Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Зима И.В., представителя ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» ФИО1, представителя территориального управления Росимущества по Московской ФИО2, представителя третьего лица уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 518/2021по искуПавлово-Посадский городской прокурор в защиту неопределенного круга лиц к ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» о возложении обязанности выполнить действия в отношении объекта,-

у с т а н о в и л :

Павлово-Посадский городской прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» о возложении обязанности выполнить действия в отношении объекта ( л.д.3-5).

11.03.2021 года Павлово-Посадский городской прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат», ТУ Росимущества в Московской области о прекращении права собственности ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на здание, признании права собственности за Российской Федерацией на часть здания, признании права собственности за ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на часть здания, возложении обязанности выполнить действия вотношении объекта, а именно просил: Прекратить право собственности ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на здание производственного назначения, - административнобытовой корпус, 2этажное, общей площадью 1607,3 кв.м, инв.№ 204:062:9232, лит. В, расположенное по адресу: <адрес>; Признать право собственности за Российской Федерацией на часть здания производственного назначения - защитное сооружение (подвальное помещение), общей площадью 468 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; Признать право собственности за ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на часть здания производственного назначения 2 - этажное, общей площадью 1,139,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Обязать территориальное управление Росимущества по Московской области в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить следующие действия в отношении объекта, расположенное по адресу: <адрес>:

- выполнить требования по обеспечению постоянной готовности ЗС ГО к переводу в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени в соответствии с п. 3.2.1 Приказа;

выполнить требования по проведению работ по восстановлению герметизации и гидроизоляции ЗС ГО в соответствии с п. 3.2.2 Приказа;

выполнить требования о нахождении во входах, используемых в мирное время, защитно-герметических и герметических ворот и дверей в открытом положении на подставках, прикрытых съемными легкими экранами или щитами в соответствии с п. 3.2.5 Приказа;

выполнить требования по защите входов и аварийных выходов от атмосферных осадков и поверхностных вод в соответствии с п. 3.2.6 Приказа;

- выполнить требования по содержанию инженерно-технического оборудование ЗС ГО в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с п. 3.2.11 Приказа.

Ответчик ТУ Росимущества в Московской области надлежащим образом извещалсяо времени и месте слушания дела, в судебное заседание явился, представил письменный текст возражений на иск.Не признал исковые требования в части обязанияТУ Росимуществапо Московской области в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить перечисленные действия действия и работы в отношении объекта, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» не возражал против удовлетворения уточненного иска.

Третье лицоМинистерство имущественных отношений Московской области в суд представителя не направило, иск не оспорило, извещено надлежащим образом.

Третье лицо уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области ФИО3 не возражал против удовлетворения уточненного иска, сославшись на необходимость защиты прав юридического лица ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат».

Проверив материалы дела, выслушав представителя Павлово-Посадской городской прокуратуры, представителей ответчиков, представитель третьего лица, суд находит, что уточнение исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2)

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Из материалов дела установлено, что согласно выписке из реестра федерального имущества убежище по адресу: <адрес> принадлежит Российской Федерации на основании постановления « О разграничении государственнойсобственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1, общей площадью 468 кв.м. принадлежит России.

Между тем, согласно регистрационному делу из ЕГРН на здание производственного назначения – административно-бытовой корпус, двухэтажное, лит В, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> здание, общей площадью 1 607, 30 кв.м., в том числе находящееся в нем спорное убежище, принадлежит ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на основании договора с Фондом имущества Московской области № 141/В от 10.12.1992 года.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Система управления гражданской обороной -составная часть систем государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной.

Таким образом, сведения о наличии в собственности у ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» целого здания производственного назначения, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе подвального помещения, являющегося защитным сооружением гражданской обороны, нарушает имущественные права Российской Федерации.

Согласно пункта 1 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера и участника общества с ограниченной ответственностью, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия всоответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченные федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона «Об акционерных обществах».

Таким образом, обязанность по содержанию защитного сооружения должна лежать на его собственнике в лице Территориального управления Росимущества по Московской области.

Российской Федерацией подвальное помещение - защитное сооружение ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат», либо его правопредшественнику не передавалось.

Из пояснений представителя ответчика ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» в судебном заседании следует, что данное юридическое лицо в право владения фактически защитным сооружением не вступало, поскольку сооружение находится в непригодном для использования состоянии (подтоплено водой) уже на момент покупки здания целиком и не знало, что сооружение должно принадлежать России.

Из пояснений представителя ответчика ТУ Росимущества в Московской области следует, что в ТУ Росимущества в Московской области отсутствует список защитных сооружений, поэтому ТУ Росимущества в Московской области до предъявления прокурором иска в суд в защиту неопределённого круга лиц ничего не было известно о спорном объекте имущества.

В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» объекты гражданской обороны, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

Таким образом, для корректировки существующих данных в ЕГРН в целях защиты имущественных прав России и защиты интересов неопределённого круга лиц необходимо прекратить право собственности ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на здание производственного назначения - административнобытовой корпус, 2 - этажное, общей площадью 1607,3 кв.м, инв.№ 204:062:9232, лит. В, расположенное по адресу: <адрес>; признать право собственности за Российской Федерацией на часть здания производственного назначения - защитное сооружение (подвальное помещение), общей площадью 468 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; признать право собственности за ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на часть здания производственного назначения 2 - этажное, общей площадью 1,139,3 кв.м., расположенное по адресу:<адрес>.

Кроме того, в ходе проведения прокурорской проверки вышеуказанного ЗС ГО городской прокуратурой выявлены следующие нарушения действующего законодательства:

не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности ЗС ГО к переводу в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом не обеспечена возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режим чрезвычайной ситуации, что является нарушением п. 3.2.1 Приказа;

при эксплуатации ЗС ГО в мирное время имеет место нарушение герметизации и гидроизоляции, что является нарушением п. 3.2.2 Приказа;

во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери не находятся в открытом положении на подставках и не прикрываются съемными легкими экранами или щитами, что является нарушением п. 3.2.5 Приказа;

входы и аварийные выходы не защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод, что является нарушением п. 3.2.6 Приказа;

инженерно-техническое оборудование ЗС ГО содержится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению, что является нарушением п. 3.2.11 Приказа.

В связи с изложенным суд считает необходимым Прекратить право собственности ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на здание производственного назначения, - административнобытовой корпус, 2 - этажное, общей площадью 1607,3 кв.м, инв.№ 204:062:9232, лит. В, расположенное по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Российской Федерацией на часть здания производственного назначения - защитное сооружение (подвальное помещение), общей площадью 468 кв.м, расположенное по адресу:<адрес>;

Признать право собственности за ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на часть здания производственного назначения 2 - этажное, общей площадью 1,139,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Обязать территориальное управление Росимущества по Московской области в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить следующие действия в отношении объекта, расположенное по адресу: <адрес>:

Суд находит не обоснованными доводы представителя ТУ Росимущества в Московской области о том, что до предъявления прокурором иска в суд в защиту неопределённого круга лиц ему ничего не было известно о спорном объекте имущества, поскольку на судебный запрос ответчиком были предоставлены данные о том, что убежище по адресу: <адрес> принадлежит Российской Федерации на основании постановления « О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1, общей площадью 468 кв.м. принадлежит России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, -

Р е ш и л :

Уточненное исковое заявление Павлово-Посадского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить

Прекратить право собственности ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат» на здание производственного назначения, - административнобытовой корпус, 2 - этажное, общей площадью 1607,3 кв.м, инв.№ 204:062:9232, лит. В, расположенное по адресу: <адрес>;

выполнить требования по содержанию инженерно-технического оборудование ЗС ГО в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению в соответствии с п. 3.2.11 Приказа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст изготовлен 14.04.2021 года.

Председательствующий Г.С. Комиссарова

<данные изъяты>