Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Южно-Сахалинска о признании нестационарных (временных) объектов бесхозяйными вещами, о признании права собственности на бесхозяйные вещи,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Южно-Сахалинска обратилась с заявлением в суд о признании нестационарных ( временных) объектов бесхозяйными вещами, признании права собственности на бесхозяйные вещи, указывая, что решением Арбитражного суда Сахалинской области от 04.02.2019 г. по делу №, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2019 г., удовлетворены исковые требования Департамента землепользования г. Южно-Сахалинска (далее – ДЗП г. Южно-Сахалинска) о возложении обязанности на <данные изъяты>» в течение 10-ти дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>№, от находящихся на нем ограждения, пункта охраны, автоматического шлагбаума, опор освещения и передать указанный земельный участок ДЗП г. Южно-Сахалинска по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем состоянию на момент его предоставления. В случае неисполнения ответчиком решения суда по арбитражному делу предоставить ДЗП г. Южно-Сахалинска право осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на <данные изъяты>» необходимых расходов.

Решением городского Собрания ГО «г. Южно-Сахалинск» от 24.12.2008 г. № утвержден Порядок выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории ГО «г. Южно-Сахалинск», финансируемых из бюджета ГО «г. Южно-Сахалинск».

09.09.2019 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению ОИП, в рамках исполнительного производства от 14.06.2019 г. №, возбужденного на основании исполнительного листа от 17.05.2019 г. по № в адрес ДЗП г. Южно-Сахалинска направлено предложение об исполнении решения суда в принудительном порядке.

03.12.2019 г. между ДЗП г. Южно-Сахалинска и ИП ФИО1 ФИО15 заключен муниципальный контракт №, предметом которого являлись работы по сносу и вывозу временных объектов: пункта охраны, автоматического шлагбаума, опор освещения, ограждения (железного забора), расположенных на земельном участке площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>№, в рамках возбужденного исполнительного производства.

12.12.2019 г. сотрудником отдела муниципального земельного контроля ДЗП г. Южно-Сахалинска и ИП ФИО1 составлен акт вывоза временных объектов, расположенный по <адрес>№ (кадастровый номер №). В ходе осмотра объектов – нестационарного временного объекта (автостоянки) с металлическим ограждением по периметру земельного участка, пунктом охраны, автоматическим шлагбаумом и деревянными опорами освещения, в присутствие судебного пристава-исполнителя, установлено, что металлический забор имеет целостный вид, перемещение которого без демонтажа не представляется возможным; пункт охраны представляет собой временный объект, состоящий из двух конструкций, одна из которых подлежит вывозу в целостном виде, перемещение второй в целостном виде не представляется возможным; автоматический шлагбаум в целостном виде подлежит разбору; опоры освещения (деревянные в количестве 6 штук не пригодны к дальнейшей эксплуатации. На основании изложенного, указанные временные объекты, за исключением опор освещения, подлежат перемещению на территорию имущественного комплекса «<адрес> подлежат демонтажу и вывозу на полигон твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска.

В этот же день – 12.12.2019 г. комиссией в составе: директора ДЗП г. Южно-Сахалинска и ИП ФИО1 составлен акт приемки выполненных работ.

06.07.2020 г. ДЗП г. Южно-Сахалинска направил в адрес <данные изъяты>» уведомление, указав, что они имеют право забрать временный объект с площадки временного хранения после возмещения затрат по их вывозу и хранению. В связи с чем, Обществу предлагалось в месячный срок с момента отправления указанного письма осуществить действия по возврату имущества (пункта охраны, автоматического шлагбаума, ограждения (железного забора), расположенного на территории имущественного комплекса <данные изъяты>». Указанное уведомление Обществом не получено и возвращено отправителю по истечению срока хранения в связи с неявкой адресата за получением. <данные изъяты>» на дату подачи иска по вопросу возврата нестационарных (временных) объектов в ДЗП г. Южно-Сахалинска не обратилась.

Полагают, что вышеприведенные обстоятельства указывают на то, что собственник вывезенных временных объектов отказался от права собственности на них, не совершив действия по возврату своего имущества. Бездействие собственника свидетельствует об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него.

Просят признать бесхозяйными вещами нестационарные (временные) объекты, состоящие из пункта охраны, автоматического шлагбаума, ограждения (железного забора), вывезенные 12.12.2019 г. с территории, расположенной в <адрес>№ (кадастровый номер земельного участка №), и до настоящего времени хранящиеся на территории имущественного комплекса «<адрес> Признать право муниципальной собственности ГО «г. Южно-Сахалинск» на указанные бесхозяйные вещи.

Заявитель, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении заявления извещались надлежащим образом. Судебное письмо направленное в адрес <данные изъяты>» по юридическому адресу возвратилось в суд без вручения адресату по причине истечения срока хранения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со статьёй 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

На основании статьи 226 Гражданского Кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены лицами, во владении которых они находятся, в собственность на основании решения суда о признании этих вещей бесхозяйными.

Согласно пункту 10 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требования законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Решением Городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 24.12.2008 № утвержден Порядок выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Порядок), финансируемых из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Как указано в пункте 2.1 названного Порядка, основанием для вывоза временных объектов является, в том числе, самовольная установка временного объекта на земельном участке, не выделенном для этих целей или без получения необходимых разрешительных документов.

В соответствии с пунктом 3.2 Порядка владельцы временных объектов обязаны произвести их вывоз добровольно, за свой счет, в течение срока, указанного в предписании.

Вывоз самовольно установленных временных объектов и временных объектов после истечения срока действия договора аренды, в случае неисполнения владельцами объектов предписаний, выданных в порядке, предусмотренном пунктом 3.1, осуществляется Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска на охраняемую площадку за счет средств бюджета городского округа «Город Южно- Сахалинск», с последующим возмещением расходов по решению суда владельцами временных объектов.

Администрацией города Южно-Сахалинска инициирована процедура освобождения территории муниципального образования от самовольно размещенных некапитальных объектов.

Как следует из материалов дела, 09.09.2019 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению ОИП, в рамках исполнительного производства от 14.06.2019 г. №, возбужденного на основании исполнительного листа от 17.05.2019 г. по делу № в адрес ДЗП г. Южно-Сахалинска направлено предложение об исполнении решения суда в принудительном порядке.

03.12.2019 г. между ДЗП г. Южно-Сахалинска и ИП ФИО1 ФИО14 заключен муниципальный контракт №, предметом которого являлись работы по сносу и вывозу временных объектов: пункта охраны, автоматического шлагбаума, опор освещения, ограждения (железного забора), расположенных на земельном участке площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>№, в рамках возбужденного исполнительного производства. На основании изложенного, указанные временные объекты, за исключением опор освещения, подлежат перемещению на территорию имущественного комплекса «<адрес>.

06.07.2020 г. ДЗП г. Южно-Сахалинска направил в адрес <данные изъяты>» уведомление, указав, что они имеют право забрать временные объекты с площадки временного хранения после возмещения затрат по их вывозу и хранению. Обществу предлагалось в месячный срок с момента отправления указанного письма осуществить действия по возврату имущества (пункта охраны, автоматического шлагбаума, ограждения (железного забора), расположенного на территории имущественного <данные изъяты>». Указанное уведомление Обществом не получено и возвращено отправителю по истечению срока хранения в связи с неявкой адресата за получением.

Судом установлено, что <данные изъяты>» по вопросу возврата нестационарных (временных) объектов в ДЗП г. Южно-Сахалинска не обращалось, на временные объекты своих прав не заявляло.

Меры, предпринятые заявителем к извещению <данные изъяты>», были исчерпывающими, обстоятельства указывают на явные признаки вещей, брошенных собственником.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на указанную вещь, принимает решение о признании вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку установлено, что <данные изъяты>» отказалось от вышеуказанных вещей, а заявитель вступил во владение ими, то заявленные требования администрации подлежат удовлетворению в полном объеме с признанием имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на данное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации г. Южно-Сахалинска о признании нестационарных объектов бесхозяйными вещами, о признании права собственности на бесхозяйные вещи, удовлетворить.

Признать бесхозяйными вещами нестационарные (временные) объекты: пункт охраны, автоматический шлагбаум, ограждение (железный забор), вывезенные 12.12.2019 г. с территории, расположенной в г. <адрес>№ (кадастровый номер земельного участка №), и хранящиеся на территории имущественного комплекса «<адрес>

Признать право муниципальной собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск» на нестационарные (временные) объекты – пункт охраны, автоматический шлагбаум, ограждение (железный забор), вывезенные 12.12.2019 г. с территории, расположенной в <адрес>№ (кадастровый номер земельного участка №) и хранящиеся на территории имущественного комплекса «<адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий М.Н. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.Н. Бойкова