Дело № 2-5196/2022
УИД 26RS0001-01-2022-009168-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 22 сентября 2022 года
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Роговой А.А.,
при секретаре судебного заседания Черненко Д.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании недействительным решения об отказе в назначении пособия,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что является матерью двоих несовершеннолетних детей. дата истец обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении социального пособия на детей. Решением от дата истцу отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты, в связи с превышением среднедушевого дохода на каждого члена семьи установленной величине прожиточного минимума на душу населения. При этом, доходы семьи пенсионным органом были рассчитаны с учетом продажи в 2020 году недвижимого имущества, что по мнению истца является незаконным.
Истец просит признать недействительным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия от дата, обязать ответчика назначить и выплатить истцу пособие на детей за период с дата по дата.
В возражениях ответчик ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что решение об отказе в назначении пособия является законным и обоснованным, поскольку среднедушевой доход семьи истца превышал размер прожиточного минимума.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам возражений.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует и судом установлено, ФИО1 является матерью двоих несовершеннолетних детей ФИО3, дата года рождения, и Журовой Серафимы, дата года рождения.
датаФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Решением ГУ - ОПФ РФ по Ставропольскому краю от датаФИО1 отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки.
Причиной отказа в назначении явилось отсутствие у заявителя доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения социального налогового режима «Налог на профессиональный доходов», ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных
В соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от дата N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (все нормы, цитируемые в решении, приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от дата N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
В целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от восьми до семнадцати лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Согласно пункту 50 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 1037 (далее – Правила), в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого такому родителю (иному законному представителю) предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов (далее - судебное решение), при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Величина прожиточного минимума, приходящегося на душу населения в Ставропольском крае в 2021 году составляет - 10081 рубля, установленного постановлением Правительства Ставропольского края от дата N 25-п.
Пунктом 18 названных Правил предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме, в том числе доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества (подп. «к»).
В соответствии с пунктом 19 Правил среднедушевой доход семьи для назначения пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособий, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Основанием для отказа в назначении указанных пособий является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением пособия (подп. 1 пункта 13 Правил).
Из представленных материалов следует, что при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО1 за период с дата по дата учтены, в том числе, доходы от продажи домовладения в размере 1 416 666,67 рублей, в связи с чем совокупный доход семьи составил 1 793 562,71 рублей и превысил на среднедушевой доход на человека в Ставропольском крае в 2021 году - 37365,89 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ - ОПФ РФ по Ставропольскому краю от дата об отказе ФИО1 в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, является обоснованным, поскольку среднедушевой доход семьи заявителя превышал над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленный в Ставропольском крае на 2021 год.
Доводы истца о том, что доходы от продажи недвижимости не могли учитываться при определении среднедушевого дохода семьи, основаны на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах заявленные ФИО1 исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт ) к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (ИНН ) о признании недействительным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия от дата, обязании назначить и выплатить пособие на детей за период с дата по дата, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Изготовление мотивированного решения откладывается до 28.09.2022.
Судья А.А. Рогова