Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Алексеевскому местному общественному фонду содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг», о ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

Решением общего собрания от 03.12.2012 года была создана некоммерческая организация – Алексеевский местный общественный фонд содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг» (далее – Фонд). Фонд создан в целях формирования имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещённых законом поступлений и использования данного имущества и средств для оказания материальной и иной помощи при строительстве в городе Алексеевка Белгородской области памятника воинам, погибших в локальных военных конфликтах. Фонд зарегистрирован в Управлении Федеральной налоговой службы России с 25.01.2013 года.

Гражданское дело инициировано иском учредителя фонда ФИО1, просившего суд принять решение о ликвидации Фонда по причине того, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не смогут быть произведены; назначить ликвидатором ФИО1; установить порядок и срок ликвидации фонда – 1 год с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска сослался на то, что в настоящее время строительство памятника воинам, погибших в локальных военных конфликтах завершено, имущество отсутствует, расчётный счёт закрыт, задолженности по обязательным страховым взносам Фонд не имеет, отсутствует заложенность по налогам. В обоснование требований ссылается на положения ст. 61 ГК РФ, п.2 ст.18 ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», в соответствии с которыми, решение о ликвидации фонда может быть принято только судом по заявлению заинтересованных лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика – Алексеевского местного общественного фонда содействия строительству памятникам войнам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом заказным письмом, которое получено им 08 мая 2021 года; возражений на иск не представил, ходатайств не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом заказным письмом, которое получено им 29 апреля 2021 года; возражений на иск не представил, ходатайств не заявлял.

Учитывая требования статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещённого надлежащим образом.

Выслушав объяснение истца, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Исходя из п. 2. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (ч. 1 ст. 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15).

Согласно п. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

На основании положений статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации.

В силу статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Порядок ликвидации юридического лица установлен в ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и в ст.19 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», где определены полномочия ликвидационной комиссии при проведении процедуры ликвидации.

Решением общего собрания учредителей от 03.12.2012 года была создана некоммерческая организация – Алексеевский местный общественный фонд содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг». Фонд создан в целях формирования имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещённых законом поступлений и использования данного имущества и средств для оказания материальной и иной помощи при строительстве в городе Алексеевка Белгородской области памятника воинам, погибшим в локальных военных конфликтах.

Управлением Федеральной налоговой службы по Белгородской области произведена регистрация Фонда, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 25.01.2013 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 29.03.2021 года. Адресом Фонда значится адрес: <...> с присвоением основного государственного регистрационного № ... и ИНН № ....

Управлением Федеральной налоговой службы по Белгородской области Фонд поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения, что подтверждается свидетельством от 25.01.2013 года.

Указанный Фонд зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области 25.01.2013 года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации от 30.01.2013 года.

Фонд имеет Устав, определяющий цели и задачи его создания и деятельности, порядок функционирования, органы управления.

Фонд создан в целях формирования имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещённых законом поступлений и использования данного имущества и средств для оказания материальной и иной помощи при строительстве в городе Алексеевка Белгородской области памятника воинам, погибшим в локальных военных конфликтах.

Как следует из объяснений истца и материалов дела, в настоящее время строительство памятника воинам, погибших в локальных военных конфликтах завершено, имущество отсутствует, расчётный счёт не открывался, задолженности по обязательным страховым взносам Фонд не имеет, отсутствует заложенность по налогам. Данные обстоятельства подтверждаются справкой № ... от 12.03.2021 года о состоянии расчетов по налогам, налоговой декларацией от 20.02.2021 года, справкой от 13.05.2021 года о том, что на балансе фонда «ПОДВИГ» имущество отсутствует, расчётный счёт не открывался, задолженности по налогам нет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Решением общего собрания учредителей от 15.03.2021 года единогласно принято решение о закрытии Алексеевского местного общественного фонда содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг», ликвидатором некоммерческой организации Алексеевский местный общественный фонд содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг» назначить ФИО1.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического прекращается в момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

Статьей 19 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» предусмотрен порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, в течение которых, ликвидационная комиссия публично и открыто распространяет сведения о ликвидации, выявляет кредиторов, составляет промежуточный ликвидационный баланс и осуществляет расчеты по обязательствам ликвидируемой некоммерческой организации.

Поскольку выявление кредиторов при рассмотрении настоящего иска не является прерогативой суда, а доказательств отсутствия кредиторов, в том числе в лице налоговых органов истцом не представлено, суд полагает принять решение о ликвидации Фонда с соблюдением положений ст. ст. 19 - 21 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях».

Согласно ч. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Указанные обстоятельства являются основанием для ликвидации некоммерческой организации Алексеевский местный общественный фонд содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг».

Учитывая указанное положение закона, суд полагает возможным возложить обязанности по осуществлению ликвидации Фонда на ФИО1, давшего свое согласие быть ликвидатором, и которому поручить осуществить действия, связанные с ликвидацией Фонда, предусмотренные статьёй 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьёй 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Следует установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с п. 3 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» не год, а 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат, поскольку от их возмещения он отказался.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Алексеевскому местному общественному фонду содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг», о ликвидации фонда, удовлетворить частично.

Ликвидировать некоммерческую организацию Алексеевский местный общественный фонд содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг», зарегистрированную 22 января 2013 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области за основным государственным регистрационным № ..., расположенную по адресу: <...>.

Назначить ликвидатором некоммерческой организации Алексеевский местный общественный фонд содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг», ФИО1.

Поручить ликвидатору Алексеевского местного общественного фонда содействия строительству памятникам воинам, погибшим в локальных военных конфликтах «Подвиг» осуществить действия, связанные с ликвидацией фонда, предусмотренные статьёй 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьёй 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с п.3 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2021 года.

Решение05.06.2021