По делу № 2-515/2017 г. ...
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Саровский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Соколова Д.В.,
при секретаре Семиковой О.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» по доверенности ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» об обязании выдать справку о периодах работы, подлежащих включению в стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» об обязании выдать справку о периодах работы, подлежащих включению в стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение, указав, что работал в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» с **** по **** и с **** по ****, а именно в должности лаборанта экспериментальных стендов и установок в период с **** по ****; инженером, инженером-исследователем, инженером-исследователем 3-й категории, научным сотрудником в ИЯРФ РФЯЦ-ВНИИЭФ (бывшее отделение 04) в период с **** по **** В течение всего указанного периода времени истец постоянно работал в особо вредных условиях труда на ускорителе электронов «Пирит-2-01», что подтверждается карточкой индивидуального учета (КИУ №), которая хранится в НИО-43. Истец указывает, что работал полный рабочий день в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» на работах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10 и подтвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 № 517, по списку № 2, раздел XXXII, пункт 5, п/п 23305000-1754д (Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ). Журналы учета рабочего времени находились в то время в ИЯРФ и, соответственно, вся информация, на основе которой вносились записи в мою карточку индивидуального учета (КИУ № 6523) основаны на информации, которая представлялась в НИО-43 исключительно из ИЯРФ.
**** истец обратился с заявлением к заместителю директора РФЯЦ-ВНИИЭФ по управлению персоналом-начальнику службы управления персоналом о выдаче справки о льготном стаже за период работы в отделении 04 отдел 03 инженером-исследователем с 1986 г. по 1997 г. в связи с оформлением льготной пенсии. ****. в адрес заместителя директора РФЯЦ-ВНИИЭФ по управлению персоналом - начальника службы управления персоналом направлен ответ на заявление ФИО1 исх. №, подготовленный и.о. главного инженера ИЯРФ, в котором было указано, что ФИО1 в условиях, дающих право на льготную пенсию, не работал. **** исх.№ истец был уведомлен ответчиком о том, что его трудовая деятельность не была связана с вредными условиями труда, дающими право на получение льготной пенсии по Списку № 1 или по Списку № 2, в связи с чем справку о льготном стаже истцу не выдали.
**** истец повторно обратился к заместителю директора РФЯЦ-ВНИИЭФ по управлению персоналом-начальнику службы управления персоналом с просьбой рассмотреть заявление истца от **** о выдаче справки, подтверждающей льготный стаж.
В начале февраля 2016 года состоялось заседание комиссии по рассмотрению повторного заявления истца и ****, по результатам заседания комиссии в адрес истца был направлен ответ за подписью ФИО4, в котором говорится, что истцу утвержден стаж работы по Списку №2. Однако, в справке № от ****, выданной отделом кадров, указано, что стаж работы истца в особо вредных условиях труда (список №2) составляет 1 год 7 месяцев 2 дня, а период работы истца во особо вредных условиях указан с 10.02.1987 г. по 31.05.1992 г.
Истец указывает, что подобные сведения о его специальном стаже не являются достоверными и полностью опровергаются выданной ранее ответчиком (19.11.2015г.) справке №, в которой указано, что в период с апреля 1992 г. по декабрь 1996 г. ФИО1 производилось «начисление доплаты за работу в особо вредных условиях по ш. 562» на основании лицевых счетов 1992г., 1993г., 1994г., 1995г., 1996 г.
Таким образом, по мнению истца, период его работы в особо вредных условиях труда осуществлявшийся в период с 31.03.1992 г. по 31.12.1997 г., составляющий 05 лет 09 месяцев 00 дней, в специальный стаж ответчиком не включен, несмотря на наличие в распоряжении ответчика документальных доказательств этому факту - лицевых счетов за 1992г., 1993г., 1994г., 1995г., 1996г., в который указано о начислении истцу доплаты за работу в особо вредных условиях по ш.562, что истец считает незаконным и нарушающим его права на своевременное назначение льготной пенсии.
Для получения льгот, предусмотренных трудовым законодательством, лицами, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо установление самого факта выполнения таких работ.
Истцом указывается, что в период с января 1987 г. по декабрь 1996 г. истец с М., П., К., Н. и другими сотрудниками работал в ИЯРФ РФЯЦ-ВНИИЭФ (бывшее отделение 04) в особо вредных условиях полный рабочий день и им также производилось начисление доплаты за работу в особо вредных условиях по ш. 562 на основании лицевых счетов в период работы.
Истец считает, что период его работы в качестве инженера, инженера- исследователя РФЯЦ-ВНИИЭФ (бывшее отделение 04) в период с 01.01.1987 г. по 31.12.1996 г. подлежит включению в его стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (в редакции постановления № 591 от 09.08.1991 г.), раздел XXXII, пункт 5, п/п 23305000- 1754д.
Истец просит суд обязать ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» выдать ему уточняющую справку о том, что период работы в качестве инженера, инженера-исследователя РФЯЦ-ВНИИЭФ (бывшее отделение 04) в период с 01.01.1987 г. по 31.12.1996 г. подлежит включению в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел XXXII, пункт 5, п/п 23305000-1754д (Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ), а также взыскать с ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.
Определением суда от 14 февраля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУ УПФ РФ в г. Саров Нижегородской области.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, на исковое заявлен представлен письменный отзыв.
Представитель третьего лицу ГУ УПФ РФ в г. Саров Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, допросив в качестве свидетеля Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, право на досрочную трудовую пенсию имеют рабочие, руководители и специалисты постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более (код позиции списка 23305000-1754Д).
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 2 октября 2014 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, предметом доказывания по настоящему гражданскому делу является достоверно подтвержденный факт выполнение истцом в течение полного рабочего дня в спорный период работ непосредственно в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более.
Спорным периодом, в который по мнению истца ФИО1, подлежит включению в стаж работы дающий право на льготное пенсионное обеспечение является период с 01.01.1987 года по 31.12.1996 года.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 в указанный период с 03.02.1986 г. по 29.08.1986 г. работал в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» в должности лаборанта экспериментальных стендов и установок и в период с 03.11.1986 г. по 31.12.1996 г. в должности инженера, инженера-исследователя, инженера-исследователя 3-й категории.
Согласно справки ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» уточняющей стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение № от ****ФИО1 работал полный рабочий день в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» в качестве инженера, инженера-исследователя с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 раздел ХХХII, пункт 5, п/п 23305000-1754Д только в период времени с 10 февраля 1987 года по 31 марта 1992 года и только в отдельные дни, в общей сложности 01 год 07 мес. 02 дня.
Истец не согласный с указанным решением ответчика утверждает, что в спорный период он работал в тяжелых условиях труда и на условиях полного рабочего дня. В частности в период времени с 01 апреля 1992 года по 31 декабря 1996 года его работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 раздел ХХХII, пункт 5, п/п 23305000-1754Д подтверждается фактом начисления доплаты за работу во вредных условиях по ш. 562, что подтверждается справкой ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» от ****№.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо объективных и достоверных доказательств того, что истец работал в спорный период в тяжелых условиях труда полный рабочий день, более времени установленного комиссией работодателя, суду не представлено.
По данным журналов заданий на проведение опасных работ инв.№; № истец привлекался к работе на ускорителе «Пирит-2-01» дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2, только в период с 10.02.1987 г. по 31.03.1992 г. суммарный льготный стаж по Списку № 2 за указанный период составляет 1 год 07 месяцев 2 дня.
Иных доказательств подтверждающих заявленные истцом требования не имеется.
Судом были удовлетворены многочисленные ходатайства стороны истца, в целях подтверждения доводов истца, в частности у ответчика были истребованы документы, на основании которых истцу была выдана справка ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» от ****№.
Из карточки учета трудовой деятельности, на получение льготной пенсии составленной центральной комиссией ФГУП «РФЯ-ВНИИЭФ» по ФИО1 следует, что за период с **** по **** специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение льготной трудовой пенсии по Списку № 2 раздел ХХХII, пункт 5, п/п 23305000-1754Д составляет 404 рабочих дня или 1 год 07 месяцев 2 дня. Указано с 01.04.1992 года по 14.02.1997 года ФИО1 работал на общих основаниях.
Как следует из ответа заместителя директора ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» от **** на заявление ФИО1, с ****ФИО1 осуществлял трудовую деятельность лишь с закрытыми источниками занятость в которых не предусмотрена Списком № 2 (предусмотрены только работы с ускорителями и источниками ионизирующего излучения с выходом нейтронов выше 10В в девятой степени нейтронов в секунду).
Таким образом, трудовая деятельность ФИО1 дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в заявленный им период, более срока 1 год 07 месяцев 02 дня не подтверждена какими-либо доказательствами.
Доводы истца и его представителя о том, что истец в период времени с 01.04.1992 года по 31.12.1996 года работал в тяжелых условиях труда дающих право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку получал доплату за работу в особо вредных условиях по шифру 562, судом отклоняются, поскольку факт выплаты надбавки за работу в особо вредных условиях труда сам по себе не является основанием считать, что работа истца в заявленный им период действительно фактически была связана с тяжелыми условиями труда, поскольку иных доказательств подтверждающих данные обстоятельства не имеется.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения заявленных исковых требований, вследствие чего отказывает истцу ФИО1 в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» об обязании выдать справку о периодах работы, подлежащих включению в стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2017 года.
...
...
Судья Саровского городского суда Д.В. Соколов