ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5165/19 от 09.09.2019 Ленинскогого районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2-5165/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 09 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периода работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии, указав в обоснование заявления, что {Дата изъята} он обратился в Управление ПФР в г.Кирове с заявлением о назначении ему пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 6,8,15 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2003 года. Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» {Номер изъят} от {Дата изъята} ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы. В общий трудовой стаж не была включена работа в период отбывания наказания в ФКУ {Номер изъят} УФСИН России по Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята} как документально не подтвержденный. С данным решением ответчика не согласен, период его работы подтвержден документально. Просит обязать ответчика Управление ПФР в г.Кирове включить период работы {Дата изъята} по {Дата изъята} в период отбывания наказания в ФКУ {Номер изъят} УФСИН России по Кировской области в общий трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости с {Дата изъята}. Произвести перерасчет пенсии по старости, назначенной с {Дата изъята} с учетом включенного периода.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4 по доверенности {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО2 поддержала изложенное в заявлении, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Дополнительно суду пояснил, что основания для назначения пенсии с {Дата изъята} не имеется, т.к. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у него не хватало стажа. Когда он обратился повторно, у него в стаж был включен период ухода за гражданином, которому исполнилось 80 лет, в связи с чем, ему была назначена пенсия с {Дата изъята}. В {Дата изъята} информации об уходе не было, о чем истец указал в заявлении. В случае удовлетворения требований о включении спорного периода перерасчет пенсии возможен с {Дата изъята}.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 ФЗ N 400 от 28 декабря 2013 года определено условие назначения пенсии, достижение мужчинами возраста 60 лет, а также установлен размер страхового стажа, необходимого для назначения пенсии - 15 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 того же Закона определены переходные положения и установлен необходимый стаж работы, дающей право на страховую пенсию в 2018 году- 9 лет, минимальная сумма индивидуальных пенсионных баллов составляет 13,8.

Согласно ст.14 федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400–ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, {Дата изъята} года рождения, {Дата изъята} обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» {Номер изъят} от {Дата изъята} в назначении страховой пенсии по старости ФИО4 было отказано в соответствии со ст.ст. 6,8,15 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При подсчете общего трудового стажа не был включен период работы во время отбывания наказания в ФКУ {Номер изъят} УФСИН России по Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, т.к. в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют дополнительные сведения о фактически отработанном времени за {Дата изъята} и невозможно определить продолжительность отработанного времени за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Как следует из расчета стажа, период работы истца в ФКУ {Номер изъят} УФСИН России по Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята} учтен ответчиком при подсчете стажа истца, в связи с чем основания для повторного включения данного периода в страховой стаж не имеется.

В силу ч. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа.

Указанием Минсоцзащиты РФ от 02.11.1992 N 1-94-У утверждена Инструкция "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж".

В соответствии с Инструкцией время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий (п. 1.1 Инструкции), учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию места отбывания наказания и производится по итогам календарного года (п. 1.2 Инструкции), в общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (п. 1.3 Инструкции), общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией учреждения (п. 1.4 Инструкции).

Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (п. 3.1 Инструкции).

В соответствии с п. 2.1 Указания документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения.

Из архивных справок УФСИН России по Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят}, от {Дата изъята}{Номер изъят} следует, что ФИО4 в период отбывания наказания ФКУ {Номер изъят} УФСИН России по Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята} был трудоустроен и получал заработную плату. Отчисления в Пенсионный фонд произведены.

Из сообщения ФКУ {Номер изъят} УФСИН России по Кировской области следует, что представить копии лицевых счетов и карт учета рабочего времени технически не представляется возможным.

Согласно справке УФСИН России по Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят} ФИО4 {Дата изъята} принят на работу (карта учета рабочего времени за {Дата изъята}), {Дата изъята} переведен в нерабочую бригаду (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} переведен в бригаду 90 на должность пилоточа (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} освобожден от занимаемой должности в связи с УДО (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

На основании представленных справок в совокупности суд делает вывод, что архивные справки УФСИН России по Кировской области отражают периоды работы истца, содержат сведения о начислении ему заработной платы и об отчислениях в Пенсионный фонд, в связи с чем периоды работы продолжительностью 3 года 9 месяцев 18 дней во время отбывания наказания в ФКУ {Номер изъят} УФСИН России по Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в общий трудовой стаж истца.

Истец просит обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с {Дата изъята}.

Согласно заявлению ФИО4 от {Дата изъята} он по уходу ни за кем не оформлен.

{Дата изъята} ФИО4 обратился в пенсионный орган с заявлением о том, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} он осуществлял уход за КЗС – достигшей возраста 80 лет.

Согласно Актам обследования ГУ УПФ в г.Кирове от {Дата изъята} свидетели СТД и РТП подтвердили, что ФИО4 действительно осуществлял постоянный уход за матерью КЗС в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Как следует из материалов дела, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО4 осуществлял уход за своей матерью КЗС, достигшей возраста 80 лет.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} период ухода за КЗС, достигшей возраста 80 лет, с {Дата изъята} по {Дата изъята} включен в страховой стаж ФИО4 на основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно справке от {Дата изъята} на КЗС ежемесячная компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не назначалась и не выплачивалась.

Таким образом, на {Дата изъята} ответчик не имел возможности проверить факт осуществления ухода истцом за престарелым, достигшим возраста 80 лет и включить в страховой стаж соответствующий период ухода.

С учетом включения в страховой стаж истца на {Дата изъята} периодов отбывания наказания в ФКУ {Номер изъят} УФСИН России по Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} страховой стаж истца составил 9 лет 25 дней (л.д.32), ИПК =7,567, чего не достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку вины пенсионного органа в невключении в страховой стаж периода осуществления истцом ухода за лицом, достигшим 80 лет, судом не установлено, оснований для назначения истцу страховой песни по старости с {Дата изъята} не имеется.

{Дата изъята} ФИО4 вновь подал заявление в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначении ему страховой пенсии по старости, ФИО4 приложив заявление о включении в индивидуальный лицевой счет сведений периода ухода за КЗС, достигшей возраста 80 лет, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Решением в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с {Дата изъята} ему назначена страховая пенсия по старости без учета периода отбывания наказания.

Поскольку пенсия ФИО4 была назначена без учета его стажа за указанные периоды работы, перерасчет пенсии с учетом включенных судом в страховой стаж периодов отбывания наказания должен быть произведен с даты ее назначения, т.е. с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в общий трудовой стаж ФИО4 период работы 3 года 9 месяцев 18 дней в период отбывания наказания в ФКУ {Номер изъят} УФСИН России по Кировской области с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}, осуществить перерасчет пенсии истца с учетом включенных периодов с {Дата изъята}.

В удовлетворении требования о назначении истцу пенсии с {Дата изъята} отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019.