Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксаментова Сергея Витальевича к Следственному комитету Российской Федерации о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Аксаментов С.В. обратился в суд с иском к Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ занимал государственную федеральную должность заместителя руководителя следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по Дальневосточному федеральному округу. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ца уволен на основании п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности работников организации. При реорганизации СК при прокуратуре Российской Федерации вместо упраздненного следственного отдела по Дальневосточному федеральному округу численностью 15 штатных единиц образовано следственное управление численностью 19 штатных единиц, ни одна из которых к моменту увольнения истца не была замещена, однако вакантные должности истцу предложены не были.

В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в прокуратуру Хабаровского края. Просил изменить формулировку основания увольнения на увольнение из органов прокуратуры в отставку в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, изменить дату увольнения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в размере 266660 руб. 32 коп., компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 октября 2010 года исковые требования удовлетворены частично, увольнение Аксаментова С.В. с должности заместителя руководителя следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по ДФО (с дислокацией в г. Хабаровске) признано незаконным, в его пользу взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 2000 рублей, изменена дата увольнения на ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 декабря 2010 года решение суда первой инстанции изменено в части разрешения требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Резолютивная часть решения суда от 08.10.2010 дополнена предложением следующего содержания: «Взыскать со Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в пользу Аксаментова Сергея Витальевича заработную плату за время вынужденного прогула в размере 32195 руб. 91 коп.». В остальной части решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба Аксаментова С.В. – без удовлетворения.

Согласно постановлению президиума Хабаровского краевого суда от 18 июля 2011 года произведена замена Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации правопреемником Следственным комитетом Российской Федерации.

Постановлением президиума Хабаровского краевого суда от 18 июля 2011 года решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 октября 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 декабря 2010 года в части установления даты увольнения Аксаментова С.В. изменены, суд надзорной инстанции постановил: указать дату увольнения Аксаментова Сергея Витальевича с должности заместителя руководителя следственного отдела Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ; решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 октября 2010 года в части отказа в удовлетворении требования Аксаментова Сергея Витальевича к Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 декабря 2010 года в части взыскания со Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в пользу Аксаментова Сергея Витальевича заработной платы за время вынужденного прогула в размере 32195 рублей 91 коп. отменить, гражданское дело направить в суд первой инстанции – Центральный районный суд г.Хабаровска – на новое рассмотрение требований Аксаментова Сергея Витальевича к Следственному комитету Российской Федерации о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. В остальной части судебные постановления по делу оставить без изменения, надзорную жалобу Аксаментова С.В. – без удовлетворения.

В судебном заседании истец Аксаментов С.В. уточнил исковые требования. Просил взыскать со Следственного комитета Российской Федерации заработную плату за время вынужденного прогула только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 53 рабочих дня, просил суд самостоятельно определить сумму взыскания заработной платы за время вынужденного прогула, исходя из суммы, указанной в расчете, представленной стороной ответчика – 5825 рублей 97 коп. за один рабочий день.

Представитель ответчика Следственного комитета Российской Федерации Порядина О.Н. в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала. Пояснила, что при увольнении по сокращению численности штатов Аксаментову С.В. в соответствии с частью второй статьи 44 закона «О прокуратуре Российской Федерации» было выплачено выходное пособие в размере 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин, в размере 451359 рублей 60 коп. В соответствии с п.62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при взыскании среднего заработка в пользу работника в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету, данное выходное пособие не относится к числу иных выплат, не подлежащих зачету, перечень которых изложен в п.62 вышеуказанного постановления. В соответствии Положением о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 01 августа 2007 г. №1004, Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации является органом прокуратуры, и на его сотрудников распространялось действие Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Данное положение действовало на момент увольнения Аксаментова С.В. со службы. Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» не урегулирован вопрос о том, подлежит ли зачету выплаченное прокурорским работникам выходное пособие, предусмотренное пунктом 2 ст. 44, при исчислении заработной платы за время вынужденного прогула. Следовательно, в этой части подлежит применению трудовое законодательство, в частности ст. 178 ТК РФ, а также положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ». Полагает, что выплаченное Аксаментову С.В. выходное пособие в размере 20 окладов с надбавкой за классный чин подлежит зачету при взыскании утраченного заработка. При этом, заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 483555 руб. 51 коп. Поскольку выходное пособие, выплаченное истцу в размере 451359 руб. 60 коп., подлежит зачету, а денежные средства в счет возмещения утраченного заработка в размере 32195 руб. 91 коп. выплачены Аксаментову С.В. в порядке исполнительного производства, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не усматривается.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением президиума Хабаровского краевого суда от 18 июля 2011 года решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 октября 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 декабря 2010 года в части установления даты увольнения Аксаментова С.В. изменены, суд надзорной инстанции постановлено: указать дату увольнения Аксаментова Сергея Витальевича с должности заместителя руководителя следственного отдела Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ; решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 октября 2010 года в части отказа в удовлетворении требования Аксаментова Сергея Витальевича к Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 декабря 2010 года в части взыскания со Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в пользу Аксаментова Сергея Витальевича заработной платы за время вынужденного прогула в размере 32195 рублей 91 коп. отменить, гражданское дело направить в суд первой инстанции – Центральный районный суд г.Хабаровска – на новое рассмотрение требований Аксаментова Сергея Витальевича к Следственному комитету Российской Федерации о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. В остальной части судебные постановления по делу оставить без изменения, надзорную жалобу Аксаментова С.В. – без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что приказом и.о. председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ца Аксаментов С.В. назначен на должность заместителя руководителя следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по ДФО (с дислокацией в ) по срочному трудовому договору сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом первого заместителя Генерального прокурора РФ — Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ца трудовой договор, заключенный с Аксаментовым С.В., считается заключенным на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ Аксаментов С.В. получил уведомление о сокращении занимаемой им должности до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом первого заместителя Генерального прокурора РФ — Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ца Аксаментов С.В. освобожден от занимаемой должности заместителя руководителя следственного отдела Следственного комитета при прокуратуре РФ по ДФО и уволен из Следственного комитета при прокуратуре РФ ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

При увольнении Аксаментову С.В. выплачено выходное пособие в размере 20 месячных должностных окладов с доплатой за классный чин, предусмотренное пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации», что составило 451359 руб. 60 коп.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 08 октября 2010 года увольнение Аксаментова С.В. признано незаконным.

В соответствии с Положением о Следственным комитете при прокуратуре Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 августа 2007г. №1004, Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации является органом прокуратуры, и на его сотрудников распространялось действие Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Данное Положение действовало на момент увольнения истца со службы.

Согласно ст. 40 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» служба в органах прокуратуры Российской Федерации является федеральной государственной службой.

Прокурорские работники являются федеральными государственными служащими. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются настоящим Федеральным законом.

Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Трудового кодекса РФ на государственных и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Из содержания приведенных норм следует, что трудовое законодательство подлежит применению к отношениям, возникающим в связи с прохождением государственной службы в органах прокуратуры, в части, не урегулированной соответствующими специальными правовыми нормами.

Пунктом 2 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривается выплата выходного пособия прокурорам, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, при увольнении, в частности, вследствие организационно-штатных мероприятий.

Размер выходного пособия установлен в зависимости от полных лет выслуги в органах и учреждениях прокуратуры и составляет 20 месячных окладов при наличии выслуги 20 календарных лет и более.

При увольнении работников органов и учреждений прокуратуры после их повторного поступления на службу в органы и учреждения прокуратуры пособие выплачивается с зачетом ранее выплаченных пособий, в том числе за службу в других органах.

Таким образом, порядок и условия выплаты выходного пособия, выплачиваемого при увольнении из прокуратуры, определяются специальными правовыми нормами. Указанными нормами предусматривается зачет выплаченного выходного пособия при увольнении после повторного поступления на службу в органах прокуратуры. Иные случаи зачета выходного пособия, в том числе при выплате заработной платы за время вынужденного прогула, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» не установлены.

Статьей 43.3 указанного Федерального закона, определяющей права работников прокуратуры в случае признания их увольнения незаконным, зачет полученного выходного пособия при выплате заработной платы за время вынужденного прогула также не предусматривается.

Аналогичные по содержанию правовые нормы установлены действующим Федеральным законом от 28.12.2010 №403 «О Следственном комитете Российской Федерации» (статьи 15, 32, 35).

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения незаконным работнику подлежит выплата среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению.

Согласно представленной ответчиком справки от ДД.ММ.ГГГГ № среднедневной заработок Аксаментова С.В., исчисленный за 12 календарных месяцев, предшествующих увольнению, составляет 5825 руб. 97 коп. Истцом расчет среднего заработка не оспаривался.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" вынужденный прогул продолжается до дня восстановления на работе либо признания увольнения незаконным, то есть до дня принятия решения судом по трудовому спору.

Поскольку Аксаментов С.В. уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ца, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 08 октября 2010 года увольнение истца признано незаконным, то период вынужденного прогула составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 83 рабочих дня.

В связи с представленным истцом уточнением исковых требований судом обсуждался вопрос о периоде вынужденного прогула установленного судом кассационной инстанции и полагающегося за этот период среднего заработка.

При этом, истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении его уточненных требований о взыскании с ответчика среднего заработка за период вынужденного прогула только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по дату его увольнения, определенную судом надзорной инстанции, что составляет 53 рабочих дня.

В соответствии со ст.ст. 39, 131 Гражданского процессуального кодекса РФ определение и изменение предмета иска является исключительным правом истца. Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Таким образом, учитывая требования истца, суд полагает их подлежащими удовлетворению, поскольку находятся в пределах установленного судом периода. Соответственно, период вынужденного прогула истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 53 рабочих дня. Средний заработок истца за этот период вынужденного прогула составляет 308776 руб. 41 коп (среднедневной заработок истца в размере 5825 руб. 97 коп. х 53 рабочих дня).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аксаментова Сергея Витальевича к Следственному комитету Российской Федерации о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула - удовлетворить.

Взыскать со Следственного комитета Российской Федерации в пользу Аксаментова Сергея Витальевича заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 308776 руб. 41 коп. (триста восемь тысяч семьсот семьдесят шесть рублей 41 копейку).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения – 05 октября 2011 года.

Председательствующий П.В.Сенченко