацию. По результатам рассмотрения, застройщиком сообщено о принятии мер к ускорению темпов строительства. Генеральным подрядчиком по строительству жилого дома согласно договору генподряда № от ДД.ММ.ГГГГ является ООО «<данные изъяты>», которое решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 5 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ). Строительная готовность многоквартирного <адрес> в <адрес> по информации застройщика составляет 74 %. Вместе с тем, с марта 2017 года по настоящее время строительные работы на многоквартирном <адрес> в <адрес> не осуществлялись. ДД.ММ.ГГГГ между АО «ТПИ «Омскгражданпроект» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор, согласно которому последний обязуется своими силами и средствами выполнить работы по окончанию строительства жилого <адрес> в <адрес>. Пунктами 1.2.1, 1.2.2 указанного договора предусмотрены дата начала работ - 3 квартал 2017 года, дата окончания работ - 2 квартал 2018 года. ООО «<данные изъяты>» состояло в Ассоциации «<данные изъяты>», которая ДД.ММ.ГГГГ исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций. По информации ООО «СК «<данные изъяты>» в апреле 2017 года организация принята в члены Ассоциации «<данные изъяты>», однако сведения об Ассоциации не включены в государственный реестр саморегулируемых организаций (планируемый срок включения - сентябрь 2017 года). В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ между АО ТПИ «Омскгражданпроект», «Строительная компания «<данные изъяты>» и ООО «Строительная компания «<данные изъяты>» заключены соглашения о перемене лиц в обязательстве по договору от ДД.ММ.ГГГГ (права и обязанности ООО «СК «<данные изъяты>» перешли к ООО «СК «<данные изъяты>»). По информации АО ТПИ «Омскгражданпроект» в настоящее время составлена опись проектной документации, определен реестр технических документов, материалов, конструкций и сооружений. Подготовлены для оформления договоры с субподрядными организациями - ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>), ООО «<данные изъяты>», ведется работа по подготовке и направлению уведомлений участникам долевого строительства о переносе срока завершения строительства на 2 квартал 2018 года. Строительные работы на объекте возобновятся не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, как показала выездная проверка, проведенная прокуратурой округа совместно с <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, строительно-монтажные работы на жилом <адрес> в <адрес> не ведутся, объем строительно-монтажных работа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не изменился. ООО «СК «<данные изъяты>» к выполнению строительных работ на <адрес> не приступило. Ввиду изложенного, полагает, что невыполнение АО «ТПИ «Омскгражданпроект» требований федерального законодательства влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного просил обязать Акционерное общество «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» ИНН № выполнить обязательства по договорам долевого участия в строительстве 18-этажного многоквартирного жилого дома со встроенным блоком помещений дошкольной организации с краткосрочным пребыванием детей № по <адрес> в <адрес> перед гражданами-участниками долевого строительства и завершить строительство жилого дома, взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.
Впоследствии процессуальный истец уточнил исковые требования и обратился в суд в защиту интересов ФИО1, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, с теми же требованиями на основании доводов указанных выше.
В судебном заседании помощник ФИО2 АО г. ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме. Полагала, что материалами дела подтвержден факт нарушения обязательств по завершению строительства <адрес> в <адрес>. Ответчиком неоднократно нарушались сроки сдачи дома.
Истец ФИО10 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО «<данные изъяты>» договор уступки прав требования. Срок сдачи <адрес> в <адрес> был определен- ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства за указанную квартиру были уплачены в полном объеме в сумме 2 256 000 рублей. Впоследствии им было подписано дополнительное соглашение о продлении срока сдачи дома в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ. Более соглашение о продлении срока сдачи дома в эксплуатацию он не подписывал.
Дом до настоящего времени не достроен, квартира ему не передана.
Представитель ответчика АО «ТПИ «Омскгражданпроект»- ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения. Пояснил, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" предусматривает возможность вносить изменения в проектную документацию и изменять сроки. На сегодняшний день срок исполнения обязательств не наступил. ДД.ММ.ГГГГ в проектную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части срока ввода в эксплуатацию объекта строительства в эксплуатацию, планируемый срок передачи объекта долевого строительства - ДД.ММ.ГГГГ год. Данная информация размещена в сети Интернет. Обратил внимание суда на неисполнимость судебного акта в случае принятия судом решения об удовлетворении исковых требований, поскольку требование истца не содержит сроков его исполнения, а кроме того в отношении АО «ТПИ «Омскгражданпроект» возбуждено дело о банкротстве. Дополнительно пояснил, что по некоторым из договоров участия в долевом строительстве заключены дополнительные соглашения об изменения срока передачи объекта, а некоторые дольщики получают уведомления с предложением об изменении срока завершения строительства многоквартирного дома. Срок передачи завешенного строительством многоквартирного дома не наступил, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу п. 1 ст. 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ТПИ «Омскгражданпроект» (заказчик) и ООО «<данные изъяты>» (генподрядчик) заключен договор генподряда № на выполнение строительно- монтажных работ, согласно договору генподрядчик обязуется выполнить комплекс строительно- монтажных работ по строительству жилого <адрес> со встроенным блоком помещений дошкольной организации с кратковременным пребыванием детей по <адрес> в ФИО3 административном округе <адрес>. Срок окончания выполнения работ ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.49-55).
Согласно проектной декларации на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ планируемый срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства по акту приема- передачи- до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-44).
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору генподряда № на выполнение строительно- монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в
сроки окончания выполнения работ- 3 квартал 2015 года (л.д.56).
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ТПИ «Омскгражданпроект» (застройщик) и ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО8 (участник долевого строительства) заключен договор № на участие в долевом строительстве, согласно которому Застройщик обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом по адресу: <адрес>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Дома передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства Квартиру №. В пункте 2.8 указано, что квартира будет передана участнику долевого строительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Между ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО8 и ФИО11ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № № уступки права требования (цессии), согласно которому ФИО1 уступлены права и обязанности по договору № на участие в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, при этом передаваемое право заключается в требовании исполнения обязательств по передаче застройщиком объекта долевого строительства- <адрес>, расположенной на 4 этаже жилого дома по строительному адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, жилой <адрес>.
Расчет по договору в сумме 2 256 000 рублей произведен ФИО12 в полном объеме, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» и не оспаривалось сторонами, в свою очередь ООО «<данные изъяты>» также выполнило свои обязательства по передачи денежных средств во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 974 000 руб., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ№.
ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство № (л.д.20-22).
Согласно материалам дела застройщиком ДД.ММ.ГГГГ в проектную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства по акту приема- передачи установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи, предусматривающей изменение установленного договором срока.
В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Истец ФИО4 в ходе рассмотрения дела пояснил, что срок сдачи объекта строительства был определен- конец 2015 года, который впоследствии был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Более дополнительных соглашений о продлении срока сдачи объекта долевого строительства до ДД.ММ.ГГГГ он не заключал, уведомлений о продлении срока передачи объекта строительства от застройщика он не получал, сроки сдачи дома не продлевались.
Указанные доводы истца подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и согласуются с ними.
Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела пояснил, что по некоторым из договоров участия в долевом строительстве заключены дополнительные соглашения, так дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ, а некоторые дольщики получают уведомления о переносе срока завершения строительства многоквартирного дома, а поскольку в силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" срок передачи объекта должен быть единым для участников долевого строительства, ДД.ММ.ГГГГ АО «ТПИ «Омскгражданпроект» внесло изменения в проектную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ в части сроков реализации проекта: планируемый срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства по акту приема-передачи продлен до ДД.ММ.ГГГГ Указанные изменения были размещены на официальном сайте АО «ТПИ «Омскгражданпроект» в сети Интернет - <адрес>.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 19 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение
трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.
Таким образом, внесение изменений в проектную декларацию, производится после изменения соответствующих сведений, содержащихся в договорах долевого участия, с соблюдением условий предусмотренных ст. 450 ГК РФ.
Вместе с тем, представителем ответчика в материалы дела не предоставлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих об изменении предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства всем 116 участникам долевого строительства в порядке ч. 1 ст. 450 ГК РФ.
При этом ДД.ММ.ГГГГ АО «ТПИ «Омскгражданпроект» внесло изменения в проектную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ в части сроков реализации проекта, а лишь ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дополнительное соглашение заключено после изменения застройщиком в одностороннем порядке сроков исполнения по договору и внесения изменений в проектную декларацию.
Поскольку ответчиком не соблюден порядок внесения изменений в договоры в части срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства, предусмотренного ч. 1 ст. 450 ГК РФ, постольку, суд приходит к выводу, что срок по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, прежний, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно ответчик как застройщик нарушил условия принятых на себя обязательств.
Судом установлено и следует из материалов дела, что строительная готовность многоквартирного <адрес> в <адрес> по информации застройщика составляет 74 %. Вместе с тем, с марта 2017 года по настоящее время строительные работы на многоквартирном <адрес> в <адрес> не осуществлялись, о чем прокуратурой ФИО3 АО <адрес> ответчику внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д.45-47).
Доказательств обратного, равно как и доказательств устранения выявленных нарушений стороной ответчика не предоставлено.
При таких обстоятельствах, заявленные требования обоснованы подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд полагает возможным возложить на Акционерное общество «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» обязанность осуществить работы по завершению строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнить обязательства по договору долевого участия в строительстве 18-ти этажного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№.
Доводы представителя ответчика о том, что решение суда не будет исполнимо в связи с тем, что в заявленных истцом требованиях не указан срок исполнения, возложенной обязанности, не могут быть приняты судом во внимание поскольку, срок исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, обязательства должны были быть исполнены к указанному сроку.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
По правилам ст. 103 ГПК РФ, при вынесении решения суд обязан взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Таким образом, с Акционерного общества «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
<данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования ФИО2 административного округа <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Акционерному обществу «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» удовлетворить.
Возложить обязанность на Акционерное общество «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» ИНН № осуществить работы по завершению строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнить обязательства по договору долевого участия в строительстве 18-ти этажного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№.
Взыскать с Акционерного общества «Территориальный проектный институт «Омскгражданпроект» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.К. Григорец
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.