ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-516/2021 от 20.04.2021 Приморско-ахтарского районного суда (Краснодарский край)

Дело №2-516/2021

23RS0043-01-2021-000664-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск 20 апреля 2021 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Жолудевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, мотивируя его тем, что в целях снятия земельных участков с кадастровыми номерами расположенных по адресу: <адрес> администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В целях снятия земельных участков с кадастровым номером администрация Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

9 февраля 2021 года от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю администрацией получены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на объект недвижимости.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ установлено, что с 1 января 2017 г. сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН, и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав).

Порядок ведения ЕГРН установлен приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943.

В связи с тем, что отсутствует установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не имеет правовых оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами а истец не имеет иных способов защиты нарушенного права, кроме обращения в суд с заявлением об обязании уполномоченного органа исключить сведения об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости. Поэтому администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась в суд с настоящим иском и просит обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 13018 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 3594 кв.м., вид разрешенного использования «под строительство многоквартирных жилых домов; для многоэтажной застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 16254 кв.м., вид разрешенного использования «улично-дорожная сеть; для общего пользования (уличная сеть)»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 4590 кв.м., вид разрешенного использования «улично-дорожная сеть; для общего пользования (уличная сеть)»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 1389 кв.м., вид разрешенного использования «магазины»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 9660 кв.м., вид разрешенного использования «территории общего пользования»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 16589 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 13365 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 11739 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 15977 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, с западной стороны многотопливной АЗС, общая площадь 13262 кв.м., вид разрешенного использования «для размещения административных зданий овд; для размещения административных зданий»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 16000 кв.м., вид разрешенного использования «для размещения автовокзала; для размещения иных объектов общественно-делового значения, обеспечивающих жизнь граждан»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, в районе Авиагородка, общая площадь 6925 кв.м., вид разрешенного использования «под строительство многоквартирных жилых домов; для многоэтажной застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 9297 кв.м., вид разрешенного использования «под комплексную жилую застройку; для индивидуальной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 9371 кв.м., вид разрешенного использования «под комплексную жилую застройку; для индивидуальной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 7026 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки».

Представитель истца - администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о поддержании исковых требований и о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, в соответствии с ч.2 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Краснодарскому краю Межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии с ч.2 ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела следует, что в соответствии с п. 3.3. Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения с 01.03.2015 года.

В целях снятия земельных участков с кадастровыми номерами , расположенных по адресу: <адрес> администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В целях снятия земельных участков с кадастровым номером администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

9 февраля 2021 года от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю администрацией получены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с законом о регистрации.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока, сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. В течение срока действия внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с установленными пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, имеет актуальный статус, в связи с чем, снять с государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с положениями которого, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременения недвижимого имущества (часть 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ установлено, что с 1 января 2017 г. сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН, и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав).

Порядок ведения ЕГРН установлен приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943.

Согласно пункта 1,2 ст. 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В связи с тем, что отсутствует установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не имеет правовых оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами , а истец не имеет иных способов защиты нарушенного права, кроме обращения в суд с заявлением об обязании уполномоченного органа исключить сведения об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

Подпункт 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей относит судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков - удовлетворить.

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 13018 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 3594 кв.м., вид разрешенного использования «под строительство многоквартирных жилых домов; для многоэтажной застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 16254 кв.м., вид разрешенного использования «улично-дорожная сеть; для общего пользования (уличная сеть)»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 4590 кв.м., вид разрешенного использования «улично-дорожная сеть; для общего пользования (уличная сеть)»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 1389 кв.м., вид разрешенного использования «магазины»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 9660 кв.м., вид разрешенного использования «территории общего пользования»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 16589 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 13365 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 11739 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 15977 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, с западной стороны многотопливной АЗС, общая площадь 13262 кв.м., вид разрешенного использования «для размещения административных зданий овд; для размещения административных зданий»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 16000 кв.м., вид разрешенного использования «для размещения автовокзала; для размещения иных объектов общественно-делового значения, обеспечивающих жизнь граждан»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, в районе Авиагородка, общая площадь 6925 кв.м., вид разрешенного использования «под строительство многоквартирных жилых домов; для многоэтажной застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 9297 кв.м., вид разрешенного использования «под комплексную жилую застройку; для индивидуальной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 9371 кв.м., вид разрешенного использования «под комплексную жилую застройку; для индивидуальной жилой застройки»;

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь 7026 кв.м., вид разрешенного использования «для среднеэтажной жилой застройки».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова