Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначения досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

15.11.2017г. ФИО1 обратилась в Далматовский районный суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области, в котором просила признать частично незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области от 30.10.2017 года № 490 в части отказа о включении в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: с 01.09.1983г. по 01.11.1985г. – период работы в должности «пионервожатая» (в том числе период отпуска по уходу за ребенком с 15.05.1984г. по 20.03.1985г.); с 19.09.1994г. по 04.10.1994г., с 03.01.1995г. по 01.02.1995г., с 05.06.1995г. по 01.07.1995г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 03.06.1996г. по 10.07.1996г. - периодов учебных отпусков; с 17.02.1997г. по 28.02.1997г., с 22.01.2001г. по 02.02.2001г., с 24.03.2003г. по 28.03.2003г., с 20.02.2006г. по 03.03.2006г., с 28.02.2011г. по 11.03.2011г., с 18.01.2016г. по 29.01.2016г. – периоды курсов повышения квалификации; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области включить в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе назначить ей пенсию с 17.10.2017г. В обоснование иска истец указала, что 17.10.2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа. Решением ГУ – Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области (далее по тексту - ответчик) от 30.10.2017г. № 490 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не были включены период работы в должности «пионервожатая» (в том числе отпуск по уходу за ребенком), а также периоды курсов повышения квалификации, учебных отпусков. С указанным решением ответчика она не согласна по следующим основаниям. В период с 01.09.1983г. по 01.11.1985г. она работала в должности «пионервожатая» на полную ставку, на постоянной основе занималась организационной педагогической работой и проведением детских массовых мероприятий с учащимися школы. Считает, что данный период работы подлежит зачету на основании ранее действовавшего законодательства, а именно п. 2 Перечня учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением СМ СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства», согласно которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. В указанный период работы она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, который подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992г. Она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., то считает, что он подлежит зачету в специальный педагогический стаж. На курсы повышения квалификации она была направлена на основании приказов работодателя. В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания в Пенсионный фонд. Кроме того, курсы повышения квалификации неотъемлемо связаны с педагогической деятельностью и являются обязательными. В период предоставления учебных отпусков за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания в Пенсионный фонд. В силу ст. 173 ТК РФ работникам направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Считает исключение ответчиком указанных выше периодов из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, незаконным, нарушающим ее права. Также указывает, что на дату обращения 17.10.2017г., с учетом включения спорных периодов, ее специальный педагогический стаж составлял более 25 лет, т.е. являлся достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований ссылается на ст. 173, 187 ТК РФ, ст. 167 КЗоТ РСФСР, ФИО2 СССР от 17.12.1959г. № 1397, ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО3 требования и доводы искового заявления поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1 уточнила дату окончания периода учебного отпуска, просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебного отпуска с 03.06.1996г. по 09.07.1996г.

Представитель УПФР в Далматовском районе Курганской области ФИО4 исковые требования не признала, дала пояснения аналогично доводам, изложенным в письменном возражении на иск.

Представитель третьего лица - ГКОУ «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению.

К указанным выводам суд пришел на основании нижеследующего:

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства РФ № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

При этом, в силу пп. "в" п. 3 Постановление Правительства РФ № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, - применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области «Об отказе в установлении пенсии» от 30 октября 2017г. № 490 специальный стаж ФИО1, принятый к зачету УПФ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за период с 17.12.1990г. по 17.10.2017 г. составляет 24 года 01 месяц 27 дней (п. 1); по п. 2 решения ГУ УПФ в Далматовском районе истцу было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периодов общей продолжительностью 2 года 09 месяцев 12 дней, в том числе: с 01.09.1983 по 01.11.1985 (в т.ч. с 15.05.1984 по 20.03.1985 – отпуск по уходу за ребенком) – период работы в должности пионервожатая, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений от 29.10.2002г. № 781; с 19.09.1994 по 04.10.1994, с 03.01.1995 по 01.02.1995, с 05.06.1995 по 01.07.1995, с 08.01.1996 по 08.02.1996, с 03.06.1996 по 10.07.1996 – периоды учебных отпусков; с 17.02.1997 по 28.02.1997, с 22.01.2001 по 02.02.2001, с 24.03.2003 по 28.03.2003, с 20.02.2006 по 03.03.2006, с 28.02.2011 по 11.03.2011, с 18.01.2016 по 29.01.2016 – периоды курсов повышения квалификации; с 05.02.2011 по 14.02.2011 – карантин; с 22.11.2000 по 22.11.2000, с 06.12.2000 по 06.12.2000 – периоды командировок, в соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы …, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516; по п. 3 ФИО1 с учетом изложенного было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет специального стажа, а в наличии 24 года 01 мес. 27 дней).

Из записей в трудовой книжке следует, что ФИО1 с 06.04.1983 года принята на работу в Красноисетскую вспомогательную школу ночной няней, с 01.06.1983 года переведена в данной школе воспитателем в пионерский лагерь, с 01.12.1985 года уволена с работы по собственному желанию, ….. с 17.12.1990 года принята воспитателем в Красноисетский детский сад временно на замену основного работника, с 01.08.1991 года от должности воспитателя освобождена как временно принятая и переведенная дворником в этом же д/саду, с 01.03.1992г. от занимаемой должности освобождена в связи с переводом в Красноисетскую спецшколу ст. 29 КЗоТ РСФСР, с 02.03.1992 года принята в Красноисетскую спецшколу уборщицей, с 29.04.1992г. переведена на должность повара, с 17.08.1993г. переведена на должность воспитателя в Красноисетскую спецшколу, работает по настоящее время.

Согласно копии уточняющей справки №* от 16.10.2017г., справки о переименованиях №* от 16.10.2017г. ФИО1 в период с 01.09.1983г. (пр. №* от 22.08.1983г.) по 01.11.1985г. (пр. №* от 05.11.1985г.) работала в Красноисетской вспомогательной школе в должности пионервожатой. Также указано, что в период работы находилась в отпуске по уходу за ребенком с 15.05.1984г. по 20.03.1985г. (пр. №* от 21.05.1984г.). Основание выдачи справки - книга приказов 1983-1985гг., лицевые счета 1983-1985гг.

Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании показали, что ранее работали с ФИО1 в Красноистеской вспомогательной школе, в период с 01.09.1983г. по 01.11.1985г. истец работала в должности пионервожатой.

Таким образом, установлено, что трудовая деятельность истца в период с 01.09.1983г. по 01.11.1985г. проходила в должности пионервожатая.

Согласно п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4 Положения).

Поскольку в должности пионервожатой истица работала до 01 января 1992 года и на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии выработала 2/3 стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии, то период работы в должности пионервожатой подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Из копий свидетельства о рождении (II-БС №* от **.**.****.) ФИО11, **.**.**** г.р., следует, что ее матерью является ФИО1.

Согласно материалов дела установлено, что в период работы в должности пионервожатой истец ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с 15.05.1984г. по 20.03.1985г.

В соответствии с разъяснениями, данными по указанному вопросу в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что, если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости (п. 27).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком ФИО1 был предоставлен до 06.10.1992г., что подтверждено материалами настоящего гражданского дела, то указанный период подлежит включению в стаж, дающий прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно копий приказов №* от 19.09.1994г., №* от 03.01.1995г., №* от 02.06.1995г., №* от 21.01.1996г., №* от 25.05.1996г. установлено, что ФИО1 в периоды с 19.09.1994г. по 04.10.1994г., с 03.01.1995г. по 01.02.1995г., 05.06.1995г. по 01.07.1995г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 03.06.1996г. по 10.07.1996г. предоставлялись учебные отпуска.

Копиями карточек-справок за 1994-1996гг. подтвержден факт сохранения за истцом заработной платы за указанные периоды в полном объеме и оплаты отчислений из заработной платы истца в фонды в полном объеме.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из копии диплома УТ №*, регистрационный №* от **.**.****. на имя ФИО1 установлено, что истец обучалась в Куртамышском педагогическом училище Курганской области, по окончанию учебного заведения присвоена квалификация воспитатель детского дома и школы-интерната по специальности «Воспитатель детского дома и школы-интерната».

В силу статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации - работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней.

Судом установлено, что ФИО1. в период работы в Красноисетской спецшколе в качестве воспитателя обучалась в учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, среднего профессионального образования по заочной форме обучения, в периоды обучения за ней сохранялось рабочее место и начислялась заработная плата.

На период сдачи экзаменационных сессий истице предоставлялись по месту работы дополнительные оплачиваемые отпуска. Право на получение дополнительных оплачиваемых учебных отпусков предусмотрено действующим Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 174).

ФИО1, осуществляя в спорные периоды педагогическую деятельность в учреждении, которое является общеобразовательным, находилась в оплачиваемых учебных отпусках, поэтому периоды с 19.09.1994г. по 04.10.1994г., с 03.01.1995г. по 01.02.1995г., 05.06.1995г. по 01.07.1995г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 03.06.1996г. по 09.07.1996г. подлежат включению в специальный стаж.

Согласно копий приказов №* от 11.02.1997г., №* от 22.01.2001г., №* от 24.03.2003г., №* от 21.02.2006г., №* от 16.02.2011г., №* от 15.01.2016г., суд установил, что истец в периоды с 17.02.1997г. по 28.02.1997г., с 22.01.2001г. по 02.02.2001г., с 24.03.2003г. по 28.03.2003г., с 20.02.2006г. по 03.03.2006г., с 28.02.2011г. по 11.03.2011г., с 18.01.2016г. по 29.01.2016г. направлялась на курсы повышения квалификации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации по распоряжению работодателя в указанные выше периоды дополнительно подтвержден копиями: удостоверений №* от 2001г., №* от 2006г., №* от 2016г., справок о прохождении курсов повышения квалификации №* от 11.03.2011г., карточек-справок в отношении ФИО1 за 1994-1996гг., 2001г., 2003г., 2006г., 2011г., 2016г., выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которыми также подтвержден факт сохранения за истцом заработной платы в указанные периоды в полном объеме и оплаты отчислений из заработной платы истца в фонды в полном объеме.

Исключенные ответчиком из специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды курсов повышения квалификации были связаны со специальностью «воспитателя», работа в указанных должностях включена УПФ в специальный стаж истца в бесспорном порядке по периодам, непосредственно предшествующим и непосредственно следующим за периодами курсов повышения квалификации.

В соответствии с трудовым законодательством - ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При этом заработная плата, в том числе и за периоды обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в служебных командировках является объектом обложения страховыми взносами (ст. 22 ТК РФ).

Направление истца на курсы повышения квалификации оформлено приказами работодателя.

Поэтому следует сделать вывод, что за ФИО1 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, связанные со специальностью воспитателя, была сохранена заработная плата, она продолжала состоять в трудовых правоотношениях с работодателем, выполняла свои трудовые обязанности; с выплаченной истцу заработной платы произведены все обязательные отчисления, в том числе и страховых взносов, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и утвержденных им Правил, периоды курсов повышения квалификации не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; основания для исключения периодов работы из специального стажа предусмотрены в п. 9 названных Правил, где курсы не значатся, поэтому доводы ответчика в этой части суд также считает несостоятельными, периоды курсов нельзя считать отвлечениями от основной профессиональной деятельности.

Следовательно периоды направления ФИО1 на курсы повышения квалификации с 17.02.1997г. по 28.02.1997г., с 22.01.2001г. по 02.02.2001г., с 24.03.2003г. по 28.03.2003г., с 20.02.2006г. по 03.03.2006г., с 28.02.2011г. по 11.03.2011г., с 18.01.2016г. по 29.01.2016г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статья 4 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 11 указанного Федерального закона предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в материалах пенсионного дела подтверждает факт уплаты за нее страховых взносов работодателем в размере 100 %.

Суд находит, что все оспоренные ФИО1 периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, что в совокупности составит 02 года 08 месяцев 29 дней. Поэтому стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости к моменту обращения в УПФР в Далматовском районе Курганской области за назначением пенсии составлял более 25 лет – 26 лет 10 месяцев 26 дней (с учетом включенного в бесспорном порядке по п. 1 решения УПФР в Далматовском районе Курганской области № 490 от 30.10.2017г.), то есть являлся достаточным для назначения указанной пенсии.

Согласно оспоренного решения УПФР в Далматовском районе Курганской области № 490 от 30.10.2017г. и заявления, имеющегося в материалах пенсионного дела, истец обратилась за назначением пенсии в УПФР в Далматовском районе Курганской области 17.10.2017г.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Следовательно, представленных истцом в УПФР в Далматовском районе Курганской области документов было достаточно для решения вопроса о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, поэтому следует возложить на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с 17.10.2017г., признать частично незаконным (недействительным) решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе об отказе в установлении пенсии от 30.10.2017 года № 490, а именно пункт 2 указанного решения в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периода работы в должности пионервожатой с 01.09.1983г. по 01.11.1985г. (в т.ч. с 15.05.1984г. по 20.03.1985г. – отпуск по уходу за ребенком); периодов учебных отпусков - с 19.09.1994г. по 04.10.1994г., с 03.01.1995г. по 01.02.1995г., 05.06.1995г. по 01.07.1995г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 03.06.1996г. по 09.07.1996г.; периодов курсов повышения квалификации - с 17.02.1997г. по 28.02.1997г., с 22.01.2001г. по 02.02.2001г., с 24.03.2003г. по 28.03.2003г., с 20.02.2006г. по 03.03.2006г., с 28.02.2011г. по 11.03.2011г., с 18.01.2016г. по 29.01.2016г., и обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, вышеуказанные периоды.

Вопрос о распределении судебных расходов судом разрешается в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 98 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать частично незаконным (недействительным) решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 30.10.2017г. № 490, а именно в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в должности пионервожатой с 01.09.1983г. по 01.11.1985г. (в т.ч. с 15.05.1984г. по 20.03.1985г. – отпуск по уходу за ребенком); периодов учебных отпусков - с 19.09.1994г. по 04.10.1994г., с 03.01.1995г. по 01.02.1995г., 05.06.1995г. по 01.07.1995г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 03.06.1996г. по 09.07.1996г.; периодов курсов повышения квалификации - с 17.02.1997г. по 28.02.1997г., с 22.01.2001г. по 02.02.2001г., с 24.03.2003г. по 28.03.2003г., с 20.02.2006г. по 03.03.2006г., с 28.02.2011г. по 11.03.2011г., с 18.01.2016г. по 29.01.2016г.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности пионервожатой с 01.09.1983г. по 01.11.1985г. (в т.ч. с 15.05.1984г. по 20.03.1985г. – отпуск по уходу за ребенком); периоды учебных отпусков - с 19.09.1994г. по 04.10.1994г., с 03.01.1995г. по 01.02.1995г., 05.06.1995г. по 01.07.1995г., с 08.01.1996г. по 08.02.1996г., с 03.06.1996г. по 09.07.1996г.; периоды курсов повышения квалификации - с 17.02.1997г. по 28.02.1997г., с 22.01.2001г. по 02.02.2001г., с 24.03.2003г. по 28.03.2003г., с 20.02.2006г. по 03.03.2006г., с 28.02.2011г. по 11.03.2011г., с 18.01.2016г. по 29.01.2016г.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 октября 2017 года.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 300 (Триста) рублей в счет возмещения судебных расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин