Дело № 2-514/2022 УИД 03RS0068-01-2022-000664-53
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2022 года с. Чекмагуш
Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Р.С.
с участием представителя истца ФИО1 представившей доверенность №119-1/07-42 от 01 января 2022 года
при секретаре Шайхиевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» к ФИО2 о расторжении договора, взыскании фактически понесенных затрат, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – ООО «Башкирэнерго») обратилось в суд к ФИО2 с иском, просит расторгнуть заключенный между ООО «Башкирэнерго» и ФИО2 договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении присоединения к электрическим сетям объекта «автомойки», расположенного по адресу: , взыскать с ФИО2 в пользу ООО Башкирские распределительные электрические сети» фактически понесенные затраты, связанные с подготовкой и выдачей технических условий №-Райцен от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5169,49 рублей, в том числе НДС 20 % 861,58 рублей, взыскать фактически понесенные затраты, связанные с осуществлением мероприятий капитального строительства по договору в сумме 302 879,14 рублей, в том числе НДС 20% 50479,86 рублей. Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Башкирэнерго» сумму возмещения расходов по уплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 6000,00 рублей за требование неимущественного характера, 6280,00 рублей – за требование имущественного характера.
Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Башкирэнерго», являясь сетевой организацией, оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Башкортостан и осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Башкирэнерго» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее – Договор).
По условиям Договора сетевая организация ООО «Башкирэнерго» приняла на себя обязательства выполнить мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-0,4 кВ и ВРУ -0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство) к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств-22 кВт, категории надежности – третья, класс напряжения электрических сетей – 0,4 кВ. ФИО2 обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «автомойки», расположенного по адресу: , кадастровый номер земельного участка 02:51:080363:578.
Перечень мероприятий, которые необходимо выполнить ООО «Башкирэнерго» и ФИО2 определен техническими условиями №-Райцен от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Технические условия), которое является неотъемлемым приложением к Договору.
В соответствии с пунктами 10.1, 10.2 технических условий сетевая организация осуществляет:
-строительство ВЛ-10 кВ неизолированным проводом сечением 50 мм на железобетонных опорах (одноцепное исполнение) от опоры № ВЛ-10 кВ № фид. 317-09 до проектируемой ТП-10/04 кВ, с установкой РЛНД на опоре № ВЛ-10 кВ №;
-строительство МТП с трансформатором ТМ-25 кВА номинальным напряжением 10/0,4 кВ.
В целях исполнения пунктов 10.1, 10.2 технических условий ООО «Башкирэнерго» заключило с ООО «Энергостройкомплект» (подрядчик) дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по технологическому присоединению автомойки ФИО2, расположенной по адресу: РБ, , №. Согласно п. 2 дополнительного соглашения, стоимость составила 302879, 14 рублей.
Факт выполнения подрядчиком работ, предусмотренных дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается Актами о приемке выполненных работ (КС-2) №, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на общую суму 302879,14 рублей. Оплата выполненных работ произведена ООО «Башкирэнерго» платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 302879,14 рублей.
ООО «Башкирэнерго» выполнил мероприятия, предусмотренные техническими условиями, по строительству электросетевых объектов до границ участка ФИО2, на которым должны располагаться присоединяемые энергопринимающие устройства ФИО2, что подтверждается актами о приемке выполненных работ (КС-2) №, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 мероприятия по технологическому присоединению не выполнил, уведомление о выполнении своей части технических условий сетевой организации не направил и не предъявил энергопринимающие устройства к осмотру, документального обоснования невозможности проведения работ, предусмотренных техническими условиями, ФИО3 ООО «Башкирэнерго» не представлено. Сроки выполнения обязательств по оплате, ФИО2 нарушены и не исполнены. После заключения договора со стороны ФИО2 не было произведено ни одного платежа согласно утвержденному графику.
Гарантийных писем об уплате задолженности по договору, претензий к оказанию услуг ООО «Башкирэнерго» и иных пим, уведомлений от ФИО2 за период от заключения договора до даты искового заявления в адрес ООО «Башкирэнерго» не поступало.
В адрес ФИО2 было направлено письмо с предложением расторгнуть договор по соглашению сторон от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ОЭС/7.3-112. Однако отказа на предложение и иного ответа от ответчика в адрес ООО «Башкирэнерго» не поступало.
В силу пункта 16 (5) Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
ФИО2 не выполнены мероприятия по технологическому присоединению и неисполнении обязанности по оплате.
Согласно пп. «а» п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.
Сетевая организация, подготовив и выдав ФИО2 технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой организации, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.
Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ФИО2 условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг.
Размер этих расходов рассчитан в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 26.12.2018 № 862 «Об установлении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Республики Башкортостан и определении выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения» и составил 5 169,49 рублей (пять тысяч сто шестьдесят девять рублей 49 копеек), в том числе НДС 20 % 851,58 рублей (восемьсот пятьдесят один рубль 58 копеек).
Как было указано, ООО «Башкирэнерго» для выполнения своих обязательств по договору согласно техническим условиям выполнило: строительство ВЛ-10 кВ неизолированным проводом сечением 50 мм на железобетонных опорах (одноцепное исполнение); строительство МТП с трансформатором ТМ-25 кВА номинальным напряжением 10/0,4 кВ. Расходы ООО «Башкирэнерго», связанные с осуществлением мероприятий капитального строительства по договору подтверждены Актами о приемке выполненных работ (КС-2) №, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ и составляют 302 879,14 рублей (триста две тысячи восемьсот семьдесят девять рублей 14 копеек), в том числе НДС 20% - 50 479,86 рублей.
Итого размер фактически понесенных расходов ООО «Башкирэнерго» при выполнении обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям составляет: 308048,63 (триста восемь тысяч сорок восемь рублей 63 копейки), в том числе НДС 20% - 51341,44 рублей. Рассчитанный как: 5169,49 руб.+302879,14 руб.=308048,63 руб., где 5169,49 рублей размер затрат ООО «Башкирэнерго», связанный с подготовкой и выдачей технических условий №-Райцен от ДД.ММ.ГГГГ, 302879,14 рублей расходы ООО «Башкирэнерго», связанные с осуществлением мероприятий капитального строительства по договору, подтверждены Актами о приемке выполненных работ (КС-2) №, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит расторгнуть заключенный между ООО «Башкирэнерго» и ФИО2 договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта: «автомойки», расположенного: 452200, РБ, , №. обязательства сторон прекратить с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Башкирэнерго» фактически понесенные затраты, связанные с подготовкой и выдачей технических условий №-Райцен от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5169,49 рублей, сумму возмещения расходов по уплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 6000,00 рублей.
Представитель истца ООО «Башкирэнерго» на судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просит исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует свободу экономической деятельности в качестве одной из основ конституционного строя (статья 8). Конкретизируя это положение в статьях 34 и 35, Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и свободное использование имущества для не запрещенной законом экономической деятельности.
В силу смысла указанных конституционных норм о свободе в экономической сфере вытекает конституционное признание свободы договора как одной из гарантируемых государством свобод человека и гражданина, которая Гражданским кодексом РФ провозглашается в числе основных начал гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1). При этом конституционная свобода договора не является абсолютной, не должна приводить к отрицанию или умалению других общепризнанных прав и свобод (статьи 17 и 55 Конституции РФ) и может быть ограничена федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).
Как следует из п.п. 1,4 ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора, его условия определяются по соглашению сторон.
В силу ст. 425 ГК РФ договор становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В силу части 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
26 апреля 2019 года между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация ООО «Башкирэнерго» приняла на себя обязательства выполнить мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-0,4 кВ и ВРУ -0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство) к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств-22 кВт, категории надежности – третья, класс напряжения электрических сетей – 0,4 кВ. Ответчик принял на себя обязательства выполнить необходимые для осуществления технологического присоединения технические мероприятия, предусмотренные договором и техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ№-Райцен и оплатить расходы на технологическое присоединение в порядке, предусмотренном пунктом 11 Договора.
Технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора, получены ответчиком одновременно с проектом договора.
05 мая 2021 года истцом направлено письмо о выполнении обязательств ответчиком, предусмотренных договором и направлении в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий.
Ответчиком ФИО2 не исполнены предусмотренные договором и техническими условиями мероприятия для осуществления технологического присоединения. Сроки выполнения обязательств по оплате ответчиком нарушены и не исполнены, платежи не произведены.
В адрес ответчика истцом направлены письма (претензии) об уплате неустойки, 01.03.2021 г., 07.06.2021 г.
21 января 2022 года направлено письмо (исх. № ОЭС/7.3-112) с предложением расторгнуть договор (вручено). От ответчика в адрес истца на данные письма ответа не поступало.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.
Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при определенных условиях, одним из которых является существенное нарушение договора другой стороной.
Согласно п. 5 ст. 453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
В ч. 2 данной статьи указано, что убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).
В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
Так, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Отсутствие в специальных нормативных актах указания на возможность немотивированного одностороннего отказа от исполнения договора не означает, что такого права у заказчика не имеется. Иное толкование положений специального регулирования может привести к тому, что при отсутствии интереса заказчика в строительстве объекта, присоединение которого планировалось произвести к электрической сети ответчика, заказчик лишается возможности прекратить договорные отношения в установленных Гражданским кодексом Российской Федерации случаях и минимизировать свои убытки как в виде платы за технологическое присоединение, так и в виде предусмотренной договором ответственности за неисполнение обязательств по договору.
Следовательно, принимая во внимание положения статей 310, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю (компании) фактически понесенных им расходов.
Технологическое присоединение осуществляется на основании заключаемого между сетевой организацией и юридическими или физическим лицом договора, заключение которого является обязательным для сетевой организации и которым определены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению (п.6 Правил).
Подлежащие исполнению сторонами технические мероприятия для осуществления технологического присоединения, устанавливаются техническими условиями, которые являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).
Согласно пп. «а» п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.
Сетевая организация, подготовив и выдав ФИО2 технические условия, исполнила свои обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки.
Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ФИО2 условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, у истца возникает право требования компенсации фактически понесенных расходов на изготовление технических условий.
Согласно расчету истца, рассчитанному в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 26.12.2018 № 862 «Об установлении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Республики Башкортостан и определении выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения» составляет: 5 169,49 рублей.
Кроме того, ООО «Башкирэнерго» для выполнения своих обязательств по договору согласно техническим условиям выполнило: строительство ВЛ-10 кВ неизолированным проводом сечением 50 мм на железобетонных опорах (одноцепное исполнение); строительство МТП с трансформатором ТМ-25 кВА номинальным напряжением 10/0,4 кВ. Расходы ООО «Башкирэнерго», связанные с осуществлением мероприятий капитального строительства по договору на сумму 308048,63 рублей, что подтверждено актами о приемке выполненных работ (КС-2) №, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Итого размер фактически понесенных расходов ООО «Башкирэнерго» при выполнении обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям составляет: 308048,63 (5169,49 руб.+302879,14 руб.=308048,63 руб.).
Расчет судом проверен, является арифметически верным, контррасчета от ответчика не поступало, возражений против иска не заявлено. Данный расчет принимается судом.
В силу пункта 16 (5) Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Истцом выполнены договорные обязательства, повлекшие указанные расходы, которые подлежат возмещению за счет ответчика.
На основании изложенного, исковые требования ООО «Башкирэнерго» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании фактически понесенных затрат подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворением иска, с ответчика согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 12280 рублей, подтвержденные платежным поручением.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Расторгнуть заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» и ФИО2 договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта: «автомойки», расположенного: 452200, Б, , прекратив обязательства сторон с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» фактически понесенные затраты в сумме 308 048 рублей 63 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 280 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.С.Галикеева