ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-515/19 от 03.04.2019 Октябрьского районного суда г. Иванова (Ивановская область)

Дело № 2- 515/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иванова в составе

председательствующего судьи Пророковой М.Б.,

при секретаре Кузнецовой О.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Северный-2» об обязании принять к рассмотрению отчет ревизора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Северный-2» (далее по тексту решения - ТСЖ «Северный-2») об обязании принять к рассмотрению отчет ревизора. Исковые требования были мотивированы тем, что истцом был подготовлен отчет ревизора, который не был принят ответчиком необоснованно и немотивированно. В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 150 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ЖК РФ) не реже чем один раз в год ревизионная комиссия (ревизор) проводит ревизию финансовой деятельности ТСЖ, при этом нельзя исключать возможность внеплановых ревизий по инициативе собственника помещений в многоквартирном доме, управляемом ТСЖ, и других заинтересованных лиц (членов ревизионной комиссии или ревизора и др.). Ревизионная комиссия (ревизор) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСЖ, заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, а также отчитывается перед общим собранием о своей деятельности. На основании ст.ст. 1,12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) ФИО1 просила обязать ТСЖ «Северный-2» принять к рассмотрению подготовленный ею, как членом ревизионной комиссии, отчет ревизора от 07.09.2018.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала, дополнительно пояснив, что направляла подготовленный ею отчет по итогам выборочной проверки деятельности ТСЖ за первое полугодие 2018 года не только на электронный адрес ответчика, имеющийся в системе ГИС ЖКХ сети «Интернет», но и почтой на адрес председателя ТСЖ М.М.Н. вместе с заявлением о его принятии к рассмотрению. Согласно пояснениям истца отчет от 07.09.2018 был подготовлен ею как единственным на тот момент членом ревизионной комиссии, поскольку С.Т.А., являвшаяся вторым членом ревизионной комиссии, 10.08.2018 написала заявление об исключении её из состава ревизионной комиссии, а новый член комиссии избран не был. По мнению ФИО1 направленный ею отчет должен быть принят к рассмотрению общим собранием ТСЖ. При этом истец не оспаривала, что заключение по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год она не готовила, такое заключение было подготовлено к годовому общему собранию Б.М.А.., которая в октябре 2018 года была избрана новым членом ревизионной комиссии вместо С.Т.А.

Представитель истца ФИО2 полагал, что подготовленный ФИО1 отчет от 07.09.2018 должен быть принят внеочередным общим собранием ТСЖ «Северный-2» как высшим органом управления товарищества. Представитель истца настаивал на том, что после получения данного отчета Правление товарищества должно было созвать внеочередное общее собрание членов ТСЖ, на котором необходимо было рассмотреть представленный ФИО1 отчет и утвердить либо отклонить его. Невыполнение такой обязанности, возложенной на орган управления ТСЖ его уставом, привело, по мнению представителя истца, к нарушению права ФИО1 как члена ТСЖ на участие в управлении делами товарищества.

Представитель ответчика ФИО3 против иска возражала по следующим основаниям. ТСЖ не препятствовало истцу ФИО1, являвшейся в период времени с 01.03.2018 по 06.10.2018 членом ревизионной комиссии и её председателем, в проведении по собственной инициативе внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности товарищества. Более того, товарищество предоставляло истцу все необходимые для этого документы и давало пояснения по всем интересующим её вопросам, что подтверждается электронной перепиской, имеющейся на сайте ГИС ЖКХ. На внеочередном общем собрании ТСЖ, состоявшемся в октябре 2018 года, ревизором ТСЖ «Северный-2» была избрана Б.М.А., которая в соответствии с положениями устава подготовила и представила общему собранию заключение по результатам проверки деятельности товарищества за 2018 год. Поскольку действующим законодательством не установлена обязанность ТСЖ принимать и выносить на утверждение общего собрания его членов результаты промежуточных ревизионных проверок, следовательно, ответчик никаких прав истца не нарушал. Кроме того, требования о принятии отчета от истца в ТСЖ не поступало ни в устной, ни в письменной форме. При этом сама ФИО1 не воспользовалась правом, предоставленным ей законом, и не инициировала проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или членов ТСЖ по данному вопросу. Кроме того, факт принятия ответчиком отчета истца к сведению подтверждается электронной перепиской на сайте ГИС ЖКХ, из которой следует, что отдельные замечания, указанные в данном отчете, были не только приняты органами управления ТСЖ к сведению, но и реализованы в его деятельности. На основании изложенного представитель ответчика просила отказать ФИО1 в удовлетворении её требований.

Выслушав пояснения истца, представителей, изучив и оценив письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 является членом ТСЖ «Северный-2» и собственником жилого помещения в многоквартирном доме <адрес>, управление которым осуществляется ответчиком. Решением общего собрания членов ТСЖ от 28.02.2018 ФИО1 была избрана членом ревизионной комиссии наряду со С.Т.А. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются копией соответствующего протокола (л.д. 80-84).

В соответствии с разделом 14 устава ТСЖ «Северный-2» в редакции от 07.03.2017, действовавшей до октября 2018, для осуществления контроля за деятельностью товарищества общее собрание избирает ревизионную комиссию или ревизора на срок не более чем два года. Деятельность ревизионной комиссии (ревизора) регулируется исключительно ст. 150 ЖК РФ и указанным разделом устава ТСЖ, никаких внутренних документов, устанавливающих порядок осуществления ревизионной комиссией (ревизором) своей деятельности либо её компетенцию и полномочия, в ТСЖ «Северный-2» не имеется.

На заседании ревизионной комиссии, состоявшемся 23.07.2018, ФИО1 была выбрана её председателем. Также на указанном заседании был утвержден график ревизионных проверок ТСЖ «Северный-2» на 2018-2019 г.г., в том числе проведение выборочной проверки за первое полугодие 2018 было запланировано на 01.08.2018 – 21.08.2018 (л.д. 14-15).

10.08.2018 член ревизионной комиссии С.Т.А. вышла из её состава в связи со сменой места жительства, о чем подала соответствующее заявление на имя председателя Правления ТСЖ «Северный-2» М.М.Н. (л.д. 37). Поэтому ФИО1 единолично была проведена выборочная проверка деятельности ТСЖ «Северный-2» за 6 месяцев 2018 года, по результатам которой был составлен отчет от 07.09.2018 (л.д. 60-61).

Указанный отчет 07.09.2018 был направлен ФИО1 на официальную страницу ТСЖ «Северный-2» в ГИС ЖКХ сети «Интернет», что подтверждается распечатками изображений с экрана компьютера (скриншотами) и самой ФИО1, а также представителем ответчика не оспаривалось (л.д. 101 -102, 107). При этом к электронному отправлению вместе с отчетом ФИО1 не прилагала каких-либо заявлений или просьб о принятии данного отчета либо о его рассмотрении (утверждении) органами управления ТСЖ «Северный-2».

В соответствии с ч. 3 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности. Аналогичные положения содержатся и в п. 14.4 устава ТСЖ «Северный-2» (л.д. 30). Таким образом, ни законом, ни внутренними документами ТСЖ не предусмотрена обязанность ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять общему собранию ТСЖ или иному органу управления ТСЖ отчет о финансовой деятельности по итогам выборочной проверки за полугодие. Соответственно, у органов управления ТСЖ, в том числе и у общего собрания членов ТСЖ, отсутствует обязанность по принятию и утверждению такого отчета.

В соответствии с п. 11.8.8.3 устава ТСЖ «Северный-2» общее собрание членов товарищества утверждает заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества. Таким образом, полномочия, а тем более обязанность общего собрания принимать промежуточные (в том числе полугодовые) отчеты ревизионной комиссии (ревизора) ни законом, ни уставом ТСЖ не предусмотрена.

Не отнесено подобное полномочие и к компетенции таких органов управления товарищества, как его Правление и председатель Правления (разделы 12 и 13 устава ТСЖ «Северный-2»). Ссылка представителя истца на положения п. 13.3 устава, в соответствии с которым председатель Правления выносит на утверждение общего собрания членов ТСЖ иные внутренние документы товарищества, является, по мнению суда, несостоятельной, поскольку отчет об итогах проверки за полугодие не отнесен к числу тех внутренних документов ТСЖ, которые утверждаются именно общим собранием членов ТСЖ.

Суд считает, что ФИО1 не представлено доказательств нарушения ответчиком её прав как члена ТСЖ на участие в управлении делами товарищества. В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (как и общее собрание членов ТСЖ) может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Аналогичное положение содержится и в п. 11.1 устава ТСЖ «Северный-2» относительно любого члена товарищества.

ФИО1 в судебном заседании не отрицала того обстоятельства, что она не инициировала проведение внеочередного общего собрания, на повестку дня которого был бы вынесен вопрос о принятии составленного ею отчета. Не воспользовалась ФИО1 и возможностью на вынесение подобного вопроса в повестку очередного годового общего собрания, которое состоялось в форме очно-заочного голосования в период времени с 21.02.2019 по 03.03.2019 (л.д. 88-89). Несмотря на то, что 14.01.2019 ФИО1 направила в адрес органов управления ТСЖ «Северный-2» отчет от 07.09.2018 посредством почтовых отправлений (л.д. 13,75-77), которые были получены адресатом, однако, никаких заявлений или предложений о включении вопроса о принятии отчета для рассмотрения годовым общим собранием членов ТСЖ указанные отправления не содержали.

Поэтому суд приходит к твердому убеждению, что права истца как члена ТСЖ на участие в управлении деятельностью товарищества ответчиком нарушены не были, тем более, что ФИО1 лично принимала участие в очной части общего собрания, состоявшейся 21.02.2019, что подтверждается реестром членов ТСЖ «Северный-2» (л.д. 93-94) и истцом не оспаривалось.

Остальные доводы истца и её представителя, в том числе касающиеся перевыборов членов ревизионной комиссии ТСЖ (ревизора), правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют, поскольку к предмету спора не относятся и истец не лишена возможности оспаривать иные решения общего собрания ТСЖ или органов его управления в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к товариществу собственников жилья «Северный-2» об обязании принять к рассмотрению отчет ревизора отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Пророкова М.Б.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение было составлено 08 апреля 2019 года.