Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Ребровой О.В., с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации «Популяризация и защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о защите прав потребителей,

установил:

Саратовская региональная общественная организация «Популяризация и защита прав потребителей» (Далее СРОО «ПЗПП») обратилась в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее ИП ФИО3) (с учетом уточнений) об обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации товара с истекшим сроком годности; обязать ИП ФИО3 оформить надлежащим образом вывеску указав на ней ИНН или ОГРН, наименование предпринимателя, и фактический адрес; обязать ответчика оформить надлежащим образом уголок потребителя, предоставить ФЗ РФ «О защите прав потребителей», Постановление Правительства РФ № «Правила торговли», книгу «Жалоб и предложений»; обязать ответчика проинформировать потенциальных покупателей о допущенных нарушениях и решении суда через средства массовой информации «Саратовский Арбат».

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками общественной организации проведена проверка магазина принадлежащего ответчику расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки в магазине ответчика выявлен ряд нарушений: реализация товара с истекшим сроком годности, ненадлежащее оформление вывески магазина - отсутствие на ней сведений об ИНН и ОГРН, наименование предпринимателя, и фактического адреса; ненадлежащее оформление ценников на товар; отсутствия нагрудного знака у продавца, ненадлежащее оформление уголка потребителя, отсутствие в нем ФЗ РФ «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ № «Правила торговли», книги «Жалоб и предложений».

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные изложенным в иске. Просили иск удовлетворить, кроме того, взыскать с ответчика 4000 рублей затраченных общественной организацией на оплату услуг представителей и 200 рублей затраченных на получение выписки из ЕГРИП на ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (ч.1). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст. 10 названного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11, 12 Правил продажи отдельных видов товара, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 января 2008 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать цену в рублях.

При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из п. 15 Правил следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов. В случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика. При продаже продовольственных товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, их дополнительное взвешивание не производится. Не подлежат продаже нерасфасованные и неупакованные продовольственные товары, за исключением определенных видов товаров, перечень которых утверждается в установленном федеральным законом порядке (п. 34 Правил).

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55
"Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

В силу требований ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга лиц. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ИП ФИО3 осуществляет реализацию пищевых продуктов в торговом павильоне расположенном по адресу: <адрес>. неопределенному кругу потребителей.

СРОО «ПЗПП» проведена проверка деятельности ответчика. При этом представленными суду доказательствами подтвержден лишь факт ненадлежащего оформления вывески магазина.

Суду, истцом в обоснование заявленных требований, представлены: акты №№ (л.д. 11-12), № (л.д. 13-№ (л.д. 38-39), фотоснимки (л.д. 45-50).

При этом товар с истекшим сроком годности и кассовые чеки свидетельствующие о приобретении товара у ответчика суду не представлены, на актах подписи ответственных работников ответчика отсутствуют, из представленных фотоснимков не представляется возможным сделать вывод, что изображенный на них товар находится на реализации у ответчика. Кроме того на представленных фотоснимках изображена часть уголка потребителя содержащая свидетельство о государственной регистрации ответчика в качестве ИП, доказательств отсутствия обязательной информации в уголке потребителя суду не представлено, равно как и доказательств наличия на реализации товаров с истекшим сроком годности.

При этом из представленных актов и фотоснимков суд делает вывод, что вывеска торговой точки ответчика не соответствует предъявляемым требованиям, а именно не содержит: фирменное наименование (наименование) организации и место ее нахождения (адрес).

Вопреки утверждениям истца действующее законодательство не содержит требований по указанию на вывеске предприятия ИНН и ОГРН организации или ИП.

Поскольку истцом не представлено доказательств ненадлежащего оформления уголка потребителя и реализации продуктов с нарушением срока годности, а исковые требования об обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в продаже продтоваров с истекшим сроком годности и ненадлежащего оформления уголка потребителя носит предположительный характер возможной реализации ответчиком продуктов с нарушением срока хранения, суд считает исковые требования в указанной части не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств, что в настоящее время в магазине ответчика имеются указанные нарушения. Кроме того, на ответчика законом возложена обязанность по реализации продуктов, без нарушения условий хранения и т.п. и оформлению уголка потребителя, в связи с чем обязать ответчика прекратить те противоправные действия, которые не должны допускаться, но предположительно могут, суд не находит законных оснований.

В части требований об устранению нарушений по оформлению вывески торговой точки суд находит их подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что надлежит обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем размещения его копии в торговом зале указанного выше павильона в г. Саратове, поскольку закон не обязывает ответчика публиковать названные сведения лишь в средствах массовой информации.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 300 рублей, поскольку именно указанную сумму суд считает разумной с учетом объема юридической помощи, оказанной истцу представителями, небольшой сложности дела, типичности исков.

Одновременно с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы понесенные на получение выписки из ЕГРИП в размере 200 рублей.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Поскольку истец в силу закона освобожден от оплаты государственной пошлины таковая в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Саратовской региональной общественной организации «Популяризация и защита прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о защите прав потребителей удовлетворить в части.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 оформить вывеску торговой точки расположенной по адресу <адрес>, указав на ней наименование индивидуального предпринимателя и место нахождения в срок до 10 января 2014 года.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 довести решение суда до сведения потребителей путём размещения его копии в «уголке потребителя» торговом зале магазина расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления данного решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу Саратовской региональной общественной организации «Популяризация и защита прав потребителей» 300 рублей в счет оплаты услуг представителей и 200 рублей в счет компенсации понесенных судебных издержек, а всего 500 (пятьсот) рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: подпись