Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ненартовича Антона Люцияновича к ФГБОУВО "РАНХиГС" о расторжении договора об оказании услуг, признании образовательной услуги неисполненной,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ненартович А.Л. обратился в суд с иском к ответчику ФГБОУВО "РАНХиГС" о расторжении договора об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ № №, о признании образовательной услуги неисполненной.

В обоснование иска указал, что между ним и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" был заключен Договор № ИОМ/23-ОЭ/0272 об образовании, по условиям которого ответчик обязался оказать ему образовательную услугу по дополнительной профессиональной программе повышение квалификации «Основы видеорежиссуры».

В срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им в объёме 72 часов были заслушаны лекции, и ещё 72 часа были ответчиком обозначены как практические занятия курса «Основы видеорежиссуры». По результату обучения выдано удостоверение о повышении квалификации.

Между тем, имеющаяся у него квалификация, согласно диплому, выданному Калининградским государственным университетом, не имеет никакого отношения к квалификации, связанной с культурой, искусством, режиссурой и видеорежиссурой. Согласно Приказу № 499 для получения компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации предусматривается профессиональная переподготовка. Для него видеорежиссура есть новая компетенция и, следовательно, для её приобретения предусматривается профессиональная переподготовка, срок освоения которой не может быть менее 250 часов и согласно с пунктом 19 Приказа № 499 лицам, успешно освоившим профессиональную переподготовку и прошедшим итоговую аттестацию, выдаётся диплом о профессиональной переподготовке. Ему выдано удостоверение о повышении квалификации.

Согласно с пунктом 1.3. Договора Программа обучения разработана Академией на основе и в соответствии с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, указанными в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям, или квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Однако в ЕКС /Единый классификационный справочник/ одно из обязательных требований к квалификации, связанной с режиссурой - это наличие высшего профессионального образования (культуры и искусства). Он обладателем подобного образования не является, а потому и не может быть занят по данной специальности по причине отсутствия у него необходимого объёма знаний.

Согласно со ст.ст. 10, 16 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан предоставить потребителю информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст. 450 ГК РФ, ст.ст. 10, 12, 16, 29 Закона РФ "О защите прав потребителей", Постановления Правительства РФ от 13 марта 2021 года № 369 и от 27 мая 2021 года № 800, Приказа Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. N 499 и Договора № № от 27 марта 2023г. просит суд расторгнуть договор об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ № № в связи с существенными недостатками оказанной услуги ответчиком; признать образовательную услугу, которая, согласно с Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2021 г. № 800 должна преследовать цель приобретения или развития гражданами имеющихся знаний, компетенций и навыков, а также дальнейшего обеспечения их занятости ответчиком неисполненной.

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить. Пояснил, что при заключении договора заблуждался в оказываемой услуге.

В судебное заседание ответчик не явился, судом извещен надлежаще, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения на иск, в которых требования истца полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Согласно п. 2 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. N 706 (далее - Правила), заказчиком является физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора, а исполнителем - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся.

Таким образом, Закон о защите прав потребителей распространяется, в том числе на отношения, вытекающие из договора об оказании платных образовательных услуг.

Так, в соответствии со ст. 10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию, включая цену и условия предоставления услуги, а также информацию о правилах ее оказания.

В соответствии со ст. ст. 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей; граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 2 ст. 779 кодекса правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 781 кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 782 ГК РФ закрепляет право заказчика и исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг и условия, при которых он допускается. Согласно п. 1 этой статьи условием отказа заказчика от исполнения обязательств по договору является оплата исполнителю фактически понесенных им расходов.

Финансирование федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» осуществляется за счет средств гранта в форме субсидии из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Положением о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).

В силу п.2 Положения условиями участия отдельных категорий граждан в мероприятиях по обучению являются: а) отнесение их к одной из категорий, предусмотренных пунктом 2 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" (далее - участники мероприятий по обучению).

В силу настоящих Правил к участниками мероприятий, для которых предусмотрена реализация мероприятий, относятся, в том числе граждане в возрасте 50 лет и старше, граждане предпенсионного возраста.

Для участия в мероприятиях по обучению в рамках проекта «Содействие занятости» гражданин с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» подает заявление о прохождении обучения и заявление в органы службы занятости о получении государственной услуги по профессиональной ориентации в целях получения дополнительного профессионального образования (п.7 Положения №).

При подаче заявлении о прохождении обучения гражданином производится выбор образовательной программы и организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Выбор образовательной программы осуществляется из перечня, формируемого и утверждаемого в соответствии с пунктом 28 настоящего Положения федеральными операторами по согласованию с исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, в органы службы занятости которого гражданин обратится в целях подачи заявления о получении государственной услуги по профессиональной ориентации.

При выборе образовательной программы у гражданина имеется возможность ознакомиться с описанием и содержанием каждой образовательной программы из указанного перечня, сроком освоения программы. Также в описании каждой образовательной программы содержится указание на документ о квалификации, который получит гражданин по окончании обучения - диплом о профессиональной переподготовке, если прошел обучение по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки, или удостоверение о повышении квалификации, если прошел обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации.

Прием, учет, хранение, распределение, маршрутизация и изменение заявления о прохождении обучения осуществляются с использованием портала «Работа в России». О ходе рассмотрения заявления о прохождении обучения гражданин уведомляется с использованием портала «Работа в России» путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина указанный в заявлении о прохождении обучения (п.п. 8,10 Положения №).

После подачи заявления о прохождении обучения гражданин обязан в течение 3 рабочих дней обратиться в органы службы занятости для предоставления подтверждающих документов на соответствие категории и подать заявление о получении государственной услуги по профессиональной ориентации. В соответствии с пунктом 11 Положения № органы службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), получения дополнительного профессионального образования, оказывают гражданину, подавшему заявление о прохождении обучения, государственную услугу по профессиональной ориентации, по итогам которой формируется заключение, содержащее одну из следующих рекомендаций: а) целесообразность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе; 6) нецелесообразность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования; в) целесообразность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования при условии изменения выбранной образовательной программы.

Органы службы занятости в срок, не превышающий 7 рабочих дней, принимают решение о прохождении гражданином обучения или об отказе от получения им обучения. Федеральный оператор не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения органом службы занятости о прохождении гражданином обучения по выбранной им образовательной программе обеспечивает начало его обучения (п.п. 13,23 Положения №).

Как следует из материалов дела и, по сути, истцом не оспаривалось, истцом с использованием портала «Работа в России» выбрана дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Основы видеорежиссуры», реализуемая ИОМ РАНХиГС, со сроком освоения 144 академических часа и получением по окончании обучения удостоверения о повышении квалификации, и ДД.ММ.ГГГГ подано соответствующее заявление.

Органом службы занятости г. Калининграда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прохождении истцом обучения и одобрении его заявления. После одобрения заявления на электронную почту истца, указанную им на портале «Госуслуги», поступило автоматически сформированное сообщение «Для Вас создан личный кабинет слушателя на сайте РАНХиГС со ссылкой на сайт РАНХиГС и указанием логина и пароля для входа в Личный кабинет слушателя. В Личном кабинете истец внес необходимые личные данные и наименование образовательной программы, для формирования заявления на зачисление в РАНХиГС и договора об образовании, после чего с истцом в форме электронного документа был заключен договор об образовании № ИОМ/23-03/0272 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание образовательной услуги в рамках федерального проекта «Содействия занятости» по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Основы видеорежиссуры», реализуемой Институтом отраслевого менеджмента РАНХиГС.

Таким образом, при заключении договора истцу была представлена вся необходимая и достоверная информация, включая условия предоставления образовательной услуги, информация о правилах ее оказания.

Согласно утвержденной образовательной программе повышения квалификации «Основы видеорежиссуры» период ее реализации был определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением дистанционных образовательных технологий в очно-заочной форме. Срок освоении программы – 144 академических часа.

Приказом РАНХиГС от ДД.ММ.ГГГГ№ истец был зачислен в РАНХиГС для обучения.

В рамках заключенного договора об образовании ответчиком обеспечено обучение истца по выбранной им образовательной программе повышения квалификации «Основы видеорехсиссуры».

Учебный план вышеуказанной образовательной программы реализован ответчиком в сроки, согласованные сторонами в договоре об образовании, что истцом фактически не оспаривалось.

В силу п.12 Положения, в случае согласия гражданина на изменение выбранной образовательной программы в соответствии с рекомендацией, указанной в подпункте "в" пункта 11 настоящего Положения, гражданином осуществляется отзыв заявления о прохождении обучения и подается новое заявление о прохождении обучения. Федеральный оператор после принятия органами службы занятости решения о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования гражданином вправе с согласия гражданина изменить образовательную программу (без отзыва заявления о прохождении обучения) в рамках выбранного им вида образования без изменения федерального оператора и организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Сведения о том, что истцом подавалось заявление на изменение выбранной им образовательной программы либо об отзыве поданного ответчику заявления о прохождении обучения по выбранной им образовательной программе «Основы видеорежиссуры» в материалах дела отсутствуют.

Как указал ответчик и подтверждается материалами дела, для слушателей образовательной программы, в том числе и для истца было организовано обучение с применением дистанционных образовательных технологий в Системе дистанционного обучения. Записи лекций и тестовые задания по окончании каждой лекции были размещены в Системе с доступом слушателей на весь период обучения. Согласно утвержденной образовательной программе «Основы видеорежиссуры» срок освоения программы составлял 144 академических часа, включая контактную работу (аудиторные занятия) – 76 академических часов (в том числе 4 часа – итоговая аттестация) и самостоятельную работу слушателей программы – 68 академических часов. Основным видом учебных занятий по данной дисциплине являлись практические занятия. В рамках самостоятельной работы слушатели должны были готовить и разбирать вопросы по теме занятий и осуществлять подготовку к зачету.

Согласно учетным данным в Системе дистанционного обучения (СДО) о посещениях занятий Ненартович А.Л. все аудиторные занятия посещал по установленному графику, освоил образовательную программу повышения квалификации «Основы видеорежиссуры», выполнял промежуточные тестовые задания, по окончании обучения был допущен к итоговой аттестации, организованной РАНХиГС, и успешно ее прошел, что подтверждается протоколом № заседания итоговой аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о повышении квалификации серии № регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ; акт сдачи-приемки образовательной услуги, подтверждающий исполнение обязательств по вышеназванному договору об образовании, сторонами подписан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих, что образовательные услуги оказаны истцу ответчиком с существенными недостатками, не представлено.

Напротив, из материалов дела следует, что образовательные услуги по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ оказаны ответчиком истцу в полном объеме и надлежащим образом.

Сами по себе доводы истца относительно имеющейся у него квалификации по диплому, не относящейся к видеорежиссуре, не являются основанием для признания образовательной услуги неисполненной, при том, что такая образовательная услуга по договору от ДД.ММ.ГГГГ оказана истцу ответчиком в полном объеме и надлежащим образом.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие фактическим исполнением обязательств, при этом расторжение прекратившего действие договора законодательством не предусмотрено.

С учетом названных обстоятельств суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ненартовича Антона Люцияновича – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2023 года.

Судья Е.А. Нартя