З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 04 октября 2011 г.
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Тельминова А. М.,
при секретаре Чернавских А. В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-5195/49 (11) по иску главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области о ликвидации негосударственного учреждения «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском о ликвидации негосударственного учреждения «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указано, что <дата обезличена> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации негосударственного учреждения «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции», основной государственный регистрационный номер - <номер обезличен> место нахождения согласно учредительным документам: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В нарушение указанной статьи организацией не представлены документы в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. По данному факту <дата обезличена> вынесено письменное предупреждение <номер обезличен>, которое не устранено.
На основании п. 3.1 ст. 32 ФЗ от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация, учредителями которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежные средства таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Указанные требования закона негосударственным учреждением «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» выполнены не были.
По данному факту вынесены письменные предупреждения от <дата обезличена> <номер обезличен> и от <дата обезличена> <номер обезличен>, обязывающее устранить допущенные нарушения. Предупреждения возвращены с отметкой на конверте «Адресат по указанному адресу не значится», «нет такой организации».
В нарушение п. 7 ст. 32 ФЗ от <дата обезличена> «О некоммерческих организациях» организация не уведомила об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, а также об изменении сведений об адресе, по которому осуществляется связь с организацией, в течение трех дней и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Таким образом, ответчик неоднократно нарушил требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
Истец главное управление министерства юстиции Российской Федерации в Свердловской области, ответчик негосударственное учреждение «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции», третье лицо УФНС по Свердловской области в судебное заседание не явились. Истец представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л. д. 11).
Судебные извещения в форме судебной повестки вместе с копиями процессуальных документов, адресованные ответчику негосударственное учреждение «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции», с учетом достаточного срока для подготовки к делу и своевременной явки в суд направлялись по известному суду адресу и возвращены в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Судом обязанность по извещению лиц, участвующих в деле, исполнена. Возврат судебных извещений обусловлен уклонением ответчика от участия в деле путем отказа от явки за получением судебного извещения и копий процессуальных документов.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав гражданское дело, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.
В силу Федерального закона «Об общественных объединениях» от <дата обезличена> № 82-ФЗ регистрирующим органом общественных организаций является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации общественных объединений или его территориальный орган.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регистрации некоммерческих организаций, включая общественные объединения.
<дата обезличена> в адрес начальника управления государственной регистрации г. Екатеринбурга от учредителя Фонда «Великой Северной Тропой» в лице президента Чехловой Г. В. поступило заявление о регистрации негосударственного учреждения «Выставка музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» (л. д. 40).
Как следует из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации <номер обезличен> серия <номер обезличен>, свидетельству о постановке на учет в налоговом органе от <дата обезличена>, справки от <дата обезличена> и устава <дата обезличена> внесена запись о регистрации негосударственного учреждения «Выставка музей Всемирной Кругосветной Экспедиции», основной государственный регистрационный номер - <номер обезличен>, место нахождения согласно учредительным документам: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> (л. <...>, 60-65).
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
На основании п. 3 и п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
<дата обезличена> в адрес заместителя начальника Главного управления Министерства юстиции РФ поступила служебная записка от ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций о том, что негосударственным учреждением «Выставка - музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» нарушены п. 3 ст. 32 Федерального закона РФ от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и предложено вынести в адрес организации письменное предупреждение (л. д. 14-15).
<дата обезличена> в адрес негосударственного учреждения «Выставка - музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» направлено предупреждение, обязывающее устранить допущенные нарушения в срок один месяц со дня получения настоящего предупреждения (л. <...>).
Предупреждение возвращено в управление с адреса движения с отметкой на конверте «адресат по указанному адресу не значится» (л. д. 20-21).
<дата обезличена> в адрес временно исполняющего обязанности начальника Главного управления Министерства юстиции РФ поступила служебная записка от ведущего специалиста-эксперта отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций о том, что негосударственным учреждением «Выставка - музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» нарушены п. 3, п. 3.1 ст. 32 Федерального закона РФ от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и предложено вынести в адрес организации письменное предупреждение (л. д. 22).
<дата обезличена> в адрес негосударственного учреждения «Выставка - музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» направлено предупреждение, обязывающее устранить допущенные нарушения в срок один месяц со дня получения настоящего предупреждения, которое возвращено обратно в адрес управления (л. <...>, 27-28).
Оснований сомневаться в полноте и достоверности исследованных доказательств не усматривается. Эти доказательства достаточны, последовательны, подробны, не противоречат установленным обстоятельствам и согласуются между собой.
Представленные доказательства ответчиком не оспариваются.
Согласно п. 7 ст. 32 Федеральный закон от <дата обезличена> N 7-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) "О некоммерческих организациях"некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В нарушение п. 7 ст. 32 Федеральный закон от <дата обезличена> N 7-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) "О некоммерческих организациях" организация не уведомляла Главное управление об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, а также об изменении сведений об адресе (месте нахождения), по которому осуществляется связь с организацией, в течение трех дней и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Таким образом, негосударственное учреждение «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» неоднократно нарушило требования ст. 32 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Таким образом, в нарушении п. 10 ст. 32 ФЗ от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организации в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно ст. 21 Федерального закона от <дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о ликвидации негосударственного учреждения «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
При подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Размер подлежащей взысканию государственной пошлины определяется на основании ст. 333.19 ч. 1 п. 3 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет для организаций 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать негосударственное учреждение «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» и исключить негосударственное учреждение «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с негосударственного учреждения «Выставка-музей Всемирной Кругосветной Экспедиции» в доход государства государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А. М. Тельминов