Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к мэрии г.о. Тольятти о признании договора аренды недействительным, и заключении договора найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении, уточнив требования в ходе судебного разбирательства, и ссылаясь на ст.ст. 99, 100 ЖК РФ, истец просил суд:

- договор № 2 аренды на временное пользование помещением приспособленным для проживания изменить на договор найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО2 уточненные исковые требования подержал, по существу пояснил, что 12.08.1997 года между МУП ЖЭК-12 Автозаводского района г. Тольятти и ФИО1 заключен договор № 2 аренды на временное пользование жилым помещением «0» жилой площадью 16,5 кв.м. в доме <адрес> по б-ру Гая г. Тольятти, сроком до окончания контракта. С указанного времени истец проживает с супругой по указанному адресу, работает в ООО «Реммонтаж» в качестве слесаря-сантехника. Поскольку, истец пользуется жилым помещением в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения, производит оплату за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, то представитель истца, ссылаясь на ст.ст. 99, 100 ЖК РФ, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика (по доверенности) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по существу пояснила, что спорное помещение является нежилым (нулевка), в реестре муниципальной собственности данное помещение также не значится. О том, что спорное помещение находится в общей долевой собственности собственников многоквартирного дома <адрес> по б-ру Гая и передается лишь во временное пользование, истцу известно, так как это указано в договоре, заключенном между МУП ЖЭК-12 Автозаводского района и ФИО1 Следовательно, законные основания обязать мэрию заключить договор социального найма на нежилое помещение, находящееся в общей совместной собственности всех собственников многоквартирного дома, отсутствуют. Поскольку, заявленные требования не соответствуют действующему законодательству, представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать. Вместе с тем сообщила суду о том, что это помещение органом местного самоуправления, которому предоставлено такое право в жилое не переводилось.

Представитель третьего лица ООО «УК № 1 ЖКХ» г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с 01.07.2012 года ООО «УК № 1 ЖКХ» г.о. Тольятти не осуществляет управление жилым домом(л.д. 46).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

К такому выводу суд приходит на основании исследованных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, а также в соответствии с нормами материального, процессуального права.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Статья 15 ЖК РФ, Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25 определяют, что объектами жилищных прав признаются жилые помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с ч.1 ст.23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства из документов, приобщенных к материалам гражданского дела представителем истца следует, что спорное помещение, площадью 16,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> дом <адрес>, предоставлено истцу по договору № 2 аренды на временное пользование помещением, приспособленным для проживания, заключенному между истцом и МУП ЖЭК-12 12.08.1997г. на срок до окончания срока контракта с истцом (л.д. 5).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, спорное помещение является нежилым (нулевка).

Этот факт объективно подтвержден самим договором № 2 от 12.08.1997г. аренды на временное пользование помещением, приспособленным для проживания (л.д. 5), а также информацией Департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии г.о. Тольятти № 190 от 05.05.2014г., согласно которому, спорное помещение в жилой фонд не переводилось (л.д. 32).

Отсутствие ненормативного акта органа местного самоуправления в части перевода помещения в жилое помещение, сторонами не оспаривалось.

Из письма Департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии г.о. Тольятти № 20506-вн/5.2 от 05.05.2014г. следует, что в реестре муниципальной собственности г.о. Тольятти указанный объект также не значится. Документы об изменении назначения указанного помещения в ДУМИ отсутствуют (л.д. 31).

Согласно сообщения Департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии г.о. Тольятти № 24841-вн/5.2 от 29.05.2014г. - помещение является нежилым (л.д. 49-50).

В силу ч.2 ст.36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно выписок ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ними, право на спорный объект не зарегистрировано (л.д.42-44), данные о помещении №, номера которых назывались представителем истца, в МП г.о.Тольятти «Инвентаризатор», отсутствуют (л.д. 45).

При таком положении суд приходит к выводу о том, что спорное помещение, будучи не жилым помещением, относится к общему имуществу многоквартирного дома. Следовательно, орган местного самоуправления (ответчик) не вправе предпринимать действия, связанные с изменением договора № 2 аренды на временное пользование помещением приспособленным для проживания на договор найма специализированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, когда в ходе судебного разбирательства установлены вышеприведенные факты, при этом отсутствуют объективные доказательства, которые бы с достоверностью подтверждали то, что помещение, которое использует истец, является жилым, оно же находится в муниципальной собственности, суд относит требования истца к необоснованным, в связи с чем иск следует оставить без удовлетворения.

Ссылка представителя истца на периодические платежи, осуществляемые истцом за использование помещения, не могут быть отнесены к относимым и допустимым доказательствам при рассмотрении данных правоотношений, так как данное помещение, как установлено в ходе судебного разбирательства жилым не является.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к мэрии г.о. Тольятти - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти.

Судья /подпись/ ___________________ Мотивированное решение изготовлено 23.06.2014г.