Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области дело по исковому заявлению Гладкого В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гладкий В.А. обратился в суд с иском к УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». В обосновании иска указал, что 2 августа 2013 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брянском муниципальном районе Брянской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.08.2013г № 58 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано. Заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ он подал в рамках Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, а именно в соответствии со ст. 27, согласно которой досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6мес на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

На день его обращения Гладкого В.А. с заявлением, комиссией зачтено в страховой стаж 32 года 1 месяц 1 день, в специальный стаж ничего не зачтено. По мнению комиссии, период трудовой деятельности с 5.11.1982г. по 11.05.1991г. в должности бойца 12 военизированного газоспасательного отряда Башкирского штаба военизированных газоспасательных частей, не может быть включен в специальный стаж, поскольку отсутствует справка уточняющий особый характер работ, сведений о том, что газоспасательный отряд базировался на предприятии относящегося к химической промышленности не имеется.

Полагает, что отказ ответчика во включении указанного периода, а также в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не основан на законе.

В судебном заседании Гладкий В.А. просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 5.11.1982г по 11.05.1991г в должности бойца 12 военизированного газоспасательного отряда Башкирского штаба военизированных газоспасательных частей, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брянском муниципальном районе Брянской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со 2 августа 2013г.

Представитель ответчика УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области Павлова И.О. иск не признала. Она пояснила, что отсутствует справка уточняющая особый характер работ истца, сведений о том, что газоспасательный отряд базировался на предприятии относящегося к химической промышленности не имеется. Для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17.12.2001г. мужчинам по достижению возраста 57 лет, необходимо выработать стаж не менее 7 лет 6мес на работах с тяжелыми условиями труда.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гладкого В.А. подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.27 Закона от 17.12.2001г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. утверждаются Правительством РФ и таким нормативным документом являются Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) (с изменениями от 2 мая 2006 г., 18 июня 2007 г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991 г.), при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком № 2.

Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10, разделом X «Химическое производство», код позиция № предусмотрены работники газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок, военизированных и других газоспасательных подразделений.

Согласно записи в трудовой книжке, истец принят 5 ноября 1982 года в Башкирский штаб военизированных газоспасательных частей на должность бойца 2 класса, что подтверждается приказом 161/к от 10.11.1982года, с 1 июля 1983года переведен на должность бойца 1 класса, с 10 июля 1983г переведен на должность командира отделения, 11 мая 1991года уволен по собственному желанию, на основании приказа 147/к от 22.05.1991г. Периоды трудовой деятельности подтверждаются архивной выпиской из приказа №161/к от 10, №147/к от 22.05.1991г выданной Центральным историческим архивом Республики Башкортостан. В документах архивного фонда ГУ «Аварийно-спасательного отряда Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РБ» в лицевых счетах по заработной плате с 1986г по 1991г Башкирского штаба военизированных газоспасательных частей значится Гладкий В.А. ДД.ММ.ГГГГ, табель №, что подтверждается архивной справкой от 19.07.2013г №5659/СП. Штатными расписаниями за 1986г., 1987г., 1988., 1989г, 1990г., 1991г., утвержден, принятый перечень численного состава работников Башкирского штаба военизированных газоспасательных частей, с указанием должностей, должностных окладов.

Башкирский штаб военизированных газоспасательных частей выполнял комплекс мероприятий по обеспечению газобезопасности работы газоопасных, взрывоопасных и пожароопасных промышленных предприятий (добывающих, перерабатывающих или потребляющих токсичные, ухудшающие или взрывчатые газы, легковоспламеняющие жидкости, металлические, угольные, алюминиевые порошки, карбониты и др.). Профилактику аварий и ликвидацию их последствий наблюдение за содержанием вредных и опасных примесей в воздухе промышленных помещений, проверку средств газовой защиты, обучение персонала предприятий пользованию ими. Для спасения людей при авариях, ликвидации последствий таких аварий и оказания помощи пострадавшим, а также для проведения профилактики по газобезопасности выполнения газоопасных работ.

В соответствии с Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 09.07.1998г. №605-р «О принятии Башкирского штаба военизированных газоспасательных частей в состав Министерства по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан» в целях обеспечения единого руководства в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Башкирский штаб ВГСЧ вошел в состав Министерства по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республике Башкортостан.

В соответствии с Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 22.02.1999г №138-р Башкирский штаб ВГСЧ реорганизован путем преобразования в государственное учреждение Аварийно-спасательный отряд Министерства по делам гражданской обороны по чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии со ст.19 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, датой возникновения для истца права на пенсию является дата обращения в ПФР с заявлением 2.08.2013года.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истица, т.к. на момент обращения Гладкого В.А с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, у него имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гладкого В.А. удовлетворить.

Признать за Гладким В.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Гладкого В.А. с 5.11.1982г. по 11.05.1991г. в должности бойца 12 военизированного газоспасательного отряда Башкирского штаба военизированных газоспасательных частей

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность по назначению Гладкому В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 2 августа 2013г.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Брянский областной суд.

Судья Н.М. Соловьев