Дело № 2-515/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 13 мая 2014 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,
при секретаре Саетовой Г.Г.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Азнабаева В.Х.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Кушнаренковского района РБ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить нарушения при организации деятельности пункта приема и отгрузки древесины, а именно по адресу: <адрес>: обеспечить наличие следующей информации: фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, номера телефона, режима работы пункта приема и отгрузки древесины, условий приема древесины, условий приема древесины. Обеспечить наличие на пункте приема и отгрузки древесины необходимой документации, а именно: документов, подтверждающих права индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; документов, подтверждающих постановку индивидуального предпринимателя на налоговый учет; журналов учета, ведение которых необходимо в соответствии с Законом РБ от 31.10.2011 № 449-з. Обеспечить ведение актов сдачи-приемки древесины в соответствие с ч.5 ст. 4 Закона РБ от 31.10.2011 № 449-з; произвести экологические платежи за негативное воздействие на окружающую среду от выбросов, размещения отходов за 2013 год, I квартал 2014 года; сдать экологические отчеты в управление Минэкологии РБ за 2013 год,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кушнаренковского района РБ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании устранить нарушения при организации деятельности пункта приема и отгрузки древесины, а именно по адресу: <адрес>: обеспечить наличие следующей информации: фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, номера телефона, режима работы пункта приема и отгрузки древесины, условий приема древесины, условий приема древесины. Обеспечить наличие на пункте приема и отгрузки древесины необходимой документации, а именно: документов, подтверждающих права индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; документов, подтверждающих постановку индивидуального предпринимателя на налоговый учет; журналов учета, ведение которых необходимо в соответствии с Законом РБ от 31.10.2011 № 449-з. Обеспечить ведение актов сдачи-приемки древесины в соответствие с ч.5 ст. 4 Закона РБ от 31.10.2011 № 449-з; произвести экологические платежи за негативное воздействие на окружающую среду от выбросов, размещения отходов за 2013 год, I квартал 2014 года; сдать экологические отчеты в управление Минэкологии РБ за 2013 год.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района 22 апреля 2014 года совместно с ведущим специалистом-экспертом Приуфимского территориального управления Министерства экологии РБ ФИО3 проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ИП ФИО2 по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что ИП ФИО2 имеет в своем распоряжении пункт приема и обработки древесины, расположенного по вышеуказанному адресу и осуществляет деятельность по лесопользованию. Между тем, требования законодательства при организации деятельности пункта приема и отгрузки древесины ИП ФИО2 не соблюдается.
В нарушение ч. 1 ст. 3 Закона РБ от 31.10.2011 № 449-з в пункте приема и отгрузки древесины ИП ФИО2 отсутствует следующая информация: фамилия, имя, отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, номер телефона; режим работы пункта приема и отгрузки древесины; условия приема древесины. Не обеспечено наличие на пункте приема и отгрузки древесины необходимой документации, а именно отсутствую: документы, подтверждающие права индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; документы, подтверждающие постановку индивидуального предпринимателя на налоговый учет; журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с Законом РБ от 31.10.2011 № 449-з. Отсутствует акт сдачи-приемки древесины. Кроме этого, при наличии у последнего стационарного источника выбросов в атмосферу - пильного станка СПЛ-75, расположенного по вышеуказанному адресу, ИП ФИО2 экологические платежи за негативное воздействие на окружающую среду от выбросов, размещения отходов за 2013 год, I квартал 2014 года не внесены. Более того, ИП ФИО2 за 2013 года не сданы экологические отчеты в управление Минэкологии РБ.
В соответствии с п.п. «в, д, к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, лесное законодательство и законодательство об охране окружающей среды находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правоотношения в Республике Башкортостан в указанной сфере регулируются Законом РБ от 31.10.2011 № 449-з «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан».
Согласно ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.
П.2 ст.19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» указывает на обязанность предоставления отчетности в порядке и сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Таким образом, нарушение ИП ФИО2 организации деятельности пункта приема и отгрузки древесины не обеспечивает осуществление контроля за движением древесины. Кроме этого, невнесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду нарушает порядок формирования и использования бюджетов трех уровней - Российской Федерации, субъекта РФ и муниципального образования. В частности, указанные средства не могут быть использованы на финансирование экологических программ и мероприятий, обеспечение экологических программ и мероприятий, обеспечение экологической безопасности государства, Республики Башкортостан и муниципального района. При этом неизбежно нарушаются конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании помощник прокурора Кушнаренковского района РБ Азнабаев В.Х. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал полностью.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствие с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования полностью. Признание иска заявлено ответчиком добровольно, занесено в протокол судебного заседания, прочитано и подписано ответчиком. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, считая, что это не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, и является самостоятельным основанием для удовлетворения иска без приведения мотивации такого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кушнаренковского района РБ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации - удовлетворить.
Обязать ИП ФИО2 устранить нарушения при организации деятельности пункта приема и отгрузки древесины, а именно по адресу: <адрес> обеспечить наличие следующей информации: фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, номера телефона, режима работы пункта приема и отгрузки древесины, условий приема древесины, условий приема древесины. Обеспечить наличие на пункте приема и отгрузки древесины необходимой документации, а именно: документов, подтверждающих права индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; документов, подтверждающих постановку индивидуального предпринимателя на налоговый учет; журналов учета, ведение которых необходимо в соответствии с Законом РБ от 31.10.2011 № 449-з. Обеспечить ведение актов сдачи-приемки древесины в соответствие с ч.5 ст. 4 Закона РБ от 31.10.2011 № 449-з; произвести экологические платежи за негативное воздействие на окружающую среду от выбросов, размещения отходов за 2013 год, I квартал 2014 года; сдать экологические отчеты в управление Минэкологии РБ за 2013 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Гаймалеев Р.Р.