ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-514/20 от 07.10.2020 Раздольненского районного суда (Республика Крым)

Дело № 2-514/2020

категория: 2.075 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Прочие из пенсионного законодательства

строка отчета: 75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Чеботарева А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском, который впоследствии был уточнен, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным и отмене решения, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. По результату рассмотрения его заявления, в назначении страховой пенсии было отказано, в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента 16,2, необходимого для назначения страховой пенсии, о чем свидетельствует Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном решении указано, что небыли учтены в стаж некоторые периоды работы истца, а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в Криворожской автоколонне 2248 (Украина), так как на запросы Отдела не поступило подтверждение данного стажа от органов Пенсионного фонда Украины – 2 года 6 месяцев 4 дня (справка о подтверждении стажа № Л-116/23-02 от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена лично заявителем, в дубликате трудовой книжке сведения о вышеуказанном периоде стажа отсутствуют); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в кооперативе «Импульс» (Украина), так как на запрос Отдела поступили сведения об отсутствии документов личного состава по данному предприятию – 0 лет 9 месяцев 27 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в МП «Конкурент» (Украина), так как на запрос Отдела поступили сведения об отсутствии документов личного состава по данному предприятию – 1 год 2 месяцев 24 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в производственно-коммерческой фирме «Деметра» (Украина), так как на запрос Отдела поступили сведения об отсутствии документов личного состава по данному предприятию – 0 лет 3 месяцев 11 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в Криворожском комбинате коммунальных услуг «Ритуал» (Украина), так как на запрос Отдела поступили сведения об отсутствии документов личного состава по данному предприятию – 3 года 1 месяц 7 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Весташляхбуд» (Украина), так как на запрос Отдела не поступили сведения о подтверждении стажа и уплате страховых взносов из Пенсионного фонда Украины – 2 года 4 месяца 15 дней. Всего не учтено в стаж: 10 лет 3 месяца 28 дней. Данное Решение направлено истцу по почте и получено им ДД.ММ.ГГГГ. Также в указанном Решении ответчика значится, что Отделом направлены запросы в Главное управление пенсионного фонда Украины в <адрес> о подтверждении стажа в Криворожской колонне 2248 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также направлен запрос в Главное управление пенсионного фонда Украины в <адрес> о подтверждении стажа и уплате страховых взносов за период работы истца в ООО «Весташляхбуд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Однако, по истечению 3-х месячного срока, ответы в адрес Отдела не поступили. В подтверждение имеющегося у истца трудового стажа, им ответчику было предоставлено ряд документов, а именно, дубликат его трудовой книжки, а также архивную справку исх. № Л-116/23-02 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую периоды его работы не указанные в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Криворожской автошколе 2248 (Украина), а также справку исх. от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Весташляхбуд». Тот факт, что на запросы ответчика в пенсионный фонд Украины о подтверждении стажа истца ответы по истечении 3-х месячного срока не поступили, по мнению истца объясняется тем, что Украина не признает Республику Крым в составе Российской Федерации, что является общеизвестным фактом и доказыванию не подлежит. Кроме того, основания, по которым ответчиком отказано в установлении страховой пенсии, в том числе отсутствие записей в трудовой книжке, по мнению истца, не могут являться обоснованными, так как работник не несет ответственности за данные неточности. В связи с чем, истец просит признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика включить в стаж его трудовой деятельности периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в Криворожской автоколонне 2248 (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в кооперативе «Импульс» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в МП «Конкурент» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в производственно-коммерческой фирме «Деметра» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в Криворожском комбинате коммунальных услуг «Ритуал» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Весташляхбуд» (Украина). Также просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному заявлению истца, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Считает действия ПФ правомерными. Решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу отказано в установлении страховой пенсии, считает законным и обоснованным. Предоставила письменное возражения относительно заявленных требований, в котором изложила свою позицию по заявленным исковым требованиям. Считает, что стаж работы, а также индивидуальный пенсионный коэффициент, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует. В связи с чем, представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно копии трудовой книжки (Дубликат) истца серия АТ-V , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в ней имеются сведения о наличии трудовых отношений истца ФИО1.

В соответствии с записью следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в Советской Армии.

Следующая запись свидетельствует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту оборудования третьего разряда на завод по ремонту горного и обогатительного оборудования Костомукшского горно-обогатительного комбината.

Несмотря на отсутствие записи в трудовой книжке истца о его работе в Криворожской автоколонне 2248, факт его трудовых отношений подтверждается копией архивной справки № Л-116/23-02 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Исполкома Криворожского городского совета, из которой следует, что в приказах по кадровым вопросам (личного состава), личных карточек уволенных работников Криворожской автоколонны 2248 «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», (так в документе) значится «водитель 3 кл., отряд – 5» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ к от ДД.ММ.ГГГГ); з уволенный ДД.ММ.ГГГГ / ст. 36 п. 7 КЗоТ УССР/ (Приказ к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с записью от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в кооператив «Импульс» водителем такси, на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец уволен по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи , указан Приказ -а от ДД.ММ.ГГГГ.

Обе записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятия, содержат указания на номер и дату соответствующих приказов.

Согласно копии трудовой книжки истца серия АТ-V , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в данной книжке на стр. 16-17 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Принят в малое предприятие «Конкурент» отдел снабжения товароведом». Основанием внесения данной записи указано: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, на стр. 16-17 трудовой книжки истца серия АТ-V , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Уволен по статье 38 КЗоТ Украины по собственному желанию». Основанием внесения в трудовую книжку данной записи указано: Приказ к от ДД.ММ.ГГГГ, также указана фамилия начальника ОК: ФИО4.

Обе записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятия, содержат указания на номер и дату соответствующих приказов.

Согласно копии трудовой книжки истца серия АТ-V , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в данной книжке на стр. 16-17 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Производственно-коммерческая фирма «Деметра». Принять на работу на должность зав. магазином ». Основанием внесения данной записи указано: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, на стр. 16-17 указанной трудовой книжки истца, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Уволен по статье 38 КЗоТ Украины по собственному желанию». Основанием внесения в трудовую книжку данной записи указано: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обе записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятия, содержат указания на номер и дату соответствующих приказов.

Согласно копии трудовой книжки истца серия АТ-V , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в данной книжке на стр. 18-19 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Криворожский комбинат коммунальных предприятий. Принят рабочим ритуальной службы». Основанием внесения данной записи указано: Приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, на стр. 18-19 указанной трудовой книжки имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Комбинат коммунальных предприятий переименован на Криворожское государственное коммунальное предприятие похоронно-ритуальных услуг «Ритуал». Основанием внесения данной записи указано: Решение горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, на стр. 18-19 трудовой книжки истца имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины». Основанием внесения в трудовую книжку данной записи указано: Приказ к от ДД.ММ.ГГГГ.

Обе записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятия, содержат указания на номер и дату соответствующих приказов.

Согласно копии трудовой книжки истца серия АТ-V , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в данной книжке имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Общество с ограниченной ответственностью «Весташляхбуд». Принят водителем 1 кл. по ДД.ММ.ГГГГ год». Основанием внесения данной записи указано: Приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, на стр. 24-25 указанной трудовой книжки имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Продлен срок работы по 13.03.2011». Основанием внесения данной записи указано: Приказ а от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, на стр. 24-25 указанной трудовой книжки имеется запись и от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Переведен на постоянную работу. Запись под считать недействительной». Основанием внесения данной записи указано: Приказ /к от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, на стр. 24-25 указанной трудовой книжки имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Переведен на постоянную работу». Основанием внесения данной записи указано: Приказ а от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, на стр. 24-25 трудовой книжки истца имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «Уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины». Основанием внесения в трудовую книжку данной записи указано: Приказ /к от ДД.ММ.ГГГГ.

Все записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятия, содержат указания на номер и дату соответствующих приказов.

Кроме того, согласно копии справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Весташляхбуд», подтверждается трудовой стаж ФИО1 в качестве водителя автотранспортных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме /к от ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ год включительно (приказ об увольнении /к от ДД.ММ.ГГГГ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

До вступления в законную силу Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки истца серии АТ-V N 2186982, в ней отсутствует запись, свидетельствующая о работе истца в Криворожской автоколонне 2247 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, когда как факт трудовой деятельности истца в указанный период, в указанном предприятии подтверждается архивной справкой № Л-116/23-02 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Исполкома Криворожского городского совета. В данной справке, со ссылками на Приказы работодателя, имеются сведения о трудовой деятельности истца в указанные периоды.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежит на работодателе, который в данном случае свою обязанность по внесению соответствующих записей в трудовую книжку работника, надлежащим образом не исполнил, соответственно истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по ведению трудовой книжки истца.

Относительно требований истца о не включении в его трудовой стаж периода работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в кооперативе «Импульс» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в МП «Конкурент» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в производственно-коммерческой фирме «Деметра» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в Криворожском комбинате коммунальных услуг «Ритуал» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Весташляхбуд» (Украина), суд приходит к нижеследующему.

На основании ст.19 Конституции РФ (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств и не включение указанных выше периодов работы в стаж, дающий право на установление досрочной пенсии, нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Хранение и сбор каких-либо дополнительных документов, подтверждающих особенности трудовой деятельности работника, законодательством на гражданина не возлагается.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств и норм действующего законодательства, отсутствие подтверждения пенсионными органами Украины обстоятельств работы истца в спорные периоды, не может лишать истца конституционного права на соответствующее пенсионное обеспечение.

Раздел II Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусматривает, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ устанавливает особенности реализации права граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст.7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими пенсионные правоотношения.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение и выплата пенсий, установленных по вышеназванным законам, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными подразделениями.

Частью 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 6 «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ), сторонами которого в частности являются Российская Федерация и Украина предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения.

В силу пункта 3 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что не предоставление сведений, подтверждающих трудовой стаж истца с Украины не может лишать истца права на установление страховой пенсии по старости, гарантированное Конституцией Российской Федерации. В связи с чем, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в принятии к расчету периода трудовой деятельности истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в кооперативе «Импульс» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в МП «Конкурент» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в производственно-коммерческой фирме «Деметра» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в Криворожском комбинате коммунальных услуг «Ритуал» (Украина); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Весташляхбуд» (Украина).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ

«О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно Приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в 2019 году установлен возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин – 61 год, для женщин – 56 лет.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из указанных правовых норм следует, что возраст выхода на страховую пенсию по старости для мужчин в 2019 году составляет 60 лет и 6 месяцев.

Как следует из копии паспорта истца серия 39 14 , дата его рождения указана как «ДД.ММ.ГГГГ год».

Следовательно, право на страховую пенсию по старости у него возникло ДД.ММ.ГГГГ, когда истцу исполнилось 60 лет и 6 месяцев.

Как следует из искового заявления, с учетом уточнения исковых требований, истцом заявлено требование о понуждении ответчика назначить ему страховую пенсию с даты обращения, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит указанным правовым нормам, так как ДД.ММ.ГГГГ истцу не исполнилось 60 лет и 6 месяцев.

В связи с чем, данное требование подлежит частичному удовлетворению с понуждением ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно Приложения 3 к указанному Федеральному закону продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением 4 к указанному Федеральному закону максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются, в 2019 году составляет 9,13.

Исходя из указанных положений, требуемый страховой стаж на дату обращения истца – 17 лет 9 месяцев 00 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 9.13.

В соответствии со ст.ст.55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств, свидетельствующих об обоснованности его исковых требований, в связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению, в части даты назначения страховой пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на установление страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в Криворожской автоколонне 2248 (Украина);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в кооперативе «Импульс».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в МП «Конкурент».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в производственно-коммерческой фирме «Деметра» (Украина).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в Криворожском комбинате коммунальных услуг «Ритуал» (Украина).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в ООО «Весташляхбуд».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) установить ФИО1 страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом его трудового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –