Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Сибири» о понуждении к исполнению обязательств по договору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о понуждении к исполнению обязательства, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, а именно, гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> «<адрес> Истцом обязательства, предусмотренные договором, в том числе, по оплате услуг по технологическому присоединению, исполнены ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <адрес> рублей. При этом, ответчиком обязательства по договору не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ сторонами составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию, подтверждающих исполнение обязательств со стороны истца, в соответствии с техническими условиями.

На основании изложенного, истец просит обязать ПАО «МРСК Сибири» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрено право сетевой организации отказать в заключение договора об осуществлении технологического присоединения заявителю. Действительно, срок исполнения указанного договора составляет 6 месяцев, с даты заключения договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, правилами, при установлении сроков исполнения договоров данного типа, не учитываются особенности и возможности их фактического исполнения. По условиям договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного истцом, для ПАО «МРСК Сибири», как сетевой организации, предусмотрены обязанности по строительству объектов электросетевого хозяйства. Осуществление строительства не попадает под действие законодательства об электроэнергетике и регламентируется градостроительным законодательством, которым установлено, что строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил. Таким образом, строительство линейного объекта возможно лишь при наличие правоустанавливающих документов на земельные участки. В целях реализации указанных мероприятий по исполнению договоров ТП, на сегодняшний день разрабатывается проектная документация. После осуществления строительно-монтажных работ, для подачи электроэнергии на построенные объекты электросетевого хозяйства.

Учитывая требования действующего законодательства, существует определенной порядок ввода объектов в эксплуатацию, который не может быть нарушен, в противном случае возникают существенные риски при последующей эксплуатации объекта, а также вероятно наступление общественно опасных последствий. Задержка исполнения мероприятий связана с большим объемом договоров ТП, находящихся на исполнении в филиале, а также необходимостью выполнения регламентных процедур по строительству в порядке их очередности, которые выполняются органами исполнительной власти, согласно их действующим регламентам и решение данного вопроса не зависит от воли и действий ответчика, в связи с чем, начало строительства было отложено на срок получения разрешительных документов. Фактически, исполнение договоров технологического присоединения происходит за счет средств сетевой организации, т.к. одноразовая плата истца за технологическое присоединение в размере <данные изъяты> руб. не покрывает расходов на исполнение договора, производимых со стороны ответчика. При этом следует учесть, что замораживание денежных средств для строительства на неопределенный срок невозможно. Учитывая вышеизложенное, завершение строительно-монтажных работ, ориентировочно - сентябрь 2017 года. ПАО «МРСК Сибири» осуществляет выполнение условий договора в допустимых пределах осуществления гражданских прав и не имеет намерения воспользоваться своим положением и ограничить права заявителя на получение. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд, рассматривает настоящее дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно ст.ст.307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом, принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» (по договору «сетевая организация») и ФИО1 (по договору «заявитель»), заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения гаражного бокса, расположенного по адресу: Россия, <адрес><адрес> строение <адрес> – в точке присоединения (в соответствии с техническими условиями и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя). Согласно п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

По договору заявитель обязался оплатить услуги ответчика в размере <данные изъяты> рублей, в том числе, НДС 18% в сумме <данные изъяты>., в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение, в размере <данные изъяты>, в том числе НДС 18% в сумме <данные изъяты> которые вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение, в размере <данные изъяты>, в том числе НДС 18%, в сумме <данные изъяты>, которые вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

- 20% платы за технологическое присоединение, в размере <данные изъяты>, в том числе НДС 18%, в сумме <данные изъяты>, которые вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение, в размере <данные изъяты>, в том числе НДС 18%, в сумме <данные изъяты>, которые вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение, в размере <данные изъяты>, в том числе НДС 18%, в сумме <данные изъяты> которые вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществления технологического присоединения.

В соответствии с п.6 договора, ПАО «МРСК Сибири» обязалось: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в предыдущем абзаце, с соблюдением срока осуществления технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно п.9 договора, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий.

Кроме того, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п.8 договора).

В соответствии с п.4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 5 лет.

Согласно п.10 технических условий, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация (ответчик) должно осуществить следующие мероприятия: от РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ №56 до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Марку и сечение ЛЭП определить проектом. Выполнить проектную документацию в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.11 технических условий, на заявителя возложены следующие обязанности: установить щит учета электроэнергии, ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

Из материалов дела следует, что истец в счет исполнения обязательств по договору оплатил ответчику <данные изъяты><данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: 10% платы за технологическое присоединение, в размере <данные изъяты> рублей, 30% платы за технологическое присоединение, в размере <данные изъяты><данные изъяты>, 20% платы за технологическое присоединение, в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» было получено заявление ФИО1 об исполнении технических условий, в подтверждение чего, в материалы дела представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласно настоящему акту, прибор учета соответствует требованиям, пригоден для использования, замечаний нет.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору, ответчиком суду не предоставлено, из чего следует, что ПАО «МРСК Сибири» нарушило условия заключенного с ФИО1 договора, - в течение 6 месяцев не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств гаражного бокса, принадлежащего истцу.

Ссылку стороны ответчика на обстоятельства, препятствующие своевременному исполнению обязательств по договору - большие объемы договоров ТП, отсутствие финансирования, проведение внутрикорпоративных процедур, суд отклоняет. Доказательств фактической или юридической невозможности исполнения договора по причине, не зависящей от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ПАО «МРСК Сибири» не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, суду стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о возложении на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащего истцу дома, расположенного по указанному адресу.

Разрешая требования истца об установлении срока для исполнения обязательства в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, суд исходит из того, что по смыслу части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных сторонами документов, объемом работы, суд считает правильным возложить на ответчика ПАО «МРСК Сибири» обязанность исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – гаражного бокса, расположенного по адресу: Россия, <адрес> «<адрес>, в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца после его вынесения.

Копия верна:

Судья Т.А. Лузганова