ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5159/18 от 18.12.2018 Кировского районного суда г. Омска (Омская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 18 декабря 2018 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование иска указал, что обратился в ГУ-УПФ РФ в Кировском АО <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Кировском административном округе от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (специального стажа). При определении права на досрочное пенсионное обеспечение ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана теплохода «Карелия» в ООО «Реском-Тюмень»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика на теплоходе «РТ-379» в ООО «Реском-Тюмень»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика- 1 штурмана теплохода «С-628» в ОАО «Иртышское пароходство; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 23.11.1997г. в должности сменного механика плавучей служебно-вспомогательной нефтезачистной станции «НЗС-2» в ОАО «Иртышское пароходство»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного механика плавучей НЗС цеха зачистки нефтеналивных судов в ОАО «Иртышское пароходство». Считает отказ в назначении пенсии незаконным.

На основании изложенного просит обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Кировском административном округе <адрес> включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана теплохода «Карелия» в ООО «Реском-Тюмень», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика на теплоходе «РТ-379» в ООО «Реском-Тюмень» в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-первого штурмана теплохода «С-628», с ДД.ММ.ГГГГ по 23.11.1997г. (за исключением периодов нахождения в административных отпусках, отпусках без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности сменного механика плавучей служебно-вспомогательной нефтезачистной станции «НЗС-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного механика плавучей НЗС цеха зачистки нефтеналивных судов в ОАО «Иртышское пароходство» в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец совмещал профессии, если в трудовых документах, должность дающая право на льготное пенсионное обеспечение значится первой(например, механик-первый штурман), то данный период включается в специальный стаж. ФИО2 работал в должности и.о. механика-1 штурмана теплохода «С-628». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности сменного механика плавучей «НЗС-2» цеха зачистки судов из-под нефтепродуктов, имел должность механик-дублер (сменный-механик), который в отсутствие механика, пользуется его правами, исполняет его обязанности.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04.11.2012по ДД.ММ.ГГГГ, занимался поготовкой судов.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес>ФИО6, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Третьи лица ООО «Реском-Тюмень», ОАО «Иртышское пароходство», в судебное заседание не явились о месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с подразделом 3 "Морской и речной флот" раздела XXVIII Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется работникам машинной команды из членов плавсостава судов морского и речного флота, занятым на судах служебно-вспомогательного флота и судах портового флота, постоянно работающим на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), механикам и их помощникам, главным и старшим механикам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Кировском АО <адрес> за назначением пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Кировском АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

При этом, в специальный стаж истца не включены периоды работы, не подтвержденные страхователем как стаж на соответствующих видах работ, по выписке из лицевого счета с 16.04.2011г. по 24.05.2011г., с 05.04.2012г. по 24.11.2012г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-первого штурмана теплохода «С-628», с ДД.ММ.ГГГГ по 23.11.1997г. в должности сменного механика плавучей служебно-вспомогательной нефтезачистной станции «НЗС-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного механика плавучей НЗС цеха зачистки нефтеналивных судов в ОАО «Иртышское пароходство».

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Порядок N 258-н).

Согласно пункту 4 Порядка 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки на имя ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность 3 штурмана-3 пом.механика т/х ОТА-995 в Омский судоремонтно-строительный завод им. 60-летия Октября. ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком- 1 штурманом т/х С-628. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом. ДД.ММ.ГГГГ назначен сменным механиком плавучей НЗС цеха зачистки судов из-под нефтепродуктов в Иртышскую РЭБ флота Иртышского пароходства (впоследствии Иртышская РЭБ флота АООТ Иртышского речного пароходства). ДД.ММ.ГГГГ назначен машинистом плавучей НЗС цеха зачистки нефтеналивных судов. ДД.ММ.ГГГГ назначен сменным механиком плавучих НЗС цеха зачистки нефтеналивных судов. ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим машинистом плавучих НЗС цеха зачистки нефтеналивных судов. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Реском-Тюмень» на теплоход «Карелия» старшим помощником капитана. ДД.ММ.ГГГГ переведен на теплоход РТ-379 капитаном механика. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Указанные периоды трудовой деятельности подтверждаются справкой, уточняющей особый характер работы, выданной АООТ Иртышское речное пароходство (л.д.8 дело ); справкой уточняющей особый характер работы, выданной ОАО «Иртышское речное пароходство» (л.д.14 дело ); ответом на запрос суда ПАО «ИРП», согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 работал в должности и.о. механика-1 штурмана теплохода «С-628», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного механика плавучей «НЗС-2» цеха зачистки судов из-под нефтепродуктов (л.д.69,114 дело ).

Обращаясь в суд с требованиями о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, истец мотивировал тем, что при совмещении профессий и должностей палубного и машинного состава, если в трудовых документах, должность дающая право на льготное пенсионное обеспечение значится первой(например, механик-первый штурман), то данный период включается в специальный стаж. ФИО2 работал в должности и.о. механика-1 штурмана теплохода «С-628», однако ни справка уточняющая условия труда, ни трудовая книжка, ни справка формы Т-2 не содержат указания на факт работы истца при совмещении профессий.

Обращаясь в суд с требованиями о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного механика плавучей «НЗС-2» цеха зачистки судов из-под нефтепродуктов, истец мотивировал тем, что согласно уставу (л.д.74 об. дело )механик-дублер (сменный-механик), в отсутствие механика, пользуется его правами, исполняет его обязанности.

В ответе на запрос (л.д.114 дело ) ПАО «ИРП», указало на тот факт, что указанные должности не являются льготными.

С учетом положений действующего пенсионного законодательства, представленных истцом доказательств, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика-первого штурмана теплохода «С-628», с ДД.ММ.ГГГГ по 23.11.1997г. в должности сменного механика плавучей служебно-вспомогательной нефтезачистной станции «НЗС-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сменного механика плавучей НЗС цеха зачистки нефтеналивных судов в ОАО «Иртышское пароходство», поскольку должности, в которых работал истец не предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ.

В данной части в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего помощника капитана теплохода «Карелия» в ООО «Реском-Тюмень», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана-механика на теплоходе «РТ-379» в ООО «Реском-Тюмень», суд исходит из следующего.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

По данным индивидуального персонифицированного учета указанные спорные периоды работы ФИО2 отражены без указания кода льготных условий труда.

Согласно справке уточняющей характер работы за от ДД.ММ.ГГГГ, исцом отработаны навигационные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.11.2012(л.д. 11 дело ).

Согласно сведений от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных ООО «Реском-Тюмень» по запросу суда со слов специалиста ПФ РФ <адрес> персонифицированные сведения по ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корректно в системе учета фонда не отобразились, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ данные сведения были направлены повторно. Кроме того, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на время навигации и подлежит зачету в льготный стаж.

Таким образом, судом установлено, что работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2 документально подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, в связи с отсутствием на лицевом счете кода льготных условий труда, и сообщением работодателя от ДД.ММ.ГГГГ-ф о том, что данный период не связан с навигацией.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ по Списку составляет 1 год 8 месяцев 9 дней, в районах Крайнего Севера 8 лет 2 месяца 16 дней.

Судом в специальный стаж истца включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», что в совокупности со стажем, включенным пенсионным органом в добровольном порядке на момент обращения истца не составляло требуемые 12 лет 6 месяцев(или 15 лет работ в районах Крайнего Севера) для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана –механика на теплоходе «РТ-379» в ООО «Реском-Тюмень», в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Григорец

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ