Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Головань И.Д. об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и об обязании зарегистрировать право собственности, -

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с требованием об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области устранить допущенное нарушение прав заявителя и зарегистрировать право собственности, пояснив в обоснование своих требований, что 23 октября 2003 года мировым судьей судебного участка № 3 «Гниловской» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону было вынесено Решение о разделе совместно нажитого имущества и взыскании алиментов. Согласно данного решения, за истцом признано право собственности на 1\2 долю из 1\2 доли домовладения, принадлежащего Головань А.Г., расположенного по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 03 ноября 2004 года. В соответствии с п.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ, п. 1 ст. 17 Закона о регистрации, вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 23.04.2013 года заявитель обратился в УФРС по РО с заявлением о государственной регистрации права собственности на 1/4 долю указанного домовладения, о чем сделана запись в книге учета входящих документов № №. 07.08.2013 года заявителю было направлено информационное письмо УФРС по РО о том, что государственная регистрация на жилой дом литер А, площадью 286,5 кв.м., расположенный по <адрес> была приостановлена и до сведения заявителя доведено, что в резолютивной части решения мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от 23.10.2003 года описание объектов недвижимого имущества (наименование, литеры, площади) отсутствует, что не позволяет их идентифицировать. Заявитель обратился к судье с заявлением о разъяснении решения мирового судьи от 23.10.2013 года и определением от 14.06.2013г. заявителю было отказано в удовлетворении заявления о разъяснении решения от 23.10.2003 года., указав, что в заявлении о разъяснении решения суда заявитель фактически просит произвести раздел домовладения в натуре, что не являлось предметом исковых требований, в связи с чем ссылка заявителя на то, что решение суда требует дополнительного разъяснения, не может являться основанием к разъяснению решения суда. 25 сентября 2013 года заявителем было получено сообщение № об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данное решение мотивировано тем, что в резолютивной части решения описание объектов недвижимого имущества (наименование, площадь, литеры) отсутствуют, что не позволяет их идентифицировать. С принятым решением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не заявитель не согласен, поскольку наличие в судебном акте термина «домовладение» не является препятствием в осуществлении государственной регистрации.

Кроме того, в материалы регистрационного дела заявителем предоставлялись кадастровые паспорта всех строений, расположенных на земельном участке по адресу <адрес>, пер. <адрес>. Данные документы содержат описание объектов недвижимого имущества (наименования, литеры, площади), в связи с чем ссылка УФРС по РО на невозможность идентификации подлежащих регистрации объектов является несостоятельной.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен, в соответствии с заявлением просит дело рассмотреть в его отсутствие с участием его представителя. Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 257 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель заявителя Ерещенко Р.А., действующий на основании доверенности, требования поддержал, дал суду пояснения аналогичные изложенным в заявлении, а также пояснил, что у заявителя отсутствует иной способа зарегистрировать свое право собственности, то что в решении указано «домовладение», а не указаны литеры строений и их площадь не может служить основанием для предъявления нового иска, так как спор уже разрешен и в связи с тем, что вопрос о праве разрешен, заявитель просит обязать произвести регистрацию права собственности. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица УФСГР кадастра и картографии по РО - Соловьева Н.Ю., действующая на основании доверенности, явилась, требования не признала, дала пояснения аналогичные изложенным в возражениях на заявление, просила в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (ст. 3 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с 1 и 2 абз. ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. Форма заявления о государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формату заявления о государственной регистрации прав в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав. В случае, если право возникает на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. В случае, если право возникает на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие по подаче заявления о государственной регистрации права. Такое заявление может быть подано помощником нотариуса. Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.

В данном случае 23 октября 2003 года мировым судьей судебного участка № 3 «Гниловской» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону было вынесено Решение о разделе совместно нажитого имущества между Головань И.Д. и Головань А.Г. и согласно данного решения, за Головань И.Д. признано право собственности на 1\2 долю из 1\2 доли домовладения, принадлежащего Головань А.Г., расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, что будет составлять 1\4 долю от всего домовладения расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес>

Головань И.Д. действуя через представителя Ерещенко Р.А., обратилась в Управление Росреестра с заявление о государственной регистрации права долевой собственности на жилой дом, площадь: общая 286,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, пер. <адрес> и в качестве правоустанавливающего документа было представлено Решение Мирового судьи судебного участка № 3 "Гниловской" Железнодорожного района от 23.10.2003г., в резолютивной части которого указано «Разделить имущество, приобретенное в браке между Головань И.Д. и Головань А.Г.. Признать за Головань И.Д. право собственности на 1/2 долю из 1/2 доли домовладения принадлежащего Головань А.Г. расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес> что будет составлять 1/4 долю от всего домовладения, расположенного по адресу <адрес>, пер. <адрес>. Уменьшить право собственности Головань А.Г. на домовладение расположенное по адресу: <адрес>, пер. <адрес> до 1/2 доли, что будет составлять 1/4 долю от всего домовладения.»

Согласно ст. ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются: изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) и к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверка законности сделки проводятся органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно пункту 1 статьи 18 ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Методических рекомендациях о порядке государственной регистрации прав на основании судебных актов, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 7 июня 2007 года N 112 указано, что правовая экспертиза судебного акта со стороны регистрирующего органа может заключаться лишь в проверке правильности оформления копии судебного акта, вступления судебного акта в законную силу, наличия в нем описания объекта, указания правообладателя и вида подлежащего государственной регистрации права.

Стороны не оспаривали, что в резолютивной части решения мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от 23.10.2003г. отсутствует описание объектов недвижимого имущества (наименование, литеры, площадь) то есть отсутствует описание объектов которое позволяет их идентифицировать.

Кроме того, согласно пояснений представителя Управление Росреестра при проведении правовой экспертизы было установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится активная запись о регистрации ареста на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, на основании Определения мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от 20.11.2002г., доказательств того, что в настоящее время обеспечительные меры отменены в Управление Росреестра представлены не были ни на момент рассмотрения заявления о проведении государственной регистрации, ни на момент рассмотрения заявления в судебном заседании.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 19 Закона о регистрации, в случае не устранения причин препятствующих государственной регистрации, государственный регистратор обязан отказать в проведении государственной регистрации по основанию, предусмотренному ст. 20 Закона о регистрации.

Согласно п. 4 ст. 20 Закона о регистрации до внесения в Единый государственный реестр прав соответствующих записей либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявления.

В связи с тем, что заявителем в установленный срок, а именно до 25 сентября 2013 года не были представлены сведения об отсутствии ареста на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, а также не представлены описания объектов недвижимого имущества (наименование, литеры, площадь), что лишает возможности идентифицировать их при регистрации.

Исходя из указанных выше правовых норм, и учитывая, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области были соблюдены требования, предусмотренные действующим законодательством, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области незаконными и об обязании зарегистрировать право собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворения заявления Головань И.Д. об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и об обязании зарегистрировать право собственности – отказать в полном объеме

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2013 года.