ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5182/2015 от 16.11.2015 Курчатовского районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2-5182/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2015 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Белоусовой О.М.,

при секретаре Петрове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании противоправными бездействия в реализации товаров подлежащего обязательному подтверждению, возложении обязанности обеспечить реализацию товаров со всей необходимой информацией,

у с т а н о в и л :

Истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправным бездействия в реализации товаров подлежащего обязательному подтверждению, возложении обязанности обеспечить реализацию товаров со всей необходимой информацией.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора поступило обращение потребителя (вх. ) на нарушение его прав, в том числе права на безопасность товара, а также на информацию о товаре и изготовителе на проданную ему ДД.ММ.ГГГГ куртку мужскую «<данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления Роспотребнадзора была проведена внеплановая выездная проверка в магазине «Стольник» ИП ФИО1 по адресу: г. Челябинск, <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

На реализуемые в магазине товары, в том числе комплекты мужские торговой марки «Kalborn», куртку мужскую «<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГИП ФИО1представлены товарно-сопроводительные документы (товарные накладные со счетами-фактурами от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик ООО «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик ООО «<данные изъяты>»).

Продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия реализуется в магазине без указания в сопроводительной документации сведений о подтверждении соответствия установленным требованиям. На товары, указанные в сопроводительной документации, в том числе на комплекты мужские торговой марки «Kalborn», куртку мужскую «Snow Head» арт. А-8096 по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании отсутствуют (см. товарные накладные со счетами-фактурами).

Согласно представленным ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 документам подтверждение соответствия реализуемой в отделе продукции торговой марки «<данные изъяты>» проведено по системе добровольной сертификации на соответствие требованиям ГОСТов (сертификат соответствия № РОСС.CN.АЯ46.В02164 выдан ДД.ММ.ГГГГ Органом по сертификации промышленной продукции Ростест-Москва РОСС RU 0001.11АЯ46 ООО «Юань Ян»), а не в форме декларирования на соответствие требованиям Технического регламента. На куртку мужскую «Snow Head» представлена декларация о соответствии, принятая ООО «Ария Текстиль» ДД.ММ.ГГГГ на соответствии требованиям ГОСТов зарегистрирована Органом по сертификации промышленной продукции Ростест-Москва РОСС RU 0001.11АЯ46 ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер РОСС.CN.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ товарно-сопроводительные документы и документы о подтверждении соответствия на указанную в акте одежду торговых марок <данные изъяты>» в магазине отсутствовали.

В нарушение закона о защите прав потребителей, технического регламента ИП ФИО1 допускается реализация одежды верхней торговой марки «Snow Head» страна-изготовитель Китай на маркировке товаров, нанесенных на этикетки, прикрепляемые к изделию и товарные ярлыки без информации на русском языке о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; о дате изготовления.

По результатам проведенной проверки составлен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также вынесено предписание об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ИП ФИО1 предписано устранить выявленные в ходе проверки нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, о выполнении предписания сообщить в Управление в письменном виде.

На основании выданного предписания ИП ФИО1 необходимо было обеспечить реализацию товаров с полной информацией о товарах и их изготовителях, реализуемая продукция должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, проверять наличие сведений о декларации о соответствии, о сертификатах соответствия в сопроводительной документации на товар и не допускать к продаже товар при отсутствии данной информации в сопроводительных документах.

Данное предписание было направлено ИП ФИО1 по месту регистрации (юридическому адресу) ДД.ММ.ГГГГ и вручено ему ДД.ММ.ГГГГ согласно данным сайта по отслеживанию почтовых отправлений Почты России и повторно направлено ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ Однако об устранении выявленных нарушений ИП ФИО1 в Управление не сообщил.

В связи с этим, с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

При выборочном осмотре товаров при проверке ДД.ММ.ГГГГвыявлено, что в нарушение вышеуказанных требований торговым предприятием продолжается реализация товаров с нарушением требований к маркировке в части отсутствия достоверной, читаемой и доступной для идентификации и осмотра маркировки, наносимой на этикетку упаковки изделия с содержанием всех необходимых сведений на следующие товары:

1. -<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Маркировка на изделиях о товаре и изготовителе представлена на иностранном языке. На маркировке данных изделий отсутствуют на русском языке:

-наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

-наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- дата изготовления;

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия;

- модель.

На маркировке куртки мужской арт. <данные изъяты> отсутствуют также символы по уходу за изделием.

2. Футболка мужская <данные изъяты> руб. на остатке 20 шт.- на маркировке изделия отсутствуют:

-наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

-наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- дата изготовления;

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия;

- модель.

3. Блузка женская арт. <данные изъяты> шт.- на маркировке изделия отсутствуют:

-наименование продукции;

- размер изделия;

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- дата изготовления;

- модель.

Во время проверки произведена фотосъемка ценников и маркировочных ярлыков вышеуказанных товаров на фотоаппарате <данные изъяты> копии фотографий прилагаются к акту.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ товарно-сопроводительные документы и документы о подтверждении соответствия на указанную в акте одежду 7 наименований в магазине отсутствовали.

Таким образом, предписание об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

За выявленные правонарушения ИП ФИО1 постановлениями , от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 14.43 (ч. 1), 14.45 КоАП РФ с назначением наказания в виде административных штрафов в размере <данные изъяты> рублей соответственно.

Сложившаяся ситуация показывает, что ИП ФИО1 игнорирует требования Управления Роспотребнадзора, а применение мер воздействия только Роспотребнадзором недостаточно для обеспечения соблюдения прав потребителей.

На основании изложенного просит признать противоправным бездействие ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в следующем:

- в реализации товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, в том числе комплектов мужских торговой марки <данные изъяты>, без указания в сопроводительной документации сведений о подтверждении соответствия установленным требованиям (в нарушении ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, положений Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности");

- в реализации продукции торговой марки «<данные изъяты>» с документами по системе добровольной сертификации на соответствие требованиям ГОСТов, а не в форме декларирования на соответствие требованиям Технического регламента; продукции торговой марки «Snow Head» (куртки мужской) с декларацией о соответствии, принятой на соответствии требованиям ГОСТов, а не на соответствие требованиям Технического регламента (в нарушение ст. 19 Федерального закона "О техническом регулировании", положений Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности");

- в реализации одежды, в том числе: верхней одежды торговой марки <данные изъяты>-изготовитель Китай без информации на русском языке о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; о дате изготовления; футболки мужской торговой марки «<данные изъяты>» без информации на русском языке о наименовании продукции; наименовании страны-изготовителя; наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размере изделия; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; виде и массовой доле (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модели на маркировке товаров, нанесенных на этикетки, прикрепляемые к изделию и товарные ярлыки (в нарушении ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, ст. 3, 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности").

Обязать ИП ФИО1 обеспечить: - реализацию товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, с указанием в сопроводительной документации сведений о подтверждении соответствия установленным требованиям;

- реализацию продукции легкой промышленности с документами по системе декларирования на соответствие требованиям Технического регламента;

- реализацию продукции легкой промышленности со всей необходимой информацией, нанесенной на маркировку товаров, на этикетки, прикрепляемые к изделию и товарные ярлыки, на русском языке.

Обязать Ответчика при удовлетворении исковых требований довести до сведения потребителей в наглядной и доступной в течение всего рабочего дня форме решение суда путем его размещения сроком на 3 месяца в магазине «Стольник» по адресу: г. Челябинск, <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области ФИО5 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Закона Российской Федерации от 07.02.92г. №2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя, в том числе, организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в частности имеют право: выдавать изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде; составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты прав потребителей, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Статья 46 Закона Российской Федерации от 07.02.92г. №2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, согласно которой орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.05.2012 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, территориальным органом Федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации является Управление Роспотребнадзора по Челябинской области.

Из анализа вышеприведенных норм и положения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по Челябинской области) следует, что последнее правомочно обращаться в суд с исками в защиту прав потребителей и в частности с исками о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является предпринимателем, осуществляет свою деятельность в магазине Стольник» по адресу: г.Челябинск, <адрес> д.

Данные обстоятельства подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Пунктами 1 и 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 28.07.2012) "О защите прав потребителей" (далее по тексту Закона) предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 названной статьи данного Закона.

Отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров регулируются Правилами Продажи отдельных видов товаров, утв. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 (далее по тексту Правила).

Соблюдение указанных Правил является обязательным для продавца - организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Пунктом 12 Правил определено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В силу части 1 статьи 6 Закона «О техническом регулировании» в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества и т.д. принимаются Технические регламенты.

К документам, подтверждающим соответствие продукции техническим регламентам, стандартам, Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" относит декларацию о соответствии и сертификат соответствия.

В соответствии со статьей 28 названного Закона заявитель (физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия) обязан, в том числе, указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

В силу положений Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" ТР ТС 017/2011(утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876) товары (далее по тексту Технического регламента) (в том числе одежда, обувь, чулочно-носочные изделия, кожгалантерейная продукция и др.) должны реализовываться только при наличии документов, подтверждающих их соответствие, то есть при наличии декларации о соответствии или сертификата соответствия на изделия легкой промышленности. В силу вышеуказанных правовых норм держатель декларации либо сертификата (заявитель) должен оформить сопроводительные документы (товарную накладную) с указанием сведений о декларации о соответствии или сведений о сертификате соответствия, а продавец обязан проверить наличие данной информации в сопроводительной документации на товар и не допускать к продаже товар при отсутствии данной информации в сопроводительных документах.

В силу статьи 11 Технического регламента перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации. Согласно ст. 19 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" недопустима подмена обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза Решение Комиссии таможенного союза от 9 декабря 2011г.N876 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" со дня вступления в силу Техническогорегламента, т.е. с 1 июля 2012 г. выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным законодательством государства - члена Таможенного союза, не допускается.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора поступило обращение потребителя ФИО6 (вх. ) на нарушение его прав, в том числе права на безопасность товара, а также на информацию о товаре и изготовителе на проданную ему ДД.ММ.ГГГГ куртку мужскую «<данные изъяты><данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления Роспотребнадзора была проведена внеплановая выездная проверка в магазине «Стольник» ИП ФИО1 по адресу: г. Челябинск, <адрес>., в результате которой было выявлено следующее:

На реализуемые в магазине товары, в том числе комплекты мужские торговой марки «Kalborn», куртку мужскую «<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГИП ФИО1представлены товарно-сопроводительные документы (товарные накладные со счетами-фактурами от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик ООО «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик ООО <данные изъяты>»).

Продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия реализуется в магазине без указания в сопроводительной документации сведений о подтверждении соответствия установленным требованиям. На товары, указанные в сопроводительной документации, в том числе на комплекты мужские торговой марки «Kalborn», куртку мужскую «Snow Head» арт. А-8096 по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании отсутствуют (см. товарные накладные со счетами-фактурами).

Согласно представленным ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 документам подтверждение соответствия реализуемой в отделе продукции торговой марки <данные изъяты>» проведено по системе добровольной сертификации на соответствие требованиям ГОСТов (сертификат соответствия № РОСС.CN.АЯ46.В02164 выдан ДД.ММ.ГГГГ Органом по сертификации промышленной продукции Ростест-Москва РОСС RU 0001.11АЯ46 ООО «Юань Ян»), а не в форме декларирования на соответствие требованиям Технического регламента. На куртку мужскую «Snow Head» представлена декларация о соответствии, принятая ООО «Ария Текстиль» ДД.ММ.ГГГГ на соответствии требованиям ГОСТовзарегистрирована Органом по сертификации промышленной продукции Ростест-Москва РОСС RU 0001.11АЯ46 ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер РОСС.CN.АЯ46.В04423.На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ товарно-сопроводительные документы и документы о подтверждении соответствия на указанную в акте одежду торговых марок «Snow Head» и «Kalborn» в магазине отсутствовали.

По результатам проведенной проверки был составлен Акт проверки № <данные изъяты> г., а также вынесено предписание об устранении нарушений № <данные изъяты> г., в котором ИП ФИО1 предписано устранить выявленные в ходе проверки нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, о выполнении предписания сообщить в Управление в письменном виде.

На основании выданного предписания ИП ФИО1 необходимо было обеспечить реализацию товаров с полной информацией о товарах и их изготовителях, реализуемая продукция должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, проверять наличие сведений о декларации о соответствии, о сертификатах соответствия в сопроводительной документации на товар и не допускать к продаже товар при отсутствии данной информации в сопроводительных документах.

Данное предписание было направлено ИП ФИО1 по месту регистрации (юридическому адресу) ДД.ММ.ГГГГ и вручено ему ДД.ММ.ГГГГ согласно данным сайта по отслеживанию почтовых отправлений Почты России и повторно направлено ДД.ММ.ГГГГ и получено им ДД.ММ.ГГГГ Однако об устранении выявленных нарушений ИП ФИО1 в Управление не сообщил.

В силу ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующие об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров; цену в рублях и условия приобретения товаров; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров; информацию о правилах продажи товаров. Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п. 11 Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора таких товаровСогласно пункту 15 Правил продажи информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Исходя из положений, содержащихся в ст. 3 Технического Регламента: при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

Согласно ст. 9 Технического Регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

-наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический - дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости);

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию: для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать + 5 процентов;

- модель;

- символы по уходу за изделием;

-инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется адрес

адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 допускается реализация одежды верхней торговой марки «Snow Head» страна-изготовитель Китай на маркировке товаров, нанесенных на этикетки, прикрепляемые к изделию и товарные ярлыки без информации на русском языке о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; о дате изготовления.

Кроме того, как установлено судом с целью проверки исполнения предписания об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой при выборочном осмотре товаров при проверке ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в нарушение вышеуказанных требований торговым предприятием продолжается реализация товаров с нарушением требований к маркировке в части отсутствия достоверной, читаемой и доступной для идентификации и осмотра маркировки, наносимой на этикетку упаковки изделия с содержанием всех необходимых сведений на следующие товары:

1. -<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> шт.

Маркировка на изделиях о товаре и изготовителе представлена на иностранном языке. На маркировке данных изделий отсутствуют на русском языке:

-наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

-наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- дата изготовления;

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия;

- модель.

На маркировке куртки мужской арт. С<данные изъяты> отсутствуют также символы по уходу за изделием.

2. Футболка мужская <данные изъяты> шт.- на маркировке изделия отсутствуют:

-наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

-наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- дата изготовления;

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия;

- модель.

3. Блузка женская арт. <данные изъяты>.- на маркировке изделия отсутствуют:

-наименование продукции;

- размер изделия;

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- дата изготовления;

- модель.

Во время проверки произведена фотосъемка ценников и маркировочных ярлыков вышеуказанных товаров на фотоаппарате <данные изъяты> копии фотографий прилагаются к акту.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ товарно-сопроводительные документы и документы о подтверждении соответствия на указанную в акте одежду 7 наименований в магазине отсутствовали.

По результатам проверки был составлен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, было установлено, что предписание об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

За выявленные правонарушения ИП ФИО1 постановлениями , 1073 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43, 14.45 КоАП РФ с назначением наказания в виде административных штрафов в <данные изъяты> рублей соответственно.

На основании вышеизложенного, суд полагает требования УправленияРоспотребнадзора к ИП ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона № 2300-1 при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований, в связи с чем, госпошлина в размере <данные изъяты>. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании противоправными бездействия в реализации товаров подлежащего обязательному подтверждению, возложении обязанности обеспечить реализацию товаров со всей необходимой информацией удовлетворить.

Признать противоправным бездействие ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в следующем:

- в реализации товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, в том числе комплектов мужских торговой марки <данные изъяты> без указания в сопроводительной документации сведений о подтверждении соответствия установленным требованиям (в нарушении ст. 7 Закона «О защите прав потребителей», п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, положений Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности");

- в реализации продукции торговой марки «Kalborn» с документами по системе добровольной сертификации на соответствие требованиям ГОСТов, а не в форме декларирования на соответствие требованиям Технического регламента; продукции торговой марки «Snow Head» (куртки мужской) с декларацией о соответствии, принятой на соответствии требованиям ГОСТов, а не на соответствие требованиям Технического регламента (в нарушение ст. 19 Федерального закона "О техническом регулировании", положений Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности");

- в реализации одежды, в том числе: верхней одежды торговой марки <данные изъяты> без информации на русском языке о наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; о дате изготовления; футболки мужской торговой марки <данные изъяты>» без информации на русском языке о наименовании продукции; наименовании страны-изготовителя; наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размере изделия; едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дате изготовления; виде и массовой доле (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модели на маркировке товаров, нанесенных на этикетки, прикрепляемые к изделию и товарные ярлыки (в нарушении ст. 8, 10 Закона «О защите прав потребителей», п. 11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, ст. 3, 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности").

Обязать ИП ФИО1 обеспечить: - реализацию товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, с указанием в сопроводительной документации сведений о подтверждении соответствия установленным требованиям;

- реализацию продукции легкой промышленности с документами по системе декларирования на соответствие требованиям Технического регламента;

- реализацию продукции легкой промышленности со всей необходимой информацией, нанесенной на маркировку товаров, на этикетки, прикрепляемые к изделию и товарные ярлыки, на русском языке.

Обязать Ответчика при удовлетворении исковых требований довести до сведения потребителей в наглядной и доступной в течение всего рабочего дня форме решение суда путем его размещения сроком на 3 месяца в магазине «Стольник» по адресу: г. Челябинск, <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>