ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-516/20 от 13.11.2019 Новотроицкого городского суда (Оренбургская область)

Дело № 2-516/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.11.2019,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности № 6 от 01.07.2019,

представителя третьего лица АО «Уральская Сталь» ФИО3, действующей на основании доверенности от 28.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с вышеназванным иском, указав на то, что 18.11.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2. Решением начальника УПФР в г. Новотроицке от 16.01.2020 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение. В его специальный стаж про Списку № 2 не были включены периоды его работы с 26.06.2001 по 07.07.2002 в должности слесаря-ремонтника 5 разряда участка поузлового ремонта металлургического оборудования (участка подготовки производства, подучастка поузлового ремонта металлургического оборудования) цеха ремонта металлургического оборудования № 1 (ЦРМО 1) ОАО «Носта» (ОХМК); с 01.12.2003 по 15.06.2004 в должности мастера участка подготовки производства, подучастка поузлового ремонта металлургического оборудования цеха ремонта металлургического оборудования № 1 (ЦРМО 1) ООО «Уральская сталь»; с 16.06.2004 по 30.06.2005 в должности начальника участка подготовки производства цеха ремонта металлургического оборудования № 1 (ЦРМО 1) ООО «Уральская Сталь»; с 01.07.2005 по 19.02.2006 в должности слесаря-ремонтника участка ремонта металлургического оборудования основных цехов № 1, подучастка подготовки производства цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ООО «Уральская сталь»; с 20.02.20016 по 24.09.2006 в должности мастера участка ремонта металлургического оборудования основных цехов № 1, подучастка подготовки производства, цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь»; с 25.09.2006 по 16.08.2009 в должности мастера участка ремонта металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства, подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования, цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь»; с 17.08.2009 по 31.05.2017 в должности мастера участка ремонта металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства, подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования, цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь»; с 01.06.2017 по 18.04.2018 в должности мастера участка ремонта металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства, подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования, цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь».

С данным невключением ответчиком указанных периодов в его специальный стаж он не согласен. Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Признать незаконным указанное решение ответчика и отменить его, обязав включить в его специальный стаж по Списку № 2 указанные периода его работы. Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18.11.2019 и выплатить ее.

Определением от 25.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Уральская Сталь».

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него поступили письменные пояснения по существу предъявленных им требований с указанием на характер выполняемой им работы в спорные периоды времени.

Представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО4 поддержал в полном объеме, указав на наличие законных оснований для их удовлетворения.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, указав на отсутствие законных оснований для их удовлетворения.

Представитель третьего лица АО «Уральская Сталь» ФИО3 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, указав на отсутствие у него права на включение спорных периодов работы в специальный стаж по Списку № 2.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 года.

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом III «Агломерация и обогащение», разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы)» всеми подразделами предусмотрены «слесари дежурные и ремонтные».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом II «РУДОПОДГОТОВКА, ОБОГАЩЕНИЕ, ОКУСКОВАНИЕ (АГЛОМЕРАЦИЯ, БРИКЕТИРОВАНИЕ, ОКОМКОВАНИЕ), ОБЖИГ РУД И НЕРУДНЫХ ИСКОПАЕМЫХ», разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» предусмотрены «слесари-ремонтники», а также предусмотрены «мастера», «мастера по ремонту оборудования» и «начальники участков».

В судебном заседании установлено, что 18.11.2019 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР от 16.01.2020 № 775240/19 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», на том основании, что отсутствует требуемый стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно трудовой книжке ФИО4

- 16.02.1982 принят на Южуралмашзавод в цех валков холодного проката № 13 расточником 2 разряда;

- 16.02.1982 уволен в связи с окончанием производственной практики;

- 28.03.1983 принят на Южуралмашзавод в механический цех № 11 расточником 3 разряда;

- 13.04.1985 уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- с 24.04.1983 по 24.06.1985 служба в рядах Советской Армии;

- 19.09.1985 принят на Орский завод тракторных прицепов токарем-расточником 3 разряда в цех технологической оснастки № 21,

- 03.06.1986 переведен токарем-расточником 3 разряда в механический цех № 14;

- 14.06.1988 присвоен 6 разряд наладчика станков и манипуляторов с программным управлением;

- 11.07.1988 переведен наладчиком 6 разряда в механический цех № 14;

- 01.04.1989 в связи с переходом на новую систему оплаты труда свитать наладчик станков с числовым программным управлением 6 разряда;

- 23.11.1990 уволен;

- 05.12.1990 принят в Кваркенский Лесхоз механиком;

- 08.01.1999 уволен;

- 02.02.2001 принят кочегаром электрокотельной в Зеленодольскую среднюю школу;

- 11.06.2001 уволен по собственному желанию;

- 26.06.2001 принят в ОАО «Носта» (ОХМК) в цех ремонта металлургического оборудования № 1 слесарем-ремонтником 5 разряда на участок поузлового ремонта металлургического оборудования;

- 10.09.2001 в связи с изменением штатных расписаний переведен слесарем-ремонтником 5 разряда на участок подготовки производства, подучасток поузлового ремонта металлургического оборудования, цеха ремонта металлургического оборудования № 1;

- 08.07.2002 переведен мастером участка подготовки производства подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования цеха ремонта металлургического оборудования № 1;

- 30.11.2003 уволен по переводу в ООО «Уральская Сталь»;

- 01.12.2003 принят в ООО «Уральская Сталь» мастером подучастка поузлового ремонта металлургического оборудования участка подготовка производства цеха ремонта металлургического оборудования № 1 по переводу из ОАО «Носта» (ОХМК);

- 16.06.2004 переведен начальником участка подготовка производства цеха ремонта металлургического оборудования № 1;

- 01.07.2005 переведен в цех ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода слесарем-ремонтником 6 разряда на участок ремонт металлургического оборудования основных цехов № 1, подучасток подготовка производства;

- 20.10.2005 ООО «Уральская Сталь» реорганизовано в ООО «Уральская Сталь»;

- 20.02.2006 переведен мастером по ремонту оборудования подучастка подготовка производства участка ремонт металлургического оборудования основных цехов № 1 цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода;

- 25.09.2006 переведен мастером подготовки производства подучастка подготовка производства участка ремонта металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода;

- 20.08.2008 ООО «Уральская Сталь» переименовано в ОАО «Уральская Сталь»;

- 17.08.2009 переведен мастером по ремонту оборудования участка ремонт металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства подучасток поузловой ремонт металлургического оборудования цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода;

- 10.12.20015 ОАО «Уральская сталь» переименовано в АО «Уральская Сталь»;

- 01.06.2017 переведен на подучасток поузловой ремонт металлургического оборудования участка ремонт металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства ЦРМО мастер по ремонту оборудования;

- 18.04.2018 уволен по собственному желанию;

23.04.2018 принят в ООО «Ремонтно-механический завод» мастером по капитальному ремонту станочного оборудования;

- 19.03.2019 трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

- 17.04.2019 принят на Машиностроительный завод «ЗиО-Подольск» мастером.

Работает по настоящее время.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода с 26.06.2001 по 09.09.2001 в должности слесаря-ремонтника 5 разряда участка поузлового ремонта металлургического оборудования ЦРМО 1 ОАО «Носта» (ОХМК), с 10.09.2001 по 07.07.2002 в должности слесаря-ремонтника 5 разряда участка подготовки производства подучастка поузлового ремонта металлургического оборудования ЦРМО 1 в ОАО «Носта» (ОХМК), с 08.07.2002 по 30.11.2003 в должности мастера участка подготовки производства подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования ЦРМО 1 в ОАО «Носта» (ОХМК), суд приходит к выводу, что данные периоды обоснованно не зачтены в стаж истца по Списку № 2.

Из представленных суду штатных расписаний на 2000-2003 годы следует, что в ЦРМО-1, производство ремонт и обслуживание мех.оборудования, на участке подготовка производства подучастке поузлового ремонта металлургического оборудования были предусмотрены слесари-ремонтники и мастера без указания на какой-либо Список.

В соответствии с представленными суду списками перечней рабочих мест, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда 2001, 2003 годы в ЦРМО-1 производство ремонт и обслуживание мех. оборудования, на участке подготовка производства подучастке поузловой ремонт металлургического оборудования отсутствовали слесари-ремонтники и мастера, которые бы пенсионировались по Списку № 2.

Кроме того, представленная в материалы дела копия карты аттестации рабочего места слесаря-ремонтника 5 разряда подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования ЦРМО-1 не содержит указания на Список № 2.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для включения в специальный стаж истца по Списку № 2 периодов его работы с 26.06.2001 по 09.09.2001 в должности слесаря-ремонтника 5 разряда участка поузлового ремонта металлургического оборудования ЦРМО 1 ОАО «Носта» (ОХМК), с 10.09.2001 по 07.07.2002 в должности слесаря-ремонтника 5 разряда участка подготовки производства подучастка поузлового ремонта металлургического оборудования ЦРМО 1 в ОАО «Носта» (ОХМК), с 08.07.2002 по 30.11.2003 в должности мастера участка подготовки производства подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования ЦРМО 1 в ОАО «Носта» (ОХМК).

Ссылка представителя истца на решение Новотроицкого городского суда от 16.11.2018, на основании которого были удовлетворены требования о включении по Списку № 2 в специальный стаж работника периода его работы в должности слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования участка поузловых ремонтов ЦРМО-1 ОХМК с 11.05.1987 по 03.04.1989, не подтверждает факт осуществления ФИО4 в спорные периоды трудовой деятельности по Списку № 2.

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 01.12.2003 по 15.06.2004 в должности мастера участка подготовки производства, подучастка поузлового ремонта металлургического оборудования ЦРМО-1 ООО «Уральская сталь»; с 16.06.2004 по 30.06.2005 в должности начальника участка подготовки производства ЦРМО-1 ООО «Уральская Сталь»; с 01.07.2005 по 19.02.2006 в должности слесаря-ремонтника участка ремонта металлургического оборудования основных цехов № 1, подучастка подготовки производства цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ООО «Уральская сталь»; с 20.02.20016 по 24.09.2006 в должности мастера участка ремонта металлургического оборудования основных цехов № 1, подучастка подготовки производства, цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь»; с 25.09.2006 по 16.08.2009 в должности мастера участка ремонта металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства, подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования, цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь»; с 17.08.2009 по 31.05.2017 в должности мастера участка ремонта металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства, подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования, цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь»; с 01.06.2017 по 18.04.2018 в должности мастера участка ремонта металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства, подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования, цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь», суд приходит к следующему.

Из представленного суду трудового договора от 01.12.2003 следует, что ФИО4 был принят на работу в ООО «Уральская сталь» производство ремонт и обслуживание мех. оборудования в цех ЦРМО-1 на участок подготовка производства, подучасток поузловой ремонт мет. Оборудования в должности мастера с характеристикой условий труда в виде пенсионирования на общих основаниях без указания на льготный Список 1 или 2.

В соответствии с изменениями № 1 от 16.06.2004 к указанному трудовому договору ФИО4 был переведен на должность начальника участка без изменения характеристики условий труда.

На основании изменений № 3 от 01.07.2005 к указанному трудовому договору ФИО4 был переведен на должность слесаря-ремонтника 6 разряда производство ремонтный завод, цех ЦРМО-1, на участок ремонт металлургического оборудования основных цехов № 1, подучасток подготовка производства с указанием на пенсионирование на общих основаниях.

Согласно изменениям № 4 от 20.02.2006 к трудовому договору от 01.12.2003 ФИО4 был принят на работу в ОАО «Уральская Сталь» производство ремонтный завод, цех ЦРМО-1, на участок ремонт металлургического оборудования основных цехов № 1, подучасток подготовка производства на должность мастера по ремонту оборудования без изменения условий пенсионирования на общих основаниях.

В соответствии с изменениями № 5 от 25.09.2006 к трудовому договору от 01.12.2003 ФИО4 был принят на работу в ОАО «Уральская Сталь» цех ЦРМО-1, на участок ремонт металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного, коксохимического производства, подучасток подготовка производства на должность мастера по подготовке производства без изменения условий пенсионирования на общих основаниях.

На основании изменений (дополнений) № 9 от 06.08.2009 к трудовому договору от 01.12.2003 ФИО4 с 17.08.2009 осуществлял трудовую деятельность в должности мастера по ремонту оборудования в ОАО «Уральская Сталь» на участке ремонт металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства, подучастке поузловой ремонт металлургического оборудования без изменений условий пенсионирования на общих основаниях.

Согласно дополнительному соглашению № 21 от 31.05.2017 к трудовому договору от 01.12.2003 ФИО4 с 01.06.2017 был переведен в АО «Уральская Сталь» производство ремонтный завод, цех ЦРМО на участок ремонт металлургического оборудования агломерационного, доменного, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства, подучасток поузловой ремонт металлургического оборудования на должность мастера по ремонту оборудования.

При этом, суд принимает во внимание, что условия пенсионирования ФИО4 на общих основаниях работодателем изменены не были.

Кроме того, не содержат указания на Список № 2 представленные суду карты аттестации рабочего места мастера по ремонту оборудования производственного объекта ремонтный завод ОАО «Уральская Сталь» ЦРМО-1 участка ремонт металлургического оборудования основных цехов № 1, подучастка подготовка производства; мастера по ремонту оборудования ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь» ЦРМО-1 участка ремонта металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования; слесаря-ремонтника ремонтного завода ОАО «Уральская Сталь» ЦРМО-1 участка ремонта металлургического оборудования основных цехов № 1 подучастка подготовка производства; мастера по ремонту оборудованияЦРМО-1 ОАО «Уральская Сталь» участка ремонт металлургического оборудования агломерационного, доменного, мартеновского, электросталеплавильного цехов, коксохимического производства подучастка поузловой ремонт металлургического оборудования.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 работодателем сведения о его работе предоставлялись в орган пенсионного фонда без указания на ее льготный характер.

Кроме того, по сведениям АО «Уральская Сталь» от 09.12.2019 за период с 01.12.2003 по 18.04.2018 в АО «Уральская Сталь» не подтверждено наличие у ФИО4 право на льготное пенсионное обеспечение. Индивидуальные сведения в УПФР в г. Новотроицке за 2003-2018 годы представлены верно без указания кода льготных условий труда.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о недоказанности факта льготной работы истца в спорные периоды.

Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии законных оснований для удовлетворения его требования о включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 01.12.2003 по 15.06.2004, с 01.07.2005 по 19.02.2006, с 20.02.20016 по 24.09.2006, с 25.09.2006 по 16.08.2009, с 17.08.2009 по 31.05.2017, с 01.06.2017 по 18.04.2018.

Следовательно, требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, а также о признании незаконным и отмене решения начальника УПФР в г. Новотроицке от 16.01.2020 с обязанием включить в его специальный стаж спорных периодов работы по Списку № 2 также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования ФИО4к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 08.06.2020

Судья