Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-517/2014 по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области и Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании задолженности по налогам и пеням безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области и ГУ УПФ РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании задолженности по налогам и пеням безнадежной ко взысканию в связи с истечением установленного срока их взыскания и списании задолженности.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал ранее данные пояснения, в которых указывал, что ДД.ММ.ГГГГ он получил от налоговой инспекции № 16 требование № «Об уплате налога, сбора, пени» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. В этом требовании справочно сообщалось, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится общая задолженность в сумме <...> рублей <...> копеек, в том числе по налогам (сборам) <...> рубля <...> копеек, которую налоговый орган предлагает уплатить. После получения данного требования он обратился в налоговый орган с просьбой разъяснить образовавшуюся сумму долга. Им был получен ответ № за подписью советника государственной гражданской службы РФ <...> класса ФИО2, из которого следует, что за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по транспортному налогу в размере <...> рубля и пени в связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок в размере <...> рублей <...> копеек. Разъяснений по поводу возникновения задолженности в размере <...> рублей <...> копеек он не получил. После получения указанного ответа он пошел на личный прием граждан в налоговую инспекцию, где ему разъяснили, что <...> рублей <...> копеек - это долг, в том числе по взносам в Пенсионный фонд. Кроме того, пояснили, что на ДД.ММ.ГГГГ долг по взносам в Пенсионный фонд составляет <...> рублей, и пени - <...> рубля <...> копеек. Также было сообщено, что эти сведения были переданы в налоговую инспекцию из пенсионного фонда, однако причин возникновения задолженности не пояснили, ссылаясь на отсутствие базы за указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ года). Касательно пояснений по транспортному налогу: при обращении в налоговую инспекцию ему была предоставлена карточка лицевого счета по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя начальника ФИО3 При анализе этой карточки видно, что долг по транспортному налогу образовался за период с <...> по <...> годы. Данные из указанной карточки следующие:

ДД.ММ.ГГГГ начислено <...> рублей;

ДД.ММ.ГГГГ начислено <...> рублей <...> копеек;

ДД.ММ.ГГГГ начислено <...> рублей <...> копейки.

На ДД.ММ.ГГГГ недоимка по транспортному налогу составляет <...> рубля, долг отсутствует. При обращении в налоговую инспекцию он не смог получить ясного ответа, в связи с чем с него до сих пор требуют этот налог. Просил списать этот долг в добровольном порядке, как безнадежный ко взысканию, но ему отказали, в связи с чем он обратился в суд. В <...> году налоговая инспекция подала исковое заявление в мировой суд о взыскании с него задолженности по транспортному налогу. Мировой судья судебного участка № 6 Тагилстроевского района МАКАРОВА Н.В. вынесла судебный Приказ о взыскании с него налога, на основании чего было возбуждено исполнительное производство. Исполнительное производство было окончено, в связи с тем, что транспортный налог был погашен им в полном объеме. В <...> году налоговая инспекция вновь обратилась в мировой суд с иском о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за <...> год, и мировой судья судебного участка № 6 Тагилстроевского района МАКАРОВА Н.В. вынесла определение о прекращении производства по делу в связи с тем, что истец отказался от иска. Получается, что с <...> года долгов по транспортному налогу у него нет. Однако, ему ежегодно выставляют задолженность с <...> года. Данная задолженность включается в транспортный налог за <...>, <...> г.г. На уточняющие вопросы указывал, что основанием для списания задолженности является пропуск срока, установленного для взыскания задолженности. Спорная задолженность образовалась с <...> по <...> г.г., вместе с тем, отсутствие задолженности за указанный период подтверждает решение мирового судьи МАКАРОВОЙ Н.В. по задолженности за <...> и за <...> г.г. По задолженности за предыдущие годы никаких судебных решений не было. После получения отзыва на исковое заявление от Межрайонной ИФНС и № по <адрес>, в котором сообщается, что произведено списание задолженности по транспортному налогу за период <...> годов. С учетом произведенного списания, уточнил просительную часть искового заявления, указав, что просит признать Межрайонную ИФНС № по <адрес> утратившей возможность взыскания задолженности по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме <...> руб. и пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме <...> руб. в связи с истечением установленного срока их взыскания; признать Межрайонную ИФНС № по <адрес> утратившей возможность взыскания задолженности по транспортному налогу в сумме <...> руб. и пени по транспортному налогу в сумме <...> руб., в связи с истечением установленного срока их взыскания; обязать Межрайонную ИФНС № по <адрес> списать задолженность в сумме <...> руб. с лицевого счета ФИО1; признать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области утратившим возможность взыскания задолженности по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме <...> руб. в связи с истечением установленного срока их взыскания; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области списать задолженность в сумме <...> руб., а также взыскать с ответчиков судебные расходы истца, выразившиеся в оплате государственной пошлины, внесенной при подаче иска в суд.

Представители ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области ФИО4 и ФИО5, действующие на основании доверенностей (л.д.43, 44), исковые требования ФИО1 не признали в полном объеме, поддержав ранее данные пояснения, в которых указывали, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ, образовавшиеся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Недоимка по налогу составляет <...> рублей, пени-<...> руб. Недоимка по налогу в сумме <...> рублей и пени в сумме <...> рублей отражены в карточке расчетов с бюджетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при приеме сальдо по данному налогу из Отделения Пенсионного фонда по г.Нижнему Тагилу. За период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено пени в сумме <...> рублей. Меры принудительного взыскания задолженности инспекцией не принимались. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу. Недоимка составляет <...> рублей и пени- <...> рублей. Расчет недоимки по транспортному налогу составляет: - <...> рублей - за <...> год. По сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумма начисленного налога составляла <...> рублей, из них оплачено <...> руб. (ДД.ММ.ГГГГ года), <...> рублей (ДД.ММ.ГГГГ года), <...> рублей (ДД.ММ.ГГГГ года). В отношении данной задолженности ДД.ММ.ГГГГ в службу судебных приставов Ленинского района был направлен судебный приказ № о взыскании в соответствии со ст.48 НК РФ. <...> рублей за <...> год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ года. Оплата не поступала. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога №. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 № 330-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» инспекцией списана задолженность по налогу за период <...> года в сумме <...> рублей, в том числе <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год. Списание задолженности осуществлялось инспекцией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Основанием для признания недоимки безнадежной является судебный акт, установивший факт утраты права налогового органа на взыскание такой задолженности (пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ). За период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено пени <...> рублей в соответствии с федеральным законом от 21.11.2011 года № 330-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» инспекцией списана задолженность по пени в сумме <...> рублей, в том числе начисленная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> рублей, а также начисленная на недоимку по налогу, подлежащему списанию (за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.) в сумме <...> рублей. Следовательно, Инспекция считает, что в указанной части отсутствует предмет спора и на дату рассмотрения данного дела в суде отсутствует нарушение прав и законных интересов истца. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени по транспортному налогу составляет <...> руб. и списанию в соответствии со ст. 5 9 НК РФ не подлежит. Истцу направлялось требование об оплате спорной суммы задолженности. Истец заявляет, что задолженность с <...> по <...> г.г. образовалась неправомерно. На сегодняшний день задолженность с <...> по <...> г.г. отсутствует, т.к. она была списана. На сегодняшний момент у истца имеется задолженность по уплате транспортного налога за <...> год в размере <...> рублей. Сумма в размере <...> рублей - это сальдо, переданное в <...> году из Отделения Пенсионного фонда по г.Нижнему Тагилу. Недоимка больше не начислялась, поскольку этот налог прекратил свое существование. Поскольку недоимка не была уплачена, то на нее насчитывались пени. В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 № 330-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» инспекцией списана задолженность по налогу за период <...> года в сумме <...> рублей, в том числе <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год. Списание задолженности осуществлялось инспекцией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, сумма, первоначально заявленная истцом, уже списана.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Н.Тагил и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором по существу спора также указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления был поставлен на учет в Пенсионном фонде РФ как гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой деятельностью. В настоящее время ФИО1 не является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На основании выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, он был снят с регистрационного учета в качестве страхователя в органах ПФР, поскольку в соответствии с законодательством не направил до ДД.ММ.ГГГГ соответствующего заявления в регистрирующий орган для сохранения ему в дальнейшем статуса индивидуального предпринимателя. За период деятельности истца в качестве ИП, у него образовалась задолженность перед ПФР: - по страховым вносам за периоды до <...> года в сумме <...> руб., которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была передана в ИФНС № 16 по Свердловской области на основании акта сверки расчетов, как администратору задолженности за указанные периоды; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированы платежей по расчетным периодам до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе <...> руб. за <...> (на страховую часть), <...> руб. за <...> (на накопительную часть). В соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и переначислением страховых взносов в указанный Фонд. Однако, образовавшаяся задолженность перед ПФР до настоящего времени ФИО1 не уплачена. В соответствии с ч.1 ст.23 ФЗ РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ» (далее закон № 212-ФЗ»), недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством РФ. Правила, предусмотренные часть 1 ст.23 Закона № 212-ФЗ применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам. Таким образом, органы Пенсионного фонда РФ вправе осуществлять списание безнадежной к взысканию задолженности только в случая, определенных Правительством РФ. Так, согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 14.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам», установлены определенные случаи списания указанной задолженности, в том числе: - принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Вместе с тем, необходимо отметить, что следствием списания органами ПФР суммы страховых взносов на основании судебного акта, является не поступление страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые учитываются на лицевом счете застрахованного лица, что вызывает последствия как для бюджета Пенсионного фонда РФ, так и для самого застрахованного лица. В настоящее время в пенсионном законодательстве четко определено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение прав гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование при поступлении в бюджет Пенсионного фонда РР персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах ПФР. Причем, учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступления инвалидности, потере кормильца), а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов. Согласно ст.7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости может быть назначена мужчинам, достигшим возраста 60 лет и при наличии не менее пяти лет страхового стажа. На основании ст.2 Закона № 173-ФЗ под страховым стажем понимается - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж. В соответствии с ч.2 ст.8 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступит в силу с 01.01.2015, за исключением отдельных его положений, одним из условий назначения страховой пенсии по старости будет являться наличие не менее пятнадцати лет страхового стажа. Таким образом, при отсутствии уплаты страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды не могут быть зачтены в страховой стаж при определении права на пенсию гражданина. В том случае, если при определении права на пенсию у гражданина имеется необходимый страховой стаж без периодов, за которые не производилась уплата страховых взносов, то отсутствие сумм страховых взносов повлияет на будущий размер пенсии. Кроме этого, необходимо отметить, что существенным признаком государственного пенсионного страхования, согласно действующему пенсионному законодательству, является признак обязательности, который выражается в том, что отношения по государственной пенсионному страхованию возникает в силу закона, то есть независимо от поли его участников. А уплатой страховых взносов обеспечиваются не только частные интересы застрахованных, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений. То есть за счет перечисленных в настоящее время страховых взносов производится выплата пенсии действующим пенсионерам (л.д.55-57).

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено из письменных материалов дела и не оспорено сторонами, Межрайонной инспекцией ФНС № 16 по Свердловской области списана задолженность ФИО1 по транспортному налогу за период <...> года в сумме <...> рублей, в том числе <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год, <...> рублей - за <...> год. Списание задолженности осуществлялось инспекцией ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем, в судебном заседании истцом были скорректированы исковые требования в данной части, а именно о списании имеющейся задолженности по транспортному налогу за <...> год в сумме <...> руб. + за <...> год в сумме <...> руб. = <...> руб., а также пени, начисленные на эти суммы, в размере <...> руб. Указанные спорные суммы и период образования установлены из карточки лицевого счета по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) с учетом отзыва налогового органа о суммах списания задолженности (28-30).

Федеральным законом от 29.11.2010 N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - ФЗ от 29.11.2010 N 324-ФЗ) изложена новая редакция ст. 48 Налогового кодекса РФ, а также внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации, которыми изменяется процессуальный порядок принудительного взыскания не исполненной в установленный срок обязанности по уплате налогов, сборам, пени и штрафов. Новая редакция норм Налогового кодекса Российской Федерации вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Первая публикация закона осуществлена 03 декабря 2010 г. "Российской газетой" N 274. При этом действие статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 29.11.2010 N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации") распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, новый порядок принудительного взыскания налогов, сборов, пеней и штрафов распространяется на случай, когда требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов направлены налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, после ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, в отношении недоимок по налогам, сборам, пеням и штрафам требования по которым направлены до ДД.ММ.ГГГГ, применяется ранее действовавший порядок принудительного взыскания налогов, сборов, пеней и штрафов с налогоплательщиков (плательщиков сборов) - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а именно исковой порядок.

Приведенные выше нормы налогового законодательства не позволяют сделать вывод о возможности направления налогового уведомления за период, в котором сроки обязанности по уплате налога истекли, а, следовательно, также и требования об уплате налога.

Сроки и порядок уплаты транспортного налога установлены Законом Свердловской области «Об установлении и введении транспортного налога на территории Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого должник обязан был уплатить транспортный налог за <...> год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за <...> год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, к моменту направления уведомления, имеющегося в материалах дела, и рассмотрения настоящего гражданского дела, сроки уплаты транспортного налога за <...> годы, установленные Законом Свердловской области, истекли.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации ранее не содержал норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, а также порядок и сроки такого направления, а применение при разрешении спора новой редакции пункта 3 статьи 363 НК РФ приводило бы к ухудшению положения налогоплательщика, что не соответствовало бы пункту 2 статьи 5 Кодекса, согласно которому акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют, что приводит суд к выводу об обоснованности требований истца ФИО1 о признании налогового органа утратившим возможность взыскания задолженности и пени по оплате транспортного налога за <...> годы.

Кроме того, в материалы дела представлен судебный приказ №, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за <...> год взыскана в общем размере <...> руб., в связи с чем, предъявление каких-либо иных сумм задолженности по оплате транспортного налога и в ином порядке за указанный налоговый период является недопустимым и направлен на переоценку обстоятельств, установленных судебным актом. В свою очередь, обстоятельства исполнения указанного судебного приказа, в частности, недоплата суммы транспортного налога за <...> год во исполнение судебного приказа в сумме <...> руб., если таковая имеется, не является предметом рассмотрения настоящего гражданского дела и подлежит самостоятельному отдельному разрешению.

Разрешая требования истца ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым вносам за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> руб., которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была передана в ИФНС № 16 по Свердловской области на основании акта сверки расчетов, как администратору задолженности за указанные периоды, а также начисленные на эту сумму пени в размере <...> руб.; - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей по расчетным периодам до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе <...> руб. за <...> (на страховую часть), <...> руб. за <...> (на накопительную часть), суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24.07.2009 года, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 названного Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

За несвоевременно произведенные выплаты ст. 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ, предусмотрено начисление пени.

Недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (ст. 23, Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 820 (ред. от 23.05.2013) "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее - недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее - задолженность) в следующих случаях, помимо прочего: г) принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам;

В силу требований ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели.

Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (ст.28).

Правила, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (ст23).

Согласно положениям статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.

С учетом положений ст. ст. 16, 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, ст. 48, ст. 70 НК РФ требование об уплате пени за очередной календарный год в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов уже установленной либо постановлением УПФР либо решением соответствующего суда должно быть направлено не позднее 3-х месяцев после 31 декабря текущего календарного года.

Как уже отмечалось выше, задолженность за период деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя образовалась за период до <...> года, которая была передана в налоговый орган и за <...> годы.

Таким образом, учитывая, что сроки давности взыскания соблюдены не были, заявленные требования истца должны быть удовлетворены в полном объеме.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). С учетом того, что решение суда по данному делу принято в пользу истца, понесенные им судебные расходы подлежат взысканию с ответчиков.

Факт оплаты истцом государственной пошлины в общем размере <...> руб. подтверждается чеками ордерами на л.д.1, 23 на сумму <...> руб. каждый и подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 209, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области утратившей возможность взыскания задолженности по взносам в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в сумме <...> рублей и пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме <...> рублей в связи с истечением установленного срока их взыскания и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области списать задолженность в общей сумме <...> рублей с лицевого счета ФИО1.

Признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области утратившей возможность взыскания задолженности по транспортному налогу в сумме 986,44 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 1 068,66 рублей, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Признать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области утратившим возможность взыскания задолженности по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 5 400,00 рублей в связи с истечением установленного срока их взыскания и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области списать задолженность в сумме 5 400,00 рублей с лицевого счета ФИО1.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы, выразившиеся в оплате государственной пошлины, внесенной при подаче иска в суд, в общей размере <...> рублей (по <...> рублей с каждого из ответчиков).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен судом 05 марта 2014 года (с учетом, что 01 и 02 марта 2014 года являются выходными днями).

Судья- З.С.ФЕФЕЛОВА