Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошенкова Александра Викторовича к ООО «Агротехнологии» о признании необоснованными и снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка, признании проекта межевания выделяемого земельного участка согласованным, признании размера и местоположения границ данного земельного участка установленными,

У С Т А Н О В И Л :

Тимошенков А.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что имеет в собственности 24 земельные доли в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:03:0000000:26 площадью 29 227 400 кв.м, расположенного по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Новорусаново, который находился в аренде у ответчика – ООО «Агротехнологии».

В связи с истечением срока договора аренды по предложению ответчика 25.07.2020 состоялось общее собрание участников долевой собственности на данный земельный участок, на котором по итогам голосования принято решение о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 22.08.2005 о продлении срока аренды земельного участка до 22.08.2030 с возможностью пересмотра по соглашению сторон арендной платы через пять лет с момента государственной регистрации данного дополнительного соглашения.

Истцом на общем собрании было заявлено о несогласии с передачей в аренду ответчику земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, с условиями договора аренды, и о намерении выделить земельный участок в счёт принадлежащих ему земельных долей. При этом истец голосовал против передачи в аренду и продления договора аренды земельного участка с ООО «Агротехнологии», а также подал в президиум собрания соответствующее письменное заявление, что отражено в протоколе общего собрания.

С целью выдела земельного участка в счёт принадлежащих ему земельных долей, для подготовки проекта межевания земельных участков истец обратился к кадастровому инженеру Алексеевой Ю.Г., которая подготовила проект межевания и опубликовала извещение о согласовании указанного проекта в специальном выпуске № 78 (2121) газеты «Тамбовская жизнь» от 23.10.2020 № 117 (27199).

Согласно подготовленному кадастровым инженером проекту межевания от 15.10.2020, площадь земельного участка, выделяемого в счёт 24/465 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (24 земельные доли) составляет 1521600кв.м, в том числе пашни 1353600 кв.м, сенокосов 103200 кв.м и пастбищ 64800кв.м. Образуемый многоконтурный земельный участок расположен по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, в границах плана колхоза им.Калинина, состоит из пяти контуров, контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(1) образован из участка 68:03:0805022:7 площадью 325000 кв.м (пашня), контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(2) образован из участка 68:03:0805022:2 площадью 940000 кв.м (пашня), контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(3) образован из участка 68:03:0805021:4 площадью 88600 кв.м (пашня), контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(4) образован из участка 68:03:0805037:9 площадью 64800 кв.м (пастбища), контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(5) образован из участка 68:03:0805038:4 площадью 103200 кв.м (сенокос). Категория земель и виды разрешённого использования земельного участка не изменились, структура земельного пая соблюдена.

В ноябре 2020 г. кадастровому инженеру, в Управление Росреестра по Тамбовской области и в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» представителем ООО «Агротехнологии» по доверенности Козельцевой Н.В. были представлены возражения относительного подготовленного проекта межевания в части размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, что является препятствием для завершения процедуры выдела, постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт и регистрации права собственности.

Представленные ответчиком возражения истец считает необоснованными и подлежащими снятию по следующим основаниям.

Указанный в проекте межевания земельный участок представляет собой компактно собранный единый массив, состоящий из 5 контуров, к каждому контуру обеспечен доступ. В состав выделяемого участка входят только пашня, пастбища и сенокосы, не включены дороги, проезды и прочие земли. Подъезды к землям, арендуемым ООО «Агротехнологии», являются свободными, имеются доступы, которые не ограничены. Выдел не создаёт препятствий для рационального использования сельскохозяйственных земель, а также ограничений для свободного доступа к иным земельным участкам. Возражения обосновываются ответчиком не как собственником, а как арендатором земельного участка.

Структура пая в проекте межевания соблюдена, в неё входят пашня, пастбища и сенокосы согласно правоустанавливающим документам: постановление администрации Жердевского района от 21.07.1994 № 327 «Об утверждении проекта перераспределения земель», на основании которого выданы свидетельства о праве собственности на землю, - 5,64 га пашни, 0,43 га сенокосы и 0,27 га пастбища, всего 6,34 га (6,34 га х 24 доли = 152,16 га), что подтверждается заключением кадастрового инженера.

Отсутствие закона Тамбовской области о порядке определения размера выделяемого в счёт земельных долей земельного участка с учётом состояния и свойств его почвы, согласно п.7 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не является препятствием для выдела.

Проект межевания отвечает Требованиям, утверждённым приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388.

Выделение земельного участка не противоречит ст.11.9 ЗК РФ, выделяемый земельный участок укладывается в нормативы по предельно допустимым параметрам минимального и максимального размера земельного участка, соответствует целевому назначению исходного земельного участка, представляет собой единый массив, не допускает вклинивания, вкрапливания в другие участки, изломанности границ и чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и других недостатков, границы выделяемого земельного участка не пересекают границы муниципальных образований.

Выдел осуществляется за счёт равнозначных земельных участков, интересы других собственников не затрагиваются, выделяемый земельный участок имеет одинаковую кадастровую стоимость, которая не делит его на худшие и лучшие, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Возможность выбора собственником земельных долей варианта выдела земельного участка в счёт земельных долей путем публикации извещения для согласования и утверждения проекта межевания собственником земельных долей предусмотрена ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, возражения ответчика по проекту межевания сводятся лишь к созданию для истца препятствий к выделу земельного участка в счёт своих земельных долей.

В связи с этим истец просит суд признать необоснованными и снять возражения ООО «Агротехнологии» относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт 24 земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:03:0000000:26, поступившие кадастровому инженеру Алексеевой Ю.Г., в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» и в Управление Росреестра по Тамбовской области в ноябре 2020 г.; признать подготовленный кадастровым инженером Алексеевой Ю.Г. проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, выделяемого в счёт 24 земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:03:0000000:26, расположенного по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Новорусаново, от 15.10.2020 согласованным, а размер и местоположение границ выделяемого земельного участка – установленными.

Ответчик ООО «Агротехнологии» в письменном отзыве просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что, согласно результатам выноса в натуру характерных точек границ земельного участка, который выделяется истцом на основании проекта межевания от 15.10.2020, подготовленного кадастровым инженером Алексеевой Ю.Г., в состав выделяемого земельного участка включены защитные лесополосы и водный объект (р.Савала), что свидетельствует о несоответствии выдела земельного участка по заявленному проекту межевания требованиям действующего законодательства. Из содержания протокола заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли колхоза им.Калинина Жердевского района от 19.07.1994 следует, что в состав земельной доли, находившейся на исходном земельном участке с кадастровым номером 68:03:0000000:26, включены пашня (5,64 га), пастбища (0,27 га) и сенокосы (0,43 га). Никакие иные виды земель сельхозназначения в состав земельной доли не включались.

Лесозащитные насаждения являются объектами, принадлежащими на праве общей совместной собственности всем собственникам земельных долей в исходном земельном участке, определить долю какого-либо отдельного собственника в составе указанных объектов невозможно. Включение таких объектов в состав выделяемого земельного участка не допускается. Кроме того, поскольку все защитные лесополосы, расположенные в границах исходного земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:26, представляют собой единый искусственный природный объект, защищающий от ветровой эрозии все пахотные земли в составе указанного участка, передача нескольких защитных насаждений одному либо нескольким собственникам земельных долей в составе пашни нарушает целостность данного объекта, повреждение или уничтожение таких насаждений (в том числе для расширения площади пахотных земель) создаёт угрозу снижения качественных характеристик пашни в границах полей, не включенных в выдел, т.е. недостатки, препятствующие рациональному использованию земель.

В силу ст.ст. 5, 6, 8 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной (федеральной) собственности, к которым относится река Савала, являются водными объектами общего пользования, т.е. общедоступными водными объектами, и полоса земли вдоль береговой линии (береговая полоса) шириной 20 м предназначается для общего пользования, поэтому образование земельного участка в соответствии с представленным проектом межевания нарушает положения Водного кодекса РФ, а также права и законные интересы неопределённого круга лиц, связанные с доступом к водным объектам общего пользования (л.д.131-132).

В судебном заседании представитель истец Тимошенков А.В. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Агротехнологии» по доверенности Жуйков А.А., иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица - глава Новорусановского сельсовета Бессмертных С.В. полагает иск подлежащим удовлетворению, пояснив, что в результате производимого выдела интересы муниципального образования не затрагиваются, объектов муниципальной собственности на территории выделяемого земельного участка не имеется, лесополоса находится на этом месте в течение многих лет, к реке имеется свободный доступ.

Третье лицо – кадастровый инженер Алексеева Ю.Г. также считает иск подлежащим удовлетворению, пояснила, что проект межевания земельного участка, выделяемого истцом в счёт земельных долей, изготовлен в соответствии с Требованиями, утверждёнными приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 № 388 и ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Форма и содержание данного проекта не предполагают наличие в нём координат образуемого земельного участка. Проект межевания описывает только местоположение и площадь образуемого земельного участка, которые подлежат согласованию. Поэтому кадастровый инженер Свиридов А.А., на заключение которого ссылается ответчик, мог выносить на местность только точки исходного земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:26.

Сведения о границах исходного земельного участка были внесены в ЕГРН на основании схемы перераспределения земельных участков от 1994 г. и 2005 г. картометрическим методом с нормативной точностью, допускаемой законом, а именно: 2,5м, в системе МСК-68. Кадастровый инженер Свиридов А.А. местоположение границ определял с применением принципиально иного спутниково-геодезического метода. Кроме того, кадастровый инженер Свиридов А.А. не уполномочен выносить заключение относительно проекта межевания.

Координаты исходного земельного участка вносились в ЕГРН на основании межевого плана от 26.05.2014, при этом ООО «Агротехнологии», являясь арендатором, не могло не участвовать в согласовании местоположения границ данного земельного участка, в связи с чем не вправе заявлять в настоявшее время о несогласии с этим местоположением.

Согласно п.16 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае невозможности установления границ образуемого земельного участка на местности, площадь выделяемого в счёт земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утверждённом проекте межевания, но не более чем на 10%. То есть, не может быть речи о включении в контура образуемого земельного участка сторонних объектов, на местности участки формируются в соответствии со сложившимся порядком землепользования.

Третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, мнение по иску не выразило (л.д.174).

Третье лицо – Управление Росреестра по Тамбовской области – о времени и месте рассмотрения дела извещено (л.д.183), представителя в суд не направило, мнение по иску не выразило.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Исходя из содержания ч.2 ст.6 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статья 252 Гражданского кодекса РФ предоставляет лицу, обладающему долей в общей долевой собственности, право требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматривается Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте).

В соответствии со ст.11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков… При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Законом об обороте.

Как указано в ст.11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами, а в отношении земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В силу п.1 ст.12 Закона об обороте, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также статьями 13 и 14 Закона об обороте.

Пунктом 1 ст.14 Закона об обороте предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Из положений п.5 ст.14 Закона об обороте следует, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.

На основании ст.13 Закона об обороте, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи…

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли…

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта РФ. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей…

Согласно ст.13.1 Закона об обороте, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки)…

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости …

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п.4 ст.13 Закона об обороте, решением собственника земельной доли или земельных долей…

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Данное извещение должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.

Таким образом, законодатель устанавливает альтернативные способы реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли – путем утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников общей долевой собственности либо путем утверждения проекта межевания решением собственника (собственников) земельной доли (земельных долей) при отсутствии решения общего собрания. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

В случае выдела земельного участка в счет земельной доли без утвержденного общим собранием проекта межевания в порядке, предусмотренном п.4 ст.13 Закона об обороте, возражение любого участника общей долевой собственности, поступившее и оформленное в установленном законом порядке, является препятствием для выдела земельного участка и свидетельствует о наличии спора относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, подлежащего разрешению в суде.

Возражения относительно выдела земельного участка могут быть поданы только участниками общей долевой собственности в случае, если предлагаемый вариант выдела нарушает их права и законные интересы.

Как видно из материалов дела, постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области от 21.07.1994 № 327 был утвержден проект перераспределения земель колхоза им.Калинина Жердевского района, согласно которому, за трудовым коллективом колхоза им.Калинина закреплено 4088 га сельхозугодий, в т.ч. 3637 га пашни, в собственность бесплатно, а также утверждены уточненные списки пайщиков для предоставления бесплатной земельной доли (645 чел.) (л.д.23).

Согласно выпискам из ЕГРН, истцу Тимошенкову А.В. принадлежат на праве собственности 24/465 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 29 227 400 кв.м с кадастровым номером 68:03:0000000:26 (единое землепользование) по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Новорусаново, находящийся в аренде у ООО «Агротехнологии» сроком с 15.05.2013 по 16.09.2020 на основании договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 22.08.2005 и дополнительного соглашения от 18.04.2013 № 1 к названному договору (л.д.16-22).

25.07.2020 состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:03:0000000:26, расположенного по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, с.Новорусаново, на котором рассматривался вопрос об изменений существенных условий договора аренды названного земельного участка от 22.08.2005, заключенного с ООО «Агротехнологии», заключении дополнительного соглашения к данному договору, и было принято решение о заключении названного дополнительного соглашения, предусматривающего срок аренды земельного участка до 22.08.2030 и условия аренды. При этом 18 человек (включая истца) по данному вопросу проголосовали против. Также от участников общей долевой собственности (в том числе от истца) поступили заявления в письменной форме для приобщения к протоколу общего собрания (л.д.24-45).

В письменном заявлении от 25.07.2020, приобщённом к протоколу общего собрания, Тимошенков А.В. совместно со своим представителем Власовым А.В. указал о несогласии с передачей в аренду ООО «Агротехнологии» земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, и с условиями договора аренды, а также о выделе земельного участка в счёт принадлежащих ему земельных долей (л.д.41).

По заказу истца, в соответствии с требованиями ст.13.1 Закона об обороте, кадастровым инженером Алексеевой Ю.Г. в целях выдела земельного участка в счёт принадлежащих истцу 24/465 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:03:0000000:26 (что соответствует 24 земельным долям) был подготовлен проект межевания земельного участка от 15.10.2020, утверждённый решением собственника земельных долей 04.12.2020, согласно которому, образуемый земельный участок, расположенный по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, в границах колхоза им.Калинина, состоит из пяти контуров, контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(1) образован из участка 68:03:0805022:7 площадью 325000 кв.м (пашня), контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(2) образован из участка 68:03:0805022:2 площадью 940000 кв.м (пашня), контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(3) образован из участка 68:03:0805021:4 площадью 88600 кв.м (пашня), контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(4) образован из участка 68:03:0805037:9 площадью 64800 кв.м (пастбища), контур 68:03:0000000:26:ЗУ1(5) образован из участка 68:03:0805038:4 площадью 103200 кв.м (сенокос), каждый контур обеспечен доступом от земель общего пользования. Образуемый многоконтурный земельный участок соответствует требованиям действующего законодательства о соответствии установленным требованиям к предельным (минимальным и максимальным) размерам (л.д.46-99).

В специальном выпуске № 78 (2121) областной общественно - политической газеты «Тамбовская жизнь» № 117 (27199) от 23.10.2020 опубликовано извещение кадастрового инженера Алексеевой Ю.Г. о необходимости согласования проектов межевания земельных участков, в том числе заказчика Тимошенкова А.В., в соответствии с п.10 ст.13.1 Закона об обороте, разъяснен порядок ознакомлении с проектом межевания, а также разъяснены сроки и порядок подачи возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка (л.д.100).

Представителем ООО «Агротехнологии» по доверенности Козельцевой Н.В. в адрес кадастрового инженера, а также в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» и Управление Росреестра по Тамбовской области были направлены возражения против согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка с указанием о том, что 1) в результате выдела будет нарушен существующий порядок землепользования, созданы препятствия для рационального использования сельскохозяйственных земель и ограничения для свободного доступа к иным земельным участкам; 2) земельный участок выделяется в большей степени за счёт пашни, без соблюдения структуры пая; 3) выдел производится с нарушением принципов перераспределения земельных участков для различных сельскохозяйственных угодий, без использования коэффициентов, установленных субъектом Российской Федерации при определении структуры пая в баллогектарах для целей выделения земель в зависимости от качественных характеристик выделяемого земельного участка; 4) подготовленный проект межевания не соответствует нормативным документам, определяющим порядок его подготовки и состав сведений, подлежащих отражению в проекте межевания; 5) выдел земельного участка в границах, указанных в проекте межевания, нарушает требования ст.11.9 ЗК РФ; 6) выдел производится только за счёт лучших земель, в связи с чем права и законные интересы иных участников долевой собственности будут нарушены; 7) в соответствии со ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания подлежит утверждению на общем собрании участников долевой собственности в целях недопущения нарушения их прав и законных интересов, своевременного получения ими информации о планируемом выделе, а также выражения их волеизъявления на выдел земельного участка в границах, указанных в проекте межевания; 8) имеются дополнительные основания возражать против согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Таким образом, в случае выдела будут нарушены интересы собственников земельного участка (л.д.95, 96).

Согласно представленному ответчиком заключению кадастрового инженера Свиридова А.А., по результатам обследования на местности местоположения границ образуемого путем выдела земельного участка, в результате выноса в натуру характерных точек границ контура № 2 (точки 13, 14, 15) и контура № 5 (точки 81, 82, 83) земельного участка, выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:26 в счёт 24 земельных долей, установлено, что в состав сельскохозяйственных угодий контура № 2 помимо пашни входят также лесополосы и древесно-кустарниковые насаждения, в составе контура № 5 помимо сенокосов находятся полевые дороги и часть реки Савала, покрытая водой (с точки 81 по 83), точки границы 81, 82, 83 расположены в воде. Границы контуров № 1, № 2 и № 3 не совпадают с фактически сложившимися границами обрабатываемого поля (пашни) (л.д.133-163).

Поскольку на общем собрании участников общей долевой собственности 25.07.2020 истец проголосовал против заключения дополнительного соглашения к ранее заключенному с ООО «Агротехнологии» договору аренды земельного участка, предусматривающего продление срока аренды до 22.08.2030, и против условий аренды, он имеет право на основании п.5 ст.14 Закона об обороте на выдел земельного участка в счёт принадлежащих ему земельных долей независимо от наличия согласия других участников общей долевой собственности либо согласия арендатора данного земельного участка, посредством публикации извещения о выделе и обращения к кадастровому инженеру для выполнения проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

Наличие неснятых возражений ответчика относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является препятствием для завершения процедуры выдела истцом земельного участка и постановки данного земельного участка на кадастровый учёт, а также свидетельствует о наличии между сторонами спора о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка, подлежащего разрешению в судебном порядке.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ, бремя доказывания обоснованности поданных возражений возлагается на ответчика.

Поскольку законом не установлены критерии отнесения возражений участника общей долевой собственности на исходный земельный участок относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка к обоснованным либо необоснованным, при разрешении настоящего спора суд руководствуется общими требованиями к образуемым земельным участкам, установленными ст.11.9 ЗК РФ.

В силу п.9 ст.13.1 Закона об обороте, при согласовании проекта межевания земельного участка, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, с участниками долевой собственности предметом такого согласования являются размер и местоположение границ выделяемого земельного участка.

Соответственно, возражения на проект межевания могут быть поданы только в отношении размера земельного участка и местоположения его границ и могут быть признаны обоснованными только в том случае, если предлагаемый вариант действительно нарушает права лица, направившего данные возражения.

Также по смыслу п.9 и п.13 ст.13.1 Закона об обороте, правом на подачу указанных возражений обладают участники общей долевой собственности на исходный земельный участок. Арендатору исходного земельного участка такое право законом не предоставлено.

Поэтому, согласно ст.56 ГПК РФ, ответчику следует доказать, что выдел истцами земельного участка в том размере и в тех границах, которые указаны в проекте межевания, создаёт ему как участнику общей долевой собственности препятствия в использовании остающегося после выдела исходного земельного участка.

Однако, в ходе рассмотрения дела доказательств того, что реализация истцом своего законного права на выдел земельного участка в соответствии с проектом межевания от 15.10.2020 каким-либо образом нарушает права ответчика как участника общей долевой собственности, создаёт какие-либо препятствия, а также того, что данный выдел приведёт к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, изломанности границ, невозможности размещения объектов недвижимости и другим, препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, либо к нарушению иных требований, установленных действующим законом, ответчиком не представлено.

В материалах дела также отсутствуют данные о том, что выдел земельного участка в соответствии с проектом межевания, представленным истцом, приведёт к снижению стоимости земельного участка, остающегося в общей долевой собственности, или затруднит его использование по целевому назначению.

Подготовленный кадастровым инженером Алексеевой Ю.Г. проект межевания земельного участка, выделяемого в счёт 24 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:26, от 15.10.2020 и процедура, предшествующая его подготовке, проведены в соответствии с действующим земельным законодательством.

Проект межевания соответствует Требованиям к проекту межевания земельных участков, утв. приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388.

Структура земельной доли при выделе соблюдена, в состав выделяемого земельного участка входят пашни, пастбища и сенокосы, не включены дороги, проезды и прочие земли общего пользования, препятствий и ограничений для свободного доступа к другим землям не имеется, к каждому контуру выделяемого земельного участка обеспечен доступ.

Выделяемый земельный участок не превышает предельно допустимых минимальных и максимальных размеров, по своему целевому назначению соответствует целевому назначению исходного земельного участка, при этом отсутствуют вклинивание, вкрапливание, изломанность границ, чересполосица и другие недостатки, препятствующие рациональному использованию и охране земель.

Таким образом, предлагаемый истцом в соответствии с проектом межевания вариант выдела земельного участка не нарушает требований ст.11.9 ЗК РФ, не влечет невозможность использования земельного участка по назначению и не нарушает права ответчика как участника общей долевой собственности.

В возражениях, поданных представителем ООО «Агротехнологии» кадастровому инженеру, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» и Управление Росреестра по Тамбовской области, не указаны конкретные причины несогласия ответчика с таким местоположением, площадью или такими границами образуемого земельного участка.

Доводы, приведённые в названных возражениях ответчика, носят формальный характер, не являются существенными, не имеют отношения к размеру и местоположению границ выделяемого земельного участка, не свидетельствуют о невозможности использования оставшейся после выдела части земельного участка и о нарушении прав и законных интересов ответчика как участника общей долевой собственности, и поэтому не могут быть признаны обоснованными.

В судебном заседании представитель ответчика доказательств обоснованности поданных возражений также не предоставил.

В отзыве на исковое заявление и в судебном заседании представителем ответчика указаны иные основания для возражений по проекту межевания, а именно: установленное по результатам выноса в натуру характерных точек границ контуров выделяемого земельного участка включение в состав площади контура № 2 защитной лесополосы, а в состав контура № 5 – части водного объекта – реки Савала, что, по мнению ответчика, свидетельствует о несоответствии выдела земельного участка по заявленному проекту межевания требованиям действующего земельного законодательства, является недостатком, препятствующим рациональному использованию земель, а также нарушает права и законные интересы ответчика и неопределённого круга лиц, связанные с доступом к водным объектам общего пользования.

Между тем, для применения п.6 ст.11.9 ЗК РФ необходимо установить, что предложенный вариант выдела долей предусматривает границу со стороны образуемого земельного участка, не совпадающую с ранее установленной границей соседнего участка, либо между границами остается территория, которая в силу малозначительности не может быть использована по назначению.

Такие обстоятельства по настоящему делу отсутствуют.

Из содержания проекта межевания от 15.10.2020 и объяснения кадастрового инженера Алексеевой Ю.Г. следует, что при описании границ выделяемого земельного участка, в том числе контуров № 2 и № 5, указаны установленные ранее и внесённые в ЕГРН на основании схемы перераспределения земель от 1994 г. координаты исходного земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:26 (единое землепользование), которые были согласованы с ООО «Агротехнологии» как арендатором данного земельного участка.

С момента внесения названных координат в ЕГРН расположение на местности защитной лесополосы и водного объекта – реки Савала не изменилось.

Кадастровый инженер Свиридов А.А. в своём заключении констатировал лишь факт того, что фактические границы на местности контура № 2 (точки 13-15) и контура № 5 (точки 81-83) выделяемого земельного участка частично не соответствуют сведениям о границах исходного земельного участка, содержащимся в ЕГРН.

Вместе с тем, поскольку при подготовке проекта межевания выделяемого земельного участка кадастровый инженер должен был руководствоваться сведениями, содержащимися в ЕГРН, частичное несовпадение отдельных характерных точек границ контуров выделяемого участка при выносе данных точек в натуру с фактическими границами на местности, обусловленное различиями в применяемых методах определения характерных точек границ участка (спутниковый и картометрический), не свидетельствует о том, что в состав контуров выделяемого земельного участка включены защитная лесополоса и часть водной поверхности реки Савала.

Река Савала является естественной границей земельного участка, в связи с чем включение в состав земельного участка части водной поверхности объективно невозможно.

Препятствий в использовании участниками общей долевой собственности остающегося после выдела исходного земельного участка при наличии вышеуказанного несоответствия не усматривается.

Кроме того, как указано в п.16 ст.13.1 Закона об обороте, при невозможности установления на местности границ выделяемого земельного участка в точном соответствии с утверждённым проектом межевания, в результате выполнения дальнейших кадастровых работ в отношении этого земельного участка его площадь может отличаться от площади, указанной в проекте межевания, но не более чем на десять процентов.

Доводы ответчика о возникновении препятствий для рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, а также ограничении доступа к реке, в том числе для неопределённого круга лиц, являются предположением, конкретными доказательствами не подтверждены, полномочий заявлять возражения по проекту межевания от имени неопределённого круга лиц ответчику законом не предоставлено.

Основания, приведённые ответчиком в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.131-132), не были указаны в возражениях на проект межевания, поданных кадастровому инженеру, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» и Управление Росреестра по Тамбовской области в ноябре 2020 г., которые оспариваются истцом в настоящем деле.

Помимо данных оснований, на какие-либо иные обстоятельства представитель ответчика в судебном заседании не ссылался.

Подача формальных, без указания конкретных причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого земельного участка, возражений на проект межевания, существенное изменение оснований для возражения в судебном заседании, при отсутствии конкретных доказательств нарушения прав ответчика в результате предполагаемого выдела, свидетельствует о злоупотреблении ответчиком, в нарушение положений п.1 ст.10 ГК РФ, своими гражданскими правами, а именно: правом на подачу возражений по проекту межевания, в целях воспрепятствования осуществления истцом своего законного права на выдел земельного участка в счёт земельных долей.

Поскольку проект межевания земельного участка, выделяемого в счёт 24 земельных долей, от 15.10.2020, подготовленный кадастровым инженером Алексеевой Ю.Г., соответствует требованиям земельного законодательства, права и законные интересы ООО «Агротехнологии» в результате выдела земельного участка в соответствии с данным проектом не нарушаются, поданные ответчиком возражения не содержат соответствующего закону обоснования и препятствуют реализации истцом своего законного права на выдел земельного участка в счёт принадлежащих ему земельных долей, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать необоснованными и снять возражения Общества с ограниченной ответственностью «Агротехнологии», поступившие кадастровому инженеру Алексеевой Ю.Г., в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области» и в Управление Росреестра по Тамбовской области в ноябре 2020 г., относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт 24 земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:03:0000000:26.

Признать подготовленный кадастровым инженером Алексеевой Ю.Г. проект межевания от 15.10.2020 земельного участка сельскохозяйственного назначения, выделяемого в счёт 24 земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 68:03:0000000:26, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир с.Новорусаново, почтовый адрес ориентира: Тамбовская область, Жердевский район, с.Новорусаново, согласованным, а размер и местоположение границ выделяемого земельного участка - установленными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 марта 2021 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева