Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-519/2011 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий ответчика нарушающими права неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Управление Роспотребнадзора) по Курганской области обратился в Катайский районный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просил признать действия, допущенные ответчиком в сфере торгового обслуживания населения, а именно: продажу непродовольственных товаров без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, нарушающими права неопределенного круга потребителей на информацию о товаре и его изготовителе; обязать ответчика прекратить указанные действия и опубликовать резолютивную часть решения суда в районной газете «Знамя». Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по розничной продаже непродовольственных товаров в магазине «...» по адресу: .... При продаже непродовольственных товаров (мужской и женской одежды и обуви) населению ответчиком нарушаются права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о них и их изготовителях. При проведении 06.05.2011 года плановой проверки в указанном магазине была установлена реализация товаров (мужской и женской одежды и обуви) неизвестных производителей, не имеющих потребительской маркировки на русском языке, а также с указанием недостоверной информации о месте нахождения изготовителя. Аналогичные нарушения выявлены при проведении внеплановой проверки 18.10.2011 года.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Уточнила исковые требования в части срока устранения нарушений, представив письменное заявление (л.д.35). Просила установить срок устранения нарушений до 01.02.2012 года.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что в настоящее время приняты меры к устранению нарушений и предписание исполнено.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-I изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 1). Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона (пункт 2). Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (пункт 3).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке», с 1 июля 1998 года запрещается продажа на территории Российской Федерации импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке.

В соответствии с пунктом 39 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1037, текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт. Пунктом 41 Правил предусмотрено, что товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

Требования к маркировке трикотажных изделий установлены ГОСТ 3897-87, согласно пункту 1.2 которых на товарных ярлыках (кроме изделий для новорожденных, детей ясельного возраста и чулочно-носочных) должны быть указаны: изображение товарного знака предприятия-изготовителя; наименование, подчиненность и местонахождение (почтовый адрес) предприятия-изготовителя; наименование изделия и его принадлежность; артикул изделия; номер модели или рисунка (для перчаточных изделий); размеры; сорт; дата выпуска (год).

Требования к маркировке швейных изделий установлены ГОСТ 10581-91, в соответствии с пунктом 1.3 которых на товарных ярлыках должны быть указаны следующие реквизиты: товарный знак предприятия-изготовителя;

наименование и местонахождение (адрес) предприятия-изготовителя; наименование изделия; обозначение стандарта или технических условий на изделие; артикул изделия или номер по прейскуранту; номер модели для изделий бытового назначения; размеры; состав сырья; дата выпуска (месяц, год).

Требования к маркировке обуви установлены ГОСТ 7296-81, согласно которым каждая полупара обуви должна быть замаркирована с указанием: товарного знака предприятия-изготовителя, местонахождения и наименования предприятия-изготовителя (на армейской обуви); модели; артикула (на армейской обуви); размера; полноты; сорта, знака "Ст"; номера контролера ОТК; защитных свойств (на обуви специальной); нормативно-технической документации (для армейской обуви); цены пары обуви; даты выпуска (месяц, год) (пункт 1.1). На торцевой поверхности каждой коробки, пачки или на боковой поверхности бумажного пакета с обувью должна быть прикреплена этикетка или нанесен штамп с четким, разборчивым маркированием следующих обозначений: товарного знака; наименования предприятия-изготовителя и его почтового адреса; артикула (индекса); фасона колодки; номера модели; размера; полноты; цвета; сорта, знака "Ст"; защитных свойств (для специальной обуви’); нормативно-технической документации; цены пары обуви; даты выпуска (месяц, год); количества пар обуви (на коробках, в которые упаковано несколько пар).

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 при осуществлении деятельности по розничной продаже непродовольственных товаров в магазине «...» по адресу: ..., допустила нарушения прав неопределенного круга потребителей, в части получения информации о товарах и их производителе.

При проведении специалистами Управления Роспотребнадзора по Курганской области 06.05.2011 года плановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в магазине «...» ИП ФИО2 установлена реализация мужской и женской одежды и обуви неизвестных производителей, не имеющих потребительской маркировки на русском языке, а также с указанием недостоверной информации о месте нахождения изготовителя, Так, туфли женские торговой марки «Justo» - 1 пара, ценой 1450 рублей, реализовывались без информации о наименовании и месте нахождения (адрес) организации; туфли женские торговой марки «Ribelli» – 1 пара ценой 1150 рублей – без информации о наименовании и месте нахождения организации; туфли женские летние артикул 918-114-Y449 торговой марки «WITMISS» - 5 пар ценой 1900 рублей – без информации о наименовании и месте нахождения изготовителя, на ценнике указан изготовитель «Турция», чем допущено введение в заблуждение потребителей относительно места нахождения изготовителя; туфли женские летние артикул 0689-230 торговой марки «DENIMODA» - 3 пары ценой 1850 рублей – без информации о наименовании и месте нахождения изготовителя, на ценнике указан изготовитель «Турция», чем допущено введение в заблуждение потребителей относительно места нахождения изготовителя; туфли женские летние артикул 137-300 торговой марки «WIT MooSi» - 2 пары ценой 2050 рублей – без информации о наименовании и месте нахождения изготовителя, на ценнике указан изготовитель «Турция», чем допущено введение в заблуждение потребителей относительно места нахождения изготовителя; туфли женские летние артикул F 860-350 р торговой марки «DILELA» - 2 пары ценой 1850 рублей – без информации о наименовании и месте нахождения изготовителя, на ценнике указан изготовитель «Турция», чем допущено введение в заблуждение потребителей относительно места нахождения изготовителя; полусапоги женские торговой марки «ZOROYARL» - 2 пары ценой 2030 рублей – без информации о наименовании и месте нахождения изготовителя, на ценнике указан изготовитель «Турция», чем допущено введение в заблуждение потребителей относительно места нахождения изготовителя; жакет женский торговой марки «BULUOGE» - 3 шт. ценой 2400 рублей – без информации о товаре, наименовании и месте нахождения изготовителя; сорочка верхняя мужская торговой марки «Bagarda» - 2 шт. ценой 1180 рублей – без информации о товаре, наименовании и месте нахождения изготовителя; блуза женская торговой марки «ДхТ» - 1 шт. ценой 800 рублей, на товарном ярлыке указано: «Сделано в России» - без информации о наименовании и месте нахождения изготовителя; джемпер мужской артикул 511 торговой марки «Слава» - 1 шт. ценой 849 рублей, на товарном ярлыке указано: «Сделано в Китае» фирма C «CLORI BRIGHT LTD» – без информации о товаре, месте нахождения изготовителя, о наименовании и месте нахождения импортера; блуза женская артикул 12164 торговой марки «FERVENTETE» - 1 шт. ценой 1300 рублей – без информации о товаре и изготовителе; блуза женская артикул 6562 торговой марки «М.И.Д.» - 1 шт. ценой 950 рублей на товарном ярлыке указано: «Сделано в г. Москве» – без информации о наименовании и месте нахождения изготовителя; блуза женская артикул 6552 торговой марки «М.И.Д.» - 1 шт. ценой 950 рублей на товарном ярлыке указано: «Сделано в г. Москве» – без информации о наименовании и месте нахождения изготовителя (л.д. 10-11).

По выявленным нарушениям постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.05.2011 года ИП ФИО2 была привлечена в установленном порядке к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ за нарушение прав потребителей на получение необходимой информации о реализуемых товарах и их изготовителях, а также постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.05.2011 года - по ст. 14.7 КоАП РФ за обман (введение в заблуждение) потребителей в части указания недостоверной информации на ценниках о месте нахождения изготовителя товаров (л.д. 16-19). Индивидуальному предпринимателю ФИО2 было выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей от 06.05.2011 г. № (л.д. 15).

При проведении 18.10.2011 года внеплановой проверки по контролю за выполнением предписания было установлено, что предписание в полном объеме не исполнено, в магазине реализуются товары (мужская и женская одежда и обувь неизвестных производителей, не имеющие потребительской маркировки на русском языке. Так, в магазине реализовывались: сапоги женские зимние модельные торговой марки «WOMAN MYTH» - 5 пар, ценой 3850 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); сапоги женские зимние модельные торговой марки «WITMISS» - 5 пар, ценой 3850 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); полусапоги женские зимние модельные торговой марки «WIT Moon Zi» - 5 пар, ценой 4150 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); сапоги женские зимние модельные торговой марки «WITMISS» - 5 пар, ценой 4300 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); ботильоны женские зимние модельные торговой марки «WIT Moon Zi» - 5 пар, ценой 3700 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); сапоги женские зимние (текстильный верх) торговой марки «AIMEIGAO» - 5 пар, ценой 2830 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); ботинки женские зимние модельные торговой марки «WIT Moon Zi» - 4 пары, ценой 4150 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); полуботинки женские весенне-осенние модельные торговой марки «Ангел» - 2 пары, ценой 1100 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); полусапоги женские зимние модельные торговой марки «WOMAN MYTH» - 3 пары, ценой 2600 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); полусапоги женские зимние модельные торговой марки «WOMAN MYTH» - 3 пары, ценой 3500 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «ESTM» – 2 пары ценой 750 рублей – без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «МхХ» – 2 пары ценой 750 рублей – без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «MENIANI» – 6 пар ценой 1650 рублей – без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «WIT Moon Zi» - 4 пары, ценой 1950 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «Belonghi» - 5 пар, ценой 1850 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «Zhioni» - 1 пара, ценой 700 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные (замша) торговой марки «WIT Moon Zi» - 2 пары, ценой 1900 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «WIT Moon Zi» - 7 пар, ценой 1900 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «WiLMAR» - 2 пары, ценой 1320 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «Ricares» - 2 пары, ценой 750 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «Independence» - 4 пары, ценой 1850 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «Fisto» - 3 пары, ценой 1500 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «Rufant Your Sele» - 3 пары, ценой 2500 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «Bootes» - 4 пары, ценой 1780 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские летние модельные торговой марки «Liici» - 2 пары, ценой 1300 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); туфли женские модельные торговой марки «Independence» - 4 пары, ценой 1850 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (маркировка обуви, потребительская тара отсутствовали); куртка женская зимняя (пуховик) артикул М 17806 Модем - 6 шт., ценой 6500 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); полупальто женское (пуховик) торговой марки «SINTA» - 2 шт., ценой 5200 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); комплект зимней одежды (куртка/брюки) торговой марки «Running River» - 9 компл., ценой 5700 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); куртка женская зимняя (пуховик) торговой марки «Gertifici» - 2 шт., ценой 3700 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); куртка женская зимняя (пуховик) торговой марки «THING PACE» - 4 шт., ценой 4500 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); куртка женская из натуральной кожи торговой марки «Zeishidica» - 2 шт., ценой 9500 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); комплект зимней одежды (куртка/брюки) торговой марки «Running River» - 5 компл., ценой 7000 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); пальто женское модель 1466 торговой марки «OST RICH» - 1 шт., ценой 8700 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); платье женское трикотажное торговой марки «KALER» - 1 шт., ценой 2800 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); платье женское торговой марки «STIL» - 2 шт., ценой 2600 рублей, на товарном ярлыке указано «Made in TURKEY» - без информации о товаре и его изготовителе; блуза женская трикотажная торговой марки «ON ARON» - 1 шт. ценой 6800 рублей – без информации о товаре и изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); платье женское торговой марки «SPONTE LINE» - 1 шт., ценой 3300 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); туника женская трикотажная торговой марки «Shelly – collection» - 1 шт., ценой 2200 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); брюки спортивные торговой марки «Defonmance» - 2 шт., ценой 900 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); брюки мужские (джинсы) торговой марки «Libiral» - 2 шт., ценой 1200 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал); брюки спортивные утепленные торговой марки «Billection» - 2 шт., ценой 1700 рублей - без информации о товаре и его изготовителе (товарный ярлык отсутствовал) (л.д.12-14).

Указанные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении розничной продажи непродовольственных товаров населению, нарушают права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях и должны быть прекращены.

Таким образом, требования истца являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, заявленного государственным органом, осуществляющим государственный контроль в сфере защиты прав потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком.

В данном случае с учетом мнения сторон суд определяет сроки исполнения судебного решения с учетом реальных возможностей ответчика по их устранению в срок до 01.02.2012 года.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ИП ФИО2 в бюджет муниципального района (пункт 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере ... рублей. Размер госпошлины определен на основании пп. 3 пункта1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области.

Признать действия, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО2 в сфере торгового обслуживания населения - продажу непродовольственных товаров без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях - нарушающими права неопределенного круга потребителей на информацию о товаре и его изготовителе.

Обязать ИП ФИО2 в срок до 01 февраля 2012 года обеспечить на реализуемых товарах:

- на швейных изделиях наличие товарных ярлыков в соответствии с п.1.2. ГОСТ 3897-87 «Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п.1.3. ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение»;

- на обуви наличие на каждой полупаре указание маркировки, на торцевой поверхности коробки, пачки или боковой поверхности бумажного пакета с обувью, в соответствии с п.1.1., п.1.4 ГОСТ 7296-81 «Обувь.Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение».

Обязать ИП ФИО2 опубликовать резолютивную часть решения суда в районной газете «Знамя» в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО2 в бюджет муниципального образования Катайского района судебные расходы в виде государственной пошлины в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в Курганский областной суд с подачей кассационной жалобы через Катайский районный суд.

Председательствующий: Т.Ф. Боровинских