Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях к ФИО1, администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Комитету по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области, администрации Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№, договора безвозмездной передачи квартиры в доме усадебного типа с надворными постройками в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ недействительными, об истребовании из чужого незаконного владения квартиры, о признании права собственности на квартиру отсутствующим, по встречному иску администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим, по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании отсутствующим права собственности

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (сокращенно МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях) обратилось в суд с исками с учетом уточнения исковых требований к ФИО1, администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Комитету по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области, администрации Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№,заключенного между администрацией Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области и ФИО1, договора безвозмездной передачи квартиры в доме усадебного типа с надворными постройками в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Аргаяшским муниципальный районом Челябинской области и ФИО1 недействительными, об истребовании из чужого незаконного владения квартиры, расположенной по адресу: , о признании права собственности на вышеуказанную квартиру отсутствующим.

В обоснование иска указали, что в собственности Российской Федерации находится объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: , кадастровый №. Сведения об объекте незавершенного строительства учтены в реестре федерального имущества под №. Право собственности на указанный объект незавершенного строительства возникло на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на объект незавершенного строительства. В соответствии с приказом Росимущества № «Об утверждении Положения о МТУ Росимущества», на основании поручения Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ№ и распоряжения МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ№ комиссией МТУ Росимущества произведен визуальный осмотр спорного объекта недвижимости, по результатам которого составлен Акт визуального осмотра жилого дома, расположенного по адресу: .Установлено следующее. Постановлением главы Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Федеральному государственному учреждению «Аргаяшский лесхоз» в аренду сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства жилого дома был предоставлен земельный участок общей площадью кв.м., расположенный по адресу: Распоряжением ТУ Росимущества по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании поручения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ликвидации территориальных органов Рослесхоза» прекращено право оперативного управления Агентства лесного хозяйства по Челябинской области на объект незавершенного строительства площадью кв.м., расположенный по адресу: . Данный объект незавершенного строительства был принят в государственную казну Российской Федерации на основании акта приема- передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ. По решению Аргаяшского районного суда Челябинской области от 15 ноября 2000 года семья Е-вых выселена из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, решение суда исполнено. Спорный дом передан по акту директору Аргаяшского лесхоза. Однако,ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кузнецкого сельского поселения с ФИО1 был заключен договор социального найма №, в отношении жилого помещения по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация права собственности на вышеуказанную квартиру муниципального образования Аргаяшский муниципальный район . По договору безвозмездной передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ№ Аргаяшский муниципальный район передал квартиру в собственность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация права собственности ФИО1 на квартиру. У муниципального образования Аргаяшский муниципальный район не возникало право собственности на квартиру, договор социального найма и договор передачи квартиры в собственность являются недействительными сделками. Произведена двойная регистрация права собственности на один и тот же объект недвижимости. Квартира безвозмездно приобретена ФИО1 у муниципального образования Аргаяшского муниципального района Челябинской области, которое не имело право её отчуждать, так как у последнего не возникало право собственности на объект недвижимого имущества. Нарушены правомочия Российской Федерации по владению, пользованию и распоряжению объектом незавершенного строительства по своему усмотрению. Квартира находится в незаконном владении у приобретателя ФИО1(л.д.7-12 том1, л.д.33-34 том 2).

Администрация Аргаяшского муниципального района Челябинской области предъявила встречные исковые требования к МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности Российской Федерации на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: отсутствующим.

В обоснование иска указали, что ФГУ «Аргаяшский лесхоз» являлся самостоятельным юридическим лицом. При этом ликвидация ФГУ «Аргаяшский лесхоз» не порождает перехода прав и обязанностей по договору аренды на земельный участок и находящегося на нем объекта незавершенного строительства. По постановлению главы Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Федеральному государственному учреждению «Аргаяшский лесхоз» в аренду сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства жилого дома был предоставлен земельный участок общей площадью кв.м., расположенный по адресу: Договор аренды земельного участка подлежал государственной регистрации. Однако, ни администрация Аргаяшского муниципального района, ни ФГУ «Аргаяшский лесхоз» государственную регистрацию договора аренды земельного участка и находящегося на нем объекта незавершенного строительства не производили, соответственно, договор является незаключенным, не порождает правовых последствий. При этом ликвидация ФГУ «Аргаяшский лесхоз» не порождает перехода прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и находящегося на нем объекта незавершенного строительства. Земельный участок и объект незавершенного строительства находились в пределах земель муниципальной собственности, и соответственно право собственности на объект незавершенного строительства и земельного участка в силу Постановления Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года у истца не порождает(л.д.80-83 том 2).

ФИО1 предъявила иск к МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: .

В обоснование иска указала, что у МТУ Росимущества, учитывая основания возникновения(создания) объекта незавершенного строительства отсутствуют правовые основания регистрации права собственности за РФ в соответствии со ст.9,13,17,30.1 Федерального закона №122- ФЗ, а также по основаниям, изложенным в свидетельстве о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Единственным в установленном порядке распорядителем объекта незавершенного строительства являлась администрация Аргаяшского муниципального района, как собственник земельного участка(л.д. 50-55 том 3).

Представитель МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях ФИО2 исковые требования поддержала, встречные исковые требования администрации Аргаяшского муниципального района, ФИО1 не признала. Пояснила, что администрация Аргаяшского муниципального района является ненадлежащим истцом. Право собственности администрации Аргаяшского муниципального района не зарегистрировано ни на квартиру, ни на объект незавершенного строительства. Нарушения прав и законных интересов администрации Аргаяшского муниципального района не представлено. Срок исковой давности не пропущен, так как МТУ Росимущества стало известно о наличии зарегистрированного права собственности ФИО3 на квартиру ДД.ММ.ГГГГ, после составления акта визуального осмотра жилого дома.Заявила о пропуске администрацией Аргаяшского муниципального района срока исковой давности. Право собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимости было зарегистрировано ранее (ДД.ММ.ГГГГ) чем регистрация права собственности на квартиру за муниципальным образованием Аргаяшский муниципальный район (ДД.ММ.ГГГГ), то есть оно первично по отношению к праву муниципального образования.

В судебном заседании представитель администрации Аргаяшского муниципального района ФИО4 исковые требования не признала, на встречном иске настаивала, исковые требования ФИО1 поддержала.

Представитель ФИО1 ФИО5 исковые требования ФИО1, администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области поддержал, исковые требований МТУ Росимущества не признал.

Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области, администрации Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области, ответчик ФИО1, третьи лица ФИО6, ФИО7, действующий за себя и несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО10, представители третьих лиц Главного управления лесами по Челябинской области, Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены.

ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО10 просили рассмотреть дело в их отсутствие(л.д.82-83 том 3).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Из отзыва представителя Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области ФИО11 следует, что возражает в удовлетворении исковых требований. Объекты, указанные в приложении №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона, следовательно, указанное жилое помещение рассматривалось в качестве объекта муниципальной собственности Аргаяшского муниципального района непосредственно в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1. Договор безвозмездной передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ№ заключен в соответствии с нормами действующего законодательства(л.д.6-7 том 2).

Из отзыва ФИО1 следует что исковые требования не признает. О регистрации права собственности на объект незавершенного строительства за МТУ Росимущества ей не было известно. Ликвидация ФГУ «Аргаяшский лесхоз» не порождает перехода прав и обязанностей по договору аренды на земельный участок и находящегося на нем объекта незавершенного строительства, который в установленном порядке является незаключенным, ввиду отсутствия его государственной регистрации.Согласно Приложению п. 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 земельный участок и объект незавершенного строительства находились на землях муниципальной собственности, соответственно право собственности у МТУ Росимущества не возникло (л.д.69-72 том 2).

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2 представителей ответчиков ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 301 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении

К числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие права собственности истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество; наличие спорного имущества в натуре и нахождение его у ответчика; незаконность владения ответчиком спорным имуществом; отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ, изложенных в п.52 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с п.1 ст. 166 Гражданского Кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п.1 ст. 168 Гражданского Кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В судебном заседании установлено, что в собственности Российской Федерации находится объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: , кадастровый №.Право собственности на указанный объект незавершенного строительства зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 « О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»(л.д. 18,27 том1). На государственную регистрацию права собственности были представлены решение Арбитражного суда Челябинской области от 06 ноября 1993 года, акт приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ№(л.д.171 оборот-174, 180 оборот том 2.)

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 06 ноября 1993 года на санаторий «Увильды» возложена обязанность передать по приемо-сдаточному акту в срок до ДД.ММ.ГГГГ Аргаяшскому лесхозу северную половину дома, расположенную по адресу: , построенную на 70%.

По акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ санаторий «Увильды» передал со своего баланса, а Аргаяшский лесхоз принял объемы выполненных строительно-монтажных работ северной половины двухквартирного дома в размере 15 362 095 рублей.

Сведения об объекте недвижимости учтены в реестре федерального имущества под №П12740007416(л.д. 25-26 том1).

В соответствии с распоряжением МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях от ДД.ММ.ГГГГ№ комиссией МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях произведен визуальный осмотр спорного объекта незавершенного строительства. Из акта визуального осмотра объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу : расположен 2-х этажный кирпичный жилой дом. Объект огорожен забором из профнастила. Объект введен в эксплуатацию(л.д.35-38 том1)

Постановлением главы Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Федеральному государственному учреждению «Аргаяшский лесхоз» в аренду сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства жилого дома был предоставлен земельный участок общей площадью кв.м., расположенный по адресу: (л.д.39 том1).

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между Аргаяшским муниципальным районом и ФГУ «Аргаяшский лесхоз» заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым передан в аренду ФГУ «Аргаяшский лесхоз» земельный участок с кадастровым № площадью кв.м., расположенный по адресу: для завершения строительства жилого дома (л.д. 147-154 том1).

Соглашением о расторжении договора аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ с связи с добровольным отказом от земельного участка стороны расторгли договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159 том1).

По приказу Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ликвидации территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ ликвидированы территориальные органы лесного хозяйства Федерального агентства лесного хозяйства.

Распоряжением ТУ Росимущества по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании поручения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О ликвидации территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства» прекращено право оперативного управления Агентства лесного хозяйства по Челябинской области на относящееся к федеральной собственности имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению(л.д. 40-42 том1).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием Аргаяшский муниципальный район Челябинской области на основании Решения Совета народных депутатов Аргаяшского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 58-64 том 1).Для регистрации права собственности была представлена выписка из реестра муниципального имущества (муниципальная казна) Аргаяшского района от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 132 том1)

По договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№ администрация Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области передала ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: (л.д. 52-57).

По договору № безвозмездной передачи квартиры в доме усадебного типа с надворными постройками в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Аргаяшский муниципальный район передал ФИО1 в собственность квартиру в доме усадебного типа по адресу: .

Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16-17 том1).

Распоряжением главы Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О продаже земельного участка» земельный участок с кадастровым № площадью кв.м., расположенный по адресу: под жилую застройку предоставлен в собственность ФИО1(л.д. 164 том1).

По договору купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области передал в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым № площадью кв.м., расположенный по адресу: под жилую застройку(л.д. 160-164 том1).

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ(л.д.22-24 том1).

Истица ФИО1 с семьей с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорной квартире, зарегистрированы в квартире с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается сведениями домовой книги,выписками из похозяйственных книг администрации Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области(л.д. 67-68 том 2). ФИО1 несет расходы по оплате коммунальных услуг, по содержанию квартиры, что подтверждается договором № на предоставление населению услуг по газоснабжению и техническому обслуживанию газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Челябинская региональная компания по реализации газа» на поставку газа, платежными документами об оплате коммунальных услуг за газоснабжение за ДД.ММ.ГГГГ, за электроснабжение за ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 собственник квартиры по адресу: является абонентом ООО «Новатэк Челябинск» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.86-94 том 3).

Решением Аргаяшского районного суда Челябинской области от 20 ноября 2006 года, вступившим в законную силу 13 апреля 2007 года с ФГУ «Аргаяшский лесхоз» в пользу ФИО1 были взысканы затраты, связанные со строительством дома, расположенного по адресу: размере 3 467 953,90 руб.(л.д.45-51 том1). Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решение не исполнено в связи с ликвидацией ФГУ «Аргаяшский лесхоз».

Из анализа совокупности доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях удовлетворению не подлежат.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признанного утратившим силу Указом Президента РФ от 26 марта 2003 г. N 370 в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"), установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Аналогичные положения установлены ст. 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", принятого во исполнение требований Законов РСФСР "О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", с целью ускорения процессов приватизации объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к названному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Приложение N 3 названного Постановления к объектам муниципальной собственности относит, в том числе, жилищный фонд.

Из подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации следует, что настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из решения Аргаяшского районного суда Челябинской области от 20 ноября 2006 года объект незавершенного строительства находился на балансе ФГУ «Аргаяшский лесхоз», право собственности на спорный объект за Российской Федерацией не было зарегистрировано. Строительство дома с ДД.ММ.ГГГГ вели Е-вы (л.д.45-49 том1).

Право аренды земельного участка ФГУ «Аргаяшского лесхоза», на котором расположена спорная квартира, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ,оно было прекращено по соглашению о расторжении договора аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был продан ФИО1 по договору купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности ФИО1 на земельный участок, на котором расположена спорная квартира, не оспорено, не признано недействительным.

Из анализа собранных доказательств суд приходит к выводу, что после ликвидации ФГУ «Аргаяшский лесхоз» объект незавершенного строительства уже был достроен, поскольку квартира относится к жилищному фонду спорная квартира в силу прямого указания закона перешла в муниципальную собственность Аргаяшского муниципального района Челябинской области. Основания для государственной регистрации права собственности на спорный объект незавершенного строительства за Российской Федерацией отсутствовали. Объект незавершенного строительства площадью кв.м, расположенный по адресу: приложении к Распоряжению ТУ Росимущества по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№которым прекращено право оперативного управления имуществом не указан. В акте приема- передачи имущества в государственную казну Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект незавершенного строительства также не указан(л.д.43-44 том1).

Следовательно, право собственности на спорную квартиру за администрацией Аргаяшского муниципального района Челябинской области было зарегистрировано в соответствии с требованиями законодательства. У администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области как собственника имущества были полномочия по передаче в собственность квартиры ФИО1 Спорная квартира находится в собственности ФИО1 на законных основаниях.

Следовательно, права Российской Федерации не нарушены, не имеется оснований для признания недействительными договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№,заключенного между администрацией Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области и ФИО1, договора безвозмездной передачи квартиры в доме усадебного типа с надворными постройками в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Аргаяшским муниципальный районом Челябинской области и ФИО1 недействительными, об истребовании из чужого незаконного владения квартиры, расположенной по адресу: , о признании права собственности на вышеуказанную квартиру отсутствующим.

Регистрация права собственности Российской Федерации на объект незавершенного строительства нарушает права собственника квартиры ФИО1 Исковые требования ФИО1 о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: подлежат удовлетворению.

Исковые требования администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области удовлетворению не подлежат. Аргаяшский муниципальный район на момент рассмотрения спора не является собственником квартиры. Регистрация права собственности МТУ Росимущества на объект незавершенного строительства права администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области не нарушает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Во встречном исковом заявлении администрацией Аргаяшского муниципального района Челябинской области заявлено о пропуске МТУ Росимущества срока исковой давности

В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1,2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ч.5 ст.7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости являются общедоступными, если иное не установлено законом.

Право собственности администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области на квартиру было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО1 на квартиру было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Семья Е-вых с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в квартире.

Следовательно, МТУ Росимущества пропущен срок три года исковой давности обращения в суд за судебной защитой, что является самостоятельным основанием к отказу в иске. Срок исковой давности необходимо исчислять с даты государственной регистрации права собственности на квартиру за муниципальным образованием Аргаяшский муниципальный район.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях к ФИО1, администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, Комитету по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области, администрации Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ№,заключенного между администрацией Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района Челябинской области и ФИО1, договора безвозмездной передачи квартиры в доме усадебного типа с надворными постройками в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Аргаяшским муниципальный районом Челябинской области и ФИО1 недействительными, об истребовании из чужого незаконного владения квартиры, расположенной по адресу: , о признании права собственности на вышеуказанную квартиру отсутствующим отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности Российской Федерации на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: отсутствующим отказать.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: .

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий :