Дело № 2-5180/15РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ26 ноября 2015 года город ПятигорскПятигорский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Лихомана В.П., при секретаре Лазгиян А.С.,
с участием
представителя истца
администрации <адрес>Рыбина Е.В.,
представителя ответчика Ипполитов И.А.Дзтиев А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде гражданское дело № по иску администрации <адрес> к Ипполитов И.А. о взыскании восстановительной стоимости удаленных зеленых насаждений,
УСТАНОВИЛ:
В исковом заявлении и судебном заседании, в обоснование заявленных исковых требований представитель истца суду сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами контрольно-инспекционного отдела муниципального учреждения «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>» установлен факт незаконного спила двух деревьев по <адрес>, в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по охране зеленых насаждений при администрации <адрес> по указанному адресу произведен осмотр, согласно которому установлено, что спилены два дерева (каштаны) диаметром ствола <данные изъяты> см., высотой <данные изъяты> м. и диаметром ствола <данные изъяты> см., высотой <данные изъяты> м., о чем составлен акт №.
Постановлением администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084 утвержден порядок сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее Порядок), а также методика расчета восстановительной стоимости удаляемых зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Методика).
В соответствии с п. 3 Порядка сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, снос и обрезка зеленых насаждений осуществляются по согласованию с администрацией г. Пятигорска или ее органом по охране зеленых насаждений, в установленном администрацией г. Пятигорска порядке, кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок.
Специально уполномоченным на то органом в соответствии с постановлением администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084 является комиссия по охране зеленых насаждений при администрации г. Пятигорска.
Ни администрацией г. Пятигорска, ни комиссией по охране зеленых насаждений при администрации г. Пятигорска разрешение на снос и обрезку зеленых насаждений по <адрес> не выдавалось.
В соответствии с п. 4 Порядка сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, за всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
Размер оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска в случае их повреждения или уничтожения, определяется в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости удаляемых зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденной постановлением администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084.
Согласно п. 12 указанной Методики расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится по формулеС0=N*К1*С*К*К2*К3+(L*К1),где:С0 - сумма восстановительной стоимости;N - количество уничтоженных деревьев (шт.), кустарников (шт.), газонов и цветников (кв.м.);К1 - количество саженцев, подлежащих посадке взамен одного удаленного (Приложения 1, 2, 3 Методики);С - таксовая стоимость деревьев, кустарников, газонов и цветников (действующая в конкретный период времени стоимость саженцев);L - затраты на проведение посадочных работ;К - коэффициент общего состояния зеленых насаждений (Приложение 4 Методики);К2 - дополнительный коэффициент по месту произрастания (Приложение 5 Методики);К3 - коэффициент замены саженцев одной категории саженцами другой категории (Приложения 6, 7 Методики).
Восстановительная стоимость зеленых насаждений, поврежденных или уничтоженных без полученного в установленном порядке разрешения, определяется путем умножения суммы, рассчитанной в соответствии с приложениями №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Методики на коэффициент 5 (п. 11 Методики).
Принимая во внимание сведения, содержащиеся в акте комиссии по охране зеленых насаждений при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и содержание Методики,расчет, сделанный истцом, выглядит следующим образом: ((<данные изъяты>*<данные изъяты>*<данные изъяты>* <данные изъяты>*<данные изъяты>*<данные изъяты>+ (<данные изъяты>*<данные изъяты>)) + (<данные изъяты>*<данные изъяты>*<данные изъяты>*<данные изъяты>*<данные изъяты>*<данные изъяты>+(<данные изъяты>*<данные изъяты>)) * <данные изъяты>) = <данные изъяты> рублей.
Впоследствии было установлено, что спил указанных двух деревьев произвел ответчик ФИО1
По изложенным основаниям представитель истца просил суд взыскать с ФИО1 в бюджет города-курорта Пятигорска восстановительную стоимость удаленных зеленых насаждений в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 иск не признал и пояснил, что он - ответчик, в ДД.ММ.ГГГГ года занимался устройством кровли по <адрес>, в <адрес>. Поскольку ему мешали два дерева, растущие у здания, он спилил их. О том, что на спил деревьев необходимо разрешение не знал.
В связи с этим представитель ответчика просил суд в удовлетворении иска отказать.
Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды», полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
Решением Думы города Пятигорска от 31 мая 2012 года № 31-17 РД утверждены «Правила благоустройства территории муниципального образования г. Пятигорска», согласно которым вырубка зеленых насаждений; пересадка, обрезка деревьев и кустарников, без согласования с администрацией г. Пятигорска или специально уполномоченным ею органом по охране зеленых насаждений, запрещается (п. 12 ст. 65 Правил).
Постановлением администрации г. Пятигорска от 12 июня 2013 года № 2084 утвержден порядок сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, а также специально уполномоченный орган - комиссия по охране зеленых насаждений при администрации г. Пятигорска.
Комиссией по охране зеленых насаждений при администрации <адрес> установлено, что по <адрес>, в <адрес> произрастали и в последствии спилены два дерева диаметром ствола <данные изъяты> см., высотой <данные изъяты> м. и диаметром ствола <данные изъяты> см., высотой <данные изъяты> м., что подтверждается составленным актом от 24 июля 2014 года № 5.
Спил деревьев произведен ответчиком ФИО1, что не отрицал его представитель в судебном заседании.
В соответствии с п. 3 Порядка сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, снос и обрезка зеленых насаждений осуществляются по согласованию с администрацией <адрес> или ее органом по охране зеленых насаждений, в установленном администрацией <адрес> порядке.
Разрешение на снос зеленых насаждений по <адрес>, в <адрес> ни администрацией <адрес>, ни комиссией по охране зеленых насаждений при администрации <адрес> не выдавалось.
В соответствии с п. 4 Порядка сноса и обрезки зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, за всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
Размер оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска в случае их повреждения или уничтожения, определяется в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости удаляемых зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденной постановлением администрации <адрес> от 12 июня 2013 года № 2084.
В соответствии с п. 12 указанной Методики расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится по формулеС0=N*К1*С*К*К2*К3+ (L *К1),где:С0 - сумма восстановительной стоимости; N - количество уничтоженных деревьев (шт.), кустарников (шт.), газонов и цветников (кв.м.);К1 - количество саженцев, подлежащих посадке взамен одного удаленного (Приложения 1, 2, 3 Методики);С - таксовая стоимость деревьев, кустарников, газонов и цветников (действующая в конкретный период времени стоимость саженцев);L - затраты на проведение посадочных работ;К - коэффициент общего состояния зеленых насаждений (Приложение 4 Методики);К2 - дополнительный коэффициент по месту произрастания (Приложение 5 Методики);К3 - коэффициент замены саженцев одной категории саженцами другой категории (Приложения 6, 7 Методики).
Восстановительная стоимость зеленых насаждений, поврежденных или уничтоженных без полученного в установленном порядке разрешения, определяется путем умножения суммы, рассчитанной в соответствии с приложениями №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Методики на коэффициент 5 (п. 11 Методики).
Расчет суммы восстановительной стоимости зеленых насаждений по <адрес> в <адрес>, составленный истцом, выполнен верно, и выглядит следующим образом:
- 1*70*400* 1*1*1+ (655*70) = <данные изъяты> рублей + <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей, за одно дерево - каштан диаметром ствола <данные изъяты> см., высотой <данные изъяты> м.;
- 1*130*400*1*1*1+(655*130) = <данные изъяты> рублей + <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей за одно дерево - каштан диаметром ствола <данные изъяты> см., высотой <данные изъяты> м.
С учетом п. 11 Методики расчета восстановительной стоимости удаляемых зеленых насаждений на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, полученная сумма умножается на коэффициент 5, то есть (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.) * 5 и <данные изъяты> рублей.
Указанный расчет ответчиком в условиях состязательности процесса не опровергнут.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика в бюджет города-курорта Пятигорска суммы в размере <данные изъяты> рублей в качестве восстановительной стоимости удаленных зеленых насаждений, обоснованно и подлежит удовлетворению.
В связи с тем, что истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском, а он подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования города-курорта <адрес> государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании восстановительной стоимости удаленных зеленых насаждений, удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1 в бюджет города-курорта <адрес> сумму в размере <данные изъяты> (один миллион пятьдесят пять тысяч) рублей в качестве восстановительной стоимости удаленных зеленых насаждений по <адрес>, в городе <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования города-курорта <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> (тринадцать тысяч четыреста семьдесят пять) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья В.П. Лихоман