Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ - УПФР) о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и приобрел право на досрочное назначение ему пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - УПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением комиссии ГУ - УПФР в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия у него необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ - УПФР не зачел ему в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве кмменщика Пресновской мехколонны №, т.к. документами не подтверждено условие работы каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве мастера на СО-1 Пресновской ПМК-23, т.к. из наименования данной организации не усматривается вид выполняемых работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера стройцеха Кормиловского КХП, т.к. наименование должности не соответствует Списку №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, раздел 27 позиция №, из наименования данной организации не усматривается вид выполняемых работ, в индивидуальных сведениях заявителя за эти периоды работы отсутствует код «Особые условия труда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ ООО «Электросибмонтаж плюс», т.к. в индивидуальных сведениях заявителя за этот период работы отсутствует код «Особые условия труда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ ООО «Омскэлектросроймонтаж», т.к. индивидуальные сведения за этот период на лицевой счет застрахованного лица не поступили, заявителем не предоставлена справка уточняющая особый характер труда. Просил обязать ответчика включить в стаж с тяжелыми условиями труда следующие периоды и назначить досрочную страховую пенсию с момента наступления такого права:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – срочную службу в Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве мастера строительного участка;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сверхсрочную службу в Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве мастера;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве производителя работ на строительно-монтажном участке;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве производителя работ строительно-монтажного управления;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве мастера строительно-монтажных работ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Представил суду документы подтверждающие факт осуществления строительной деятельности предприятием Кормиловское КХП. Суду пояснил, что в <адрес> всем известно о том, что Кормиловское КХП занималось строительством жилых домов и других объектов, однако Администрация Кормиловского муниципального района по причине не знания или не желания искать документы по запросу суда не представила ни одного акта, по его запросу представила только 3 акта ввода домов в эксплуатацию. Просил включить в стаж работы дающий право на досрочную пенсию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ ООО «Электросибмонтаж плюс», суду представил табеля учета рабочего времени за этот период. Согласно которым имел полную занятость, согласно приказа о приеме на работу принимался на период строительства ПС-500 кВ «Восход». Суду пояснил, что их организация занималась строительством ПС-500 кВ «Восход» в данный момент в отношении организации введена процедура банкротства, строительный объект не достроен и не введен в эксплуатацию, поэтому предоставить акты ввода объекта в эксплуатацию он не имеет возможность, но о существовании объекта всем известно, его можно увидеть выехав на место. Полагал, что нарушения со стороны работодателя не должны повлиять на его конституционное право на социальное обеспечение по возрасту.

Представитель ГУ - УПФР в <адрес> ФИО2 иск не признал, предоставил письменный отзыв.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, а именно копию трудовой книжки, решение об отказе в установлении пенсии, протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, архивные справки, справки военного комиссариата, приказы о приеме и увольнении, договор о полной материальной ответственности, трудовой договор, должностную инструкцию, ответ на запрос администрации Кормиловского муниципального района, БТИ, акты ввода жилых домов в эксплуатацию, табели учета рабочего времени, доверенность, отзыв на исковое заявление приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (Далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по возрасту имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по возрасту назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 мес.) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, мужчинам на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 разъяснено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 п. 1 п.п. б предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями (Список N 2), время, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, также засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, профессия «каменщик» не предусмотрена. В связи с чем, решение ГУ –УПФ РФ в <адрес> в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Пресновской мехколонны № судом признается законным и обоснованными, а требования истца не подлежащими удовлетворению.

Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались работники строительных, монтажных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других организаций, занимающихся строительством. В судебном заседании истом не представлено документов подтверждающих факт осуществления Пресновской МК-23 указанных видов работ. Судом предприняты попытки истребования необходимых архивных документов, однако ответ на запрос к моменту рассмотрения дела не поступил. В силу положений приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению», предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Таким образом, суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования истца о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на СО-1 Пресновской МК-23 так как истцом не подтверждены условия выполнения указанной работы, а именно соответствие организации Списку №.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ исчисление периодов работы дающих право на досрочное назначение страховой пенсии осуществляется с применением правил. При этом по выбору застрахованного лица при исчислении периодов работы применяются положения пунктов 109 Положения утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно п. 109 постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ служба в составе Вооруженных сил СССР приравнивается к работе, которая предшествовала или которая следовала за указанным периодом.

В связи с тем, что периоду службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала работа в должности старшего инженера по технике безопасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и после нее следовала работа в должности мастера Пресновской ПМК-23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не признанная судом работой дающей право на льготное назначение пенсии, то указанный период не может быть включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

В связи с тем, что периоду службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала работа в должности инженера технического надзора Кормиловского КХП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и после нее следовала работа в должности старшего группы надзора по строительству Кормиловский к/п завод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относящаяся к работе с тяжелыми условиями труда, то указанный период не может быть включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

Суд не может признать обоснованными исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера стройцеха Кормиловского КХП, так как, во-первых, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истца ГУ-УПФ РФ в <адрес>, о чем свидетельствует решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, а также данные о стаже (№), во-вторых, с ДД.ММ.ГГГГ в действие вступили новые Списки, согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (раздел ДД.ММ.ГГГГ000б-23419) правом на льготную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемых работ, названные выше условия в каждом конкретном случае должны подтверждаться соответствующими документами.

Суд полагает необходимым включить в льготный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матера стройцеха Кормиловского КХП (3 года 3 мес. 12 дн.), так как именно за этот период подтвержден характер выполняемой работы. Так, судом установлено, что согласно записи 16 трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ он принят мастером стройцеха Кормиловского КХП. Наименование должности не соответствует Списку № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ№. Представленными актами государственной приемочной комиссии установлено, что Кормиловский КХП осуществлял строительство жилых домов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Акт от ДД.ММ.ГГГГ№-п, 377-п от ДД.ММ.ГГГГ)

Суд не может признать обоснованными исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ монтажного участка № ООО «Теплокор», так как, во-первых, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 11 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 9 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн.,) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн.), включены в специальный стаж истца ГУ-УПФ РФ в <адрес>, о чем свидетельствует решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, а также данные о стаже (№, 35, 37, 15, 17, 19). Кроме того, истцом не представлено документов подтверждающих неизменность трудовой функции, полной занятости за спорные периоды.

Суд не может признать обоснованными исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ СМУ-12 ООО «Мостовик», так как, во-первых, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 06 дн.), включены в специальный стаж истца ГУ-УПФ РФ в <адрес>, о чем свидетельствует решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, а также данные о стаже (№, 25). Кроме того, истцом не представлено документов подтверждающих неизменность трудовой функции, полной занятости за спорные периоды.

Суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 23 дн.) в качестве мастера строительных и монтажных работ ООО «Электросибмонтаж плюс». Суд полагает излишними исковые требования о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн.) включен в специальный стаж истца ГУ-УПФ РФ в <адрес>, о чем свидетельствует решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, а также данные о стаже (№).

Суд отмечает, что согласно записи в трудовой книжке (ТК-IV №) № истец ДД.ММ.ГГГГ принят в строительно-монтажный участок на должность мастера строительных и монтажных работ ООО «Электросибномнтаж плюс» Омский филиал. Наименование должности в полной мере соответствует требованиям Списка №. Кроме того характер работы подтверждается приказом о приеме на работу согласно которого, истец принят на период строительства ПС-500 кВ «Восход», договором о полной индивидуальной материалой ответственности, трудовым договором, должностной инструкцией. Постоянная занятость в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается табелями учета рабочего времени. Тяжесть выполняемых работ, подтверждается предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска в период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Отсутствие кода льготы в данных индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 не может являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 с учетом спорных периодов

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности мастера стройцеха Кормиловского КХП, (3 года 3 мес. 12 дн.)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве мастера строительных и монтажных работ ООО «Электросибмонтаж плюс» (1 год 10 мес. 23 дн.),

8 лет 03 мес. 20 дней был занят на работах с тяжелыми условиями труда. Он имеет страховой стаж свыше 27 лет. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ему на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в <адрес> необходим стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет 0 месяцев. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось 57 лет, а следовательно ему необходимо для назначения пенсии всего 7 лет 6 мес. Поэтому суд признает, что у истца на ДД.ММ.ГГГГ, после дня подачи заявления в ГУ - УПФР и на день рассмотрения дела в судебном заседании был выработан необходимый льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о досрочном назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера стройцеха Кормиловского КХП;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастера строительных и монтажных работ ООО «Электросибмонтаж плюс».

Назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости.

В остальной части отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: У.В. Бочарова