Дело № 2-5168/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2016 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоренко О.В.
при секретаре Донских Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю» в лице филиала по Алтайскому краю к администрации г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» об исправлении кадастровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю» в лице филиала по Алтайскому краю обратилось в суд с настоящим иском.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что государственный кадастр недвижимости (далее по тексту - ГКН) является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе.
В ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, который имеет следующие характеристики: является ранее учтенным, внесен в ГКН (дата), по документу-(дата), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, декларированная площадь – <данные изъяты> кв.м. Сведения о правах: вид права- собственность, с (дата) правообладателем является Ч.. Согласно сведений автоматизированной информационной системы «Юстиция» на данный земельный участок права отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от (дата)№.
Сведения о данном земельном участке были внесены в государственный реестр земель в соответствии с Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков ГЗК-1-Т.Р-11-02-01 (утверждены 10.04.2001 Росземкадастром) и пунктом 2.1 Приказа Федеральной службы земельного кадастра №П/301 от 29.07.2002 «О внесении изменений и дополнений в порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района» на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №.
В ГКН также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, который имеет следующие характеристики: является ранее учтенным, внесен в ГКН (дата), по документу - (дата), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, декларированная площадь - <данные изъяты> кв.м. Сведения о правах: вид права - собственность, с (дата) правообладателем является ФИО1 Соответствующие сведения о правообладателе содержаться в АИС «Юстиция», что подтверждается Выпиской из ЕГРП от (дата)№.
При этом, следует отметить, что с (дата) по (дата) правообладателем указанного земельного участка являлась Ч.
Сведения о данном объекте недвижимости внесены в ГКН на основании заявления ФИО1 от (дата)№ о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости с приложением свидетельства на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей №.
Следует отметить, что границы указанных земельных участков не установлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Исходя из анализа указанных выше сведений ГКН, полагают, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № являются дублирующими.
Данный факт подтверждается кадастровыми выписками, которые в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона о кадастре представляют собой выписки из ГКН, содержащие запрашиваемые сведения об объектах недвижимости и письмом Муниципального казенного учреждения Управления муниципальным имуществом г.Бийска от (дата)№.
Учитывая, что в отношении земельного участка с кадастровым номером №, имеющий статус «ранее учтенный», зарегистрировано право собственности, истец полагает необходимым исключить из ГКН сведения о дублирующем земельном участке с кадастровым номером №.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре технической ошибкой признается ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН.
Таким образом, иной, внесудебный, порядок исключения из ГКН сведений о вышеуказанном объекте недвижимости, отсутствует. Так как одним из оснований для исправления кадастровой ошибки в сведениях в п. 4 ст. 28 Закона о кадастре названо вступившее в законную силу решение суда об исправлении такой ошибки, то в п. 5 ст. 28 Закона о кадастре дополнительно указано, что это решение принимается судом по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета.
Дублирующие сведения ГКН ведут к созданию противоречий в сведениях, содержащихся в ГКН и иных информационных ресурсах, в том числе, в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом сделок с ним, влечет нарушение прав и законных интересов правообладателя земельного участка (в том числе и в части двойного налогообложения).
На основании вышеизложенного и с учетом ст.ст. 24, 25, 28 Закона о кадастре, ст.ст. 3, 22, 24, 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и подпункта 19 п. 1 статьи 333.36 НК РФ, истец просит: исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем исключения сведений (снятия) о данном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.
Истец ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю» в лице филиала по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
Ответчики администрация г. Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявляли, сведений об уважительности причин неявки не представили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании относительно исковых требований не возражала, при этом пояснила, что оформлении ее земельного участка была допущена ошибка в части указания номера квартала садоводства.
Выслушав мнение третьего лица, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца в связи с нижеследующим.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных усмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Кадастровый учет и ведение ГКН осуществляются истцом.В процессе осуществления возложенных на орган кадастрового учета полномочий по осуществлению государственного кадастрового учета, действуя в защиту публичных интересов, во исполнение пунктов 2.7.2, 2.7.3 Плана мероприятий по устранению противоречий в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в государственном кадастре недвижимости, утвержденного (дата) руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Филиалом проводится работа по выявлению и устранению кадастровых ошибок, содержащихся в ГКН, посредством обращения органа кадастрового учета в суд для исправления кадастровых ошибок, содержащихся в сведениях ГКН.
Истец указывает, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, который имеет следующие характеристики: является ранее учтенным, внесен в ГКН (дата), по документу-(дата), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, декларированная площадь – <данные изъяты> кв.м. Сведения о правах: вид права- собственность, с (дата) правообладателем является Ч.. Согласно сведений автоматизированной информационной системы «Юстиция» на данный земельный участок права отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от (дата)№.
Сведения о данном земельном участке были внесены в государственный реестр земель в соответствии с Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков ГЗК-1-Т.Р-11-02-01 (утверждены 10.04.2001 Росземкадастром) и пунктом 2.1 Приказа Федеральной службы земельного кадастра №П/301 от 29.07.2002 «О внесении изменений и дополнений в порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района» на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №.
В ГКН также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, который имеет следующие характеристики: является ранее учтенным, внесен в ГКН (дата), по документу - (дата), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, декларированная площадь - <данные изъяты> кв.м. Сведения о правах: вид права - собственность, с (дата) правообладателем является ФИО1 Соответствующие сведения о правообладателе содержаться в АИС «Юстиция», что подтверждается Выпиской из ЕГРП от (дата)№.
Таким образом, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № являются дублирующими, что подтверждается кадастровыми выписками, которые в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона о кадастре представляют собой выписки из ГКН, содержащие запрашиваемые сведения об объектах недвижимости и письмом Муниципального казенного учреждения Управления муниципальным имуществом г.Бийска от (дата)№.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является ошибкой в ГКН.
Порядок исправления кадастровых ошибок в сведениях регламентирован ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Данный порядок подлежит применению с учетом иных положений Закона, находящихся в системной взаимосвязи.
Так в случае, если кадастровая ошибка в сведениях заключается в самом наличии в ГКН сведений о земельном участке, оснований для кадастрового учета которого не имеется, следует учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета может снять с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
По смыслу Закона в остальных случаях исправление такой кадастровой ошибки в сведениях путем снятия с учета соответствующего земельного участка возможно лишь по решению суда.
Согласно ч.3, ч.3.1 ст. 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» технической ошибкой (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), является допущенная ошибка органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Объект недвижимости с кадастровым номером №, является ранее учтенным, кадастровых процедур с данным земельными участками не производилось, в связи с чем аннулировать, снять и исключить из ГКН сведения о земельном участке истцом в административном (внесудебном) порядке не представляется возможным.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взысканию с ответчиков не подлежит.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, путем исключения сведений (снятия) о данном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В.Федоренко