ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5185/2022 от 24.10.2022 Московского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2-5185/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года Санкт-Петербург

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.,

при ведении протокола помощником ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга к ФИО1 о взыскании средств субсидии в бюджет Санкт-Петербурга,

установил:

Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга к ФИО1 о взыскании средств субсидии в бюджет Санкт-Петербурга,

Просят взыскать с ФИО1 в бюджет Санкт-Петербурга 560 180 (пятьсот шестьдесят тысяч сто восемьдесят) рублей 98 коп. средств субсидии на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста», утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № 1551-р, предоставленной ФИО2 по соглашению от 12.08.2019 № 12/<адрес> предоставлении субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста».

Свои требования мотивируют тем, что на основании распоряжения Комитета по промышленной политике, инновациям торговле Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ А 150-р «О предоставлении субсидий» ответчику предоставлена субсидия на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурге в целях возмещения затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства а развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста», утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ-р в размере 560 180 рублей 98 коп., с получателем субсидии заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ/<адрес> предоставлении субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста».

В соответствии с Планом проведения проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий и условий соглашений о предоставлении субсидий, утвержденным распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ-р, на основании распоряжения Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 26.07.2021 № 3437-р «О проведении проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО2 условий, целей и порядка предоставления субсидии» Комитетом проведена проверка в отношении получателя субсидии, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки выявлено нарушение получателем субсидии пунктов 6.1 Соглашения: установлено, что получателем субсидии не представлены документы, подтверждающие достижение показателей результативности.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в адрес получателя субсидии направлено уведомление о нарушении условий договора о предоставлении субсидии № Исх-<данные изъяты>

В связи с нарушением получателем субсидии условий соглашения Комитетом ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение -р «О возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга», согласно пункту 1 которого получателю субсидии предписано осуществить возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидии в 560 180 рублей 98 коп. в течение семи рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга и копии указанного распоряжения. Однако до настоящего времени средства субсидии в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии не возвращены.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержада в полном объёме по указанным в заявлении доводам.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Судом, с согласия истца, принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании распоряжения Комитета по промышленной политике, инновациям торговле Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ А 150-р «О предоставлении субсидий» ФИО1 предоставлена субсидия на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурге в целях возмещения затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного время препровождения детей дошкольного возраста», утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ-р в размере 560 180 рублей 98 копеек (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ),с получателем субсидии заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ/<адрес> предоставлении субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста».

В соответствии с пунктами 2.2.7, 3.9, 3.9.1, 3.9.2 Порядка предоставления в 2018 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге», утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ пунктами 2, 6.2 Соглашения субсидия предоставляется при условии наличия обязательства получателя субсидии по достижению показателей результативности, указанных в пункте 3.9 Порядка.

Показатели результативности использования субсидии получателем субсидии делятся на общие и специальные показатели.

Общими показателями результативности по специальной программе являются: среднесписочная численность работников получателя субсидии; минимальный размер заработной платы на одного работника.

Получатель субсидии считается достигшим показателей результативности, указанных в пункте 3.9.1 Порядка, при условии: неснижение размера дохода за 2020 год относительно аналогичных показателей за предыдущий год.

Согласно пунктам 6.1, 6.2 Соглашения получатель субсидии обеспечивает выполнение условий предоставления субсидии, установленных Порядком и пунктом 2 Соглашения, обеспечивает достижение показателей результативности, определенных Порядком.

В силу раздела 4 Порядка, пунктов 5.1, 5.2 Порядка представления и рассмотрения заявлений и документов на участие в конкурсных отборах на право получения в 2019 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге проведения конкурсного отбора, принятия Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга решений о предоставлении в 2019 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, оценки соответствия претендентов на получение в 2019 году субсидий критериям определения победителей конкурсного отбора, применения критериев, утвержденного распоряжением КРППР от ДД.ММ.ГГГГ-р, получатель субсидии до ДД.ММ.ГГГГ представляет в Комитет сопроводительным письмом документы, подтверждающие достижение показателей результативности, установленных Порядком.

Сопроводительным письмом от 14.04.2021 № 01-33-3480/21-0-0

ИП ФИО7 представила отчетность о достижении показателей результативности.

В соответствии с пунктами 5.1 - 5.6, 5.8 Порядка, пунктами 6.1 ч- 6.7 Порядка, утвержденного распоряжением, пунктами 5.2-5.7. Соглашения, Комитет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проводит проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также соблюдения получателем субсидии условий соглашения о предоставлении субсидии, по результатам которой составляет акт проведения проверки. В случае выявления при проведении проверки нарушений получателем субсидии словий ее предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии, в котором указываются выявленные нарушения и сроки :х устранения получателем субсидии.

В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения получателю субсидии и в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга вместе с требованием, в котором предусматриваются: подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата; код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 5.3 Порядка.

В случае если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в установленный в пункте 5.6 Порядка срок, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 5.6 Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.

В соответствии с Планом проведения проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий и условий соглашений о предоставлении субсидий, утвержденным распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ-р, на основании распоряжения Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга от 26.07.2021 № 3437-р «О проведении проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО2 условий, целей и порядка предоставления субсидии» Комитетом проведена проверка в отношении получателя субсидии, по результатам которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки выявлено нарушение получателем субсидии пунктов 6.1 Соглашения: установлено, что получателем субсидии не представлены документы, подтверждающие достижение показателей результативности.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в адрес получателя субсидии направлено уведомление о нарушении условий договора о предоставлении субсидии № Исх-01-33-7639/21-0-0.

В связи с нарушением получателем субсидии условий соглашения Комитетом ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение -р «О возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга», согласно пункту 1 которого получателю субсидии предписано осуществить возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидии в 560 180 (пятьсот шестьдесят тысяч сто восемьдесят) рублей 98 коп. в течение семи рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга и копии указанного распоряжения.

Однако до настоящего времени средства субсидии в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии не возвращены.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ О мерах по совершенствованию управления в сфере промышленной политики, инноваций и торговли Санкт-Петербурга» все права и обязанности КРППР перешли к Комитету в порядке универсального правопреемства в результате реорганизации КРППР в форме его присоединения к Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, что подтверждается листами записи Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственными регистрационными номерами <данные изъяты>

Обстоятельства, указанные истцом подтверждены представленными суду доказательствами,а именно копией распоряжения Комитета от 09.082019 № 150-р «О предоставлении субсидий», копией Соглашения /<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ, Отчетностью о достижении целевых показателей с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения Комитета от 26.07.2021 № 3437-р «О проведении проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО3 условий, целей и порядка предоставления субсидии», копией акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № 12/<адрес> предоставлении субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста» от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о нарушении условий договора о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения Комитета от 20.08.2021 № 3991-р «О возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга», копией требования от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, следует взыскать с ФИО1 в бюджет Санкт-Петербурга 560 180 (пятьсот шестьдесят тысяч сто восемьдесят) рублей 98 коп. средств субсидии на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста», утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № 1551-р, предоставленной ФИО2 по соглашению от 12.08.2019 № 12/<адрес> предоставлении субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста» и государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга к ФИО1 о взыскании средств субсидии в бюджет Санкт-Петербурга удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Санкт-Петербурга 560 180 (пятьсот шестьдесят тысяч сто восемьдесят) рублей 98 коп. средств субсидии на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста», утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № 1551-р, предоставленной ФИО2 по соглашению от 12.08.2019 № 12/<адрес> предоставлении субсидии из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение затрат в соответствии со специальной программой «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста» и государственную пошлину в сумме 400 (четырста рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2022 года.

Председательствующий: Е.Н. Бурыкина