Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к войсковой части 77194 (филиал) - Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота) о взыскании невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего востока на материальную помощь за Дата обезличена.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковыми заявлениями к войсковой части 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управление Тихоокеанского флота) о взыскании невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего востока на материальную помощь, в обоснование указав, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются гражданским персоналом Тихоокеанского флота, а именно: ФИО1- ... войсковой части 59012; ФИО2 – ... войсковой части 59012; ФИО3- ... войсковой части 59012; ФИО4- ... войсковой части 59012; ФИО5- ... войсковой части 59012. Довольствующим финансовым органом войсковой части 59012, войсковая часть 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управление Тихоокеанского флота), которая производит финансовое обеспечение гражданского персонала войсковых частей и управлений Тихоокеанского флота. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2000 г. № 1027 «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» пунктом 4(a) установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере 2-х должностных окладов (в расчете на год). Пунктом 4(а) этого же Постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 г. № 524 введена выплата материальной помощи военнослужащим контрактной службы, согласно которому им оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Войсковая часть 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управление Тихоокеанского флота), в нарушение Постановления Правительства РФ № 1027 от 30.12.2000 г.. приказа Министра обороны РФ№ 90 от 02.03.2001 г. выплату материальной помощи за Дата обезличена – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 произвело без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока, мотивируя это отсутствием денежных средств на эти цели и устным указанием вышестоящей организации - финансово-экономического управления ТОФ, чем ущемлены права истцов. Просят суд обязать ответчика произвести выплату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи с учетом вычета подоходного налога (13%) в пользу ФИО1 за Дата обезличена в сумме *, в пользу ФИО2 за Дата обезличена. в сумме *, в пользу ФИО3 за Дата обезличена в сумме *, в пользу ФИО4 за Дата обезличена. в сумме * в пользу ФИО5 за Дата обезличена. в сумме *.

Определением Ленинского районного суда г. Владивостока от Дата обезличена. гражданские вышеназванные дела объединены в одно производство.

В судебное заседание ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовав, при подаче искового заявления, о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО2, представляющая также интересы истцов поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствии, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 233 части 1 ГПК РФ в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

Материалами дела установлено, что ФИО1- работающая в должности ... войсковой части 59012; ФИО2 – работающая в должности ... войсковой части 59012; ФИО3- работающая в ... войсковой части 59012; ФИО4- работающая в должности ... войсковой части 59012; ФИО5- работающая в должности ... войсковой части 59012, довольствующим финансовым органом которой является войсковая часть 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота), являются служащими гражданского персонала.

Управление Тихоокеанского флота является отдельным органом Министерства обороны Российской Федерации. Данный вывод, так же подтверждается решением Верховного суда Российской Федерации от 16 марта 2005 года № ВКПИ 04 – 116, которым установлено, что гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти относится к гражданскому персоналу органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений.

Частью 5 ст.11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…., иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…,, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

Согласно положения ст. 144 ТК РФ, для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 30.12.2000 г. № 1027 «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере 2-х должностных окладов (в расчете на год).

Пунктом 4(6) данного Постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 30.12.2000 г. № 1027 издан приказ Министра Обороны РФ от 02 марта 2001 года № 90 «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов МО РФ», согласно п. 2 которого указано Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно-десантными войсками, командующим войсками военных округов, флотами, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, руководителям отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации: г) формировать фонды оплаты труда с учетом: районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных нормативными правовыми актами РФ.

Таким образом, материальная помощь входит в ежегодный фонд оплаты труда и, как составная часть ежегодного фонда оплаты труда, формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Такая материальная помощь, определённая Постановлением Правительства РФ № 1027, напрямую связана с должностным окладом конкретного работника, т.е. она твёрдо связана с выполнением определенной меры труда установленной сложности.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.10.1990 г. № 458 и внесенных в него изменений Постановления Правительства РФ от 31.05.1995 г. № 537, Постановления Министерства Труда от 11.09.1995 г. № 49 и Инструкцией о составе фонда заработной платы.... районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на весь фактический заработок, в том числе и на материальную помощь.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 г. № 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" введена выплата материальной помощи военнослужащим контрактной службы, согласно которому им оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока.

Таким образом, как установлено в судебном заседании истцы относятся к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, и следовательно, при прочих равных условиях труда с работниками иных категорий гражданского персонала установленными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2001 г. *г. нарушаются их права на равную оплату за труд равной ценности, предусмотренный ТК РФ, поскольку труд истцов без выплат районного коэффициента и процентной надбавки на материальную помощь оплачивается значительно меньше.

Учитывая, что приказом № 90 от 02.03.2001 года регулируются условия и порядок оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, не являющихся государственными служащими, а к указанным работникам относиться гражданский персонал войсковой части 59012, то выплата районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи положена истцам.

Как следует из материалов дела, истцам за период Дата обезличена. выплачена материальная помощь в размере двух должностных окладов без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. На которую не произведены начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока: ФИО1 за Дата обезличена. в сумме *, ФИО2 за Дата обезличена. в сумме *, ФИО3 за Дата обезличена. в сумме *, ФИО4 за * в сумме * копеек, ФИО5 за Дата обезличена в сумме *.

Указанные суммы подтверждаются расчетами, представленными истцами, которые суд признает верным.

Поскольку, довольствующим финансовым органом войсковой части 59012, является войсковая часть 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота), войсковая часть 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота) является надлежащим ответчиком по делу.

Таким образом с войсковая часть 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота) подлежит взысканию районный коэффициент и процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи исходя из размера фактического оклада в пользу: ФИО1 в сумме *, в пользу ФИО2 в сумме *, в пользу ФИО3 в сумме *, в пользу ФИО4 в сумме *, в пользу ФИО5 в сумме *.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к войсковой части 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота) о взыскании невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь – удовлетворить.

Взыскать с войсковой части 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота) в пользу ФИО1 сумму районного коэффициента и процентной надбавки в размере *.

Взыскать с войсковой части 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота) в пользу ФИО2 сумму районного коэффициента и процентной надбавки в размере *.

Взыскать с войсковой части 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота) в пользу ФИО3 сумму районного коэффициента и процентной надбавки в размере *.

Взыскать с войсковой части 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота) в пользу ФИО4 сумму районного коэффициента и процентной надбавки в размере *.

Взыскать с войсковой части 77194 (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 62665 (Управления Тихоокеанского флота) в пользу ФИО5 сумму районного коэффициента и процентной надбавки в размере *.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока Л.Г. Горбикова