Дело № 2-519/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Починок Смоленской области «14» декабря 2016 года
Починковский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Примерова А.В.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
представителя ответчика администрации Стодолищенского сельского поселения по доверенности ФИО3,
представителя ответчика администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области по доверенности ФИО4,
представителя третьего лица Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по доверенности ФИО5,
при секретаре Чурилиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО1, ФИО2 к администрации Стодолищенского сельского поселения ... по образованию, науке и делам молодежи, администрации муниципального образования « ...» ... о взыскании расходов, связанных с приобретением газовых котлов, изготовлением проектно-сметной документации, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
ФИО6, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Стодолищенского сельского поселения ..., администрации муниципального образования « ...» ... по образованию, науке и делам молодежи о взыскании расходов, связанных с приобретением газовых котлов, изготовлением проектно-сметной документации в пользу ФИО6 в размере 76 022 рубля 18 копеек, в пользу ФИО1 в размере 101 633 рубля 18 копеек, в пользу ФИО2 в размере 94 544 рубля 75 копеек, а также в возврат уплаченную госпошлину при подаче искового заявления.
В обоснование своих требований в заявлении истцы сослались на то, что истец ФИО6 проживает в ... и является собственником 1/2 доли, истец ФИО1 проживает в ... д. ... и является нанимателем данного жилого помещения, истец ФИО2 проживает в ... д. ... и является собственником 1/4 доли в праве. Жилые помещения истцов на протяжении ряда лет бесплатно отапливались газовой котельной СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум», который на основании распоряжения администрации ... от ** ** ** ликвидируется. В октябре 2015 года СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум» на основании распоряжения администрации ... был закрыт. Котельная СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум» комиссией ... по образованию, науке и делам молодежи признана нерентабельной, в связи с чем администрации Стодолищенского сельского поселения как непосредственному заказчику были перечислены администрацией области денежные средства на выполнение работ по переводу домов истцов на индивидуальное газовое отопление. С осени 2015 года на территории сельского поселения стали устанавливать индивидуальное газовое отопление, которое было установлено бесплатно во всех квартирах и индивидуальных домах, кроме домов № **, № **, .... Истцами в адрес главы МО Стодолищенского сельского поселения было направлено заявление о возмещении понесенных ими расходов по установке индивидуальных газовых котлов, с приложением квитанций подтверждающих данные расходы. Но получили отказ, в обоснование которого указал, что установка индивидуальных газовых котлов в жилых помещениях д. Шанталово проводилась за счет средств областного бюджета, поскольку в бюджете поселения финансовых средств на осуществление этих целей не имелось, кроме того указал, что бюджетом поселения на 2016 года не предусмотрены расходы по возмещению вышеназванных затрат. Считают данный отказ не законным, поскольку истцами понесены расходы по выполнению работ, включая приобретение котлов, изготовление проектно-сметной документации, а именно ФИО6 понесены расходы в размере 76 022 рубля 18 копеек, ФИО1 – 101 633 рубля 18 копеек, ФИО2 – 94 544 рубля 75 копеек.
Просят взыскать с администрации муниципального образования Стодолищенского сельского поселения ..., расходы по выполнению работ, включая приобретение котлов и изготовление проектно-сметной документации, в пользу ФИО6 в размере 76 022 рубля 18 копеек, в пользу ФИО1 в размере 101 633 рубля 18 копеек, в пользу ФИО2 в размере 94 544 рубля 75 копеек, в возврат уплаченной госпошлины в пользу ФИО6 – 2 480 рублей 67 копеек, в пользу ФИО1 – 3 232 рубля 66 копеек, в пользу ФИО2 – 3 036 рублей 34 копейки.
К участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора: ... по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; администрация муниципального образования « ...» ... (л.д. 97-98).
Определением Починковского районного суда произведена замена статуса администрации муниципального образования « ...» ... с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на ответчика (т.1, л.д. 217-218).
К участию в деле в качестве соответчика привлечен ... по образованию, науке и делам молодежи (т.1, л.д. 125-126).
Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Суду пояснили, что каких-либо официальных документов в подтверждение законных оснований исключения их домов из списка домов, в которых были проведены работы по газификации за счет администрации Стодолищенского сельского поселения, ответчиком не представлено, а поэтому администрация Стодолищенского сельского поселения без законных на то оснований сохранили денежные средства, причитающиеся истцам, которым, как и другим собственникам домов (квартир) в д. Шанталово, администрация Стодолищенского сельского поселения должна была приобрести котлы, разработать проект, выполнить работы по переводу их жилья на индивидуальное газовое отопление. Кроме того, согласно протоколу № ** внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования « ...» ... от ** ** **, было принято решение из-за аварии на котельной и тепловых сетях в д. Шанталово, признать ситуацию отоплением жилых квартир как угрозу чрезвычайной ситуации, главе Стодолищенского сельского поселения в целях предотвращения чрезвычайной ситуации принять меры по обеспечению теплом жителей д. Шанталово.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.
Представитель ответчика администрации Стодолищенского сельского поселения по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО6, ФИО1, ФИО2 не признал и просил в иске отказать, поскольку требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Считает, что оснований для возмещения затрат на газовое оборудование истцам не имеется, так как истцы установили газовые отопительные системы еще до начала работ по централизованному переводу жилья в д. Шанталово на индивидуальное газовое отопление и тем самым самостоятельно ликвидировали возникшую перед ними угрозу чрезвычайной ситуации. Администрация Стодолищенского сельского поселения решения о выводе из эксплуатации котельной и теплотрассы, принадлежащих СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум» не принимала, оснований, предусмотренных действующим законодательством РФ, для компенсации понесенных истцами затрат не имеется.
Представитель ответчика администрации муниципального образования « ...» ... по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО6, ФИО1 и ФИО2 не признала и просила в иске отказать за необоснованностью, поскольку во время проведения работ по переводу жилья граждан, оказавшихся под угрозой чрезвычайной ситуации, котельная, теплотрасса были объектами государственной собственности ... и находились в оперативном управлении СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум». В собственности администрации муниципального образования « ...» ... указанные объекты не находятся, а в собственность администрации Стодолищенского сельского поселения переданы лишь ** ** **.
Представитель ответчика ... по образованию, науке и делам молодежи в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте, дате и времени судебного заседания.
Представитель третьего лица ... по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по доверенности ФИО5 в судебном заседании полагала, что оснований для возмещения затрат на газовое оборудование истцам не имеется, указав в обоснование, что в связи с ликвидацией СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум» и передачей газовой котельной в муниципальную собственность Стодолищенского сельского поселения ... было проведено обследование технического состояния вышеуказанного объекта, в ходе которого было установлено, что здание котельной и газовое оборудование, подлежащие эксплуатации, находятся в аварийном состоянии. В связи с этим было принято решение жилой фонд, который отапливался от котельной, перевести на индивидуальное газовое отопление. По предварительным данным от газовой котельной отапливалось 34 жилых помещения.
Комиссией в составе руководителей ООО «Стодолищенский ЖЭУ», СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум», представителя администрации Стодолищенского сельского поселения, а также жильцов данных жилых помещений было установлено, что восемь квартир уже переведены на индивидуальное газовое отопление, в шести квартирах уже имелось установленное за счет собственных средств жильцов газовое оборудование и ожидалось подключение к вновь строящемуся объекту «Газоснабжение жилой зоны в д. Шанталово, д. Стомятка и д. Льнозавод Стодолищенского сельского поселения», а в 20-ти квартирах отсутствовали проекты и газовое оборудование. Для возобновления услуги по предоставлению тепла, в рамках чрезвычайной ситуации, было решено незамедлительно разработать проект и перевести оставшиеся 20 квартир жилых домов № **, 72, 53 в д. Шанталово на индивидуальное газовое отопление.
В Департамент была направлена заявка на включение вышеуказанного объекта в подпрограмму «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства ... на 2014-2020 год с качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения ... на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации ... от ** ** **№ **, с условием полного освоения денежных средств в 2015 году. ** ** ** был заключен муниципальный контракт с ООО «Сикам» на выполнение работ по переводу на индивидуальное газовое отопление многоквартирных жилых домов № **, 53, 72 (20 квартир) в д. Шанталово Стодолищенского сельского поселения. Работы по данному объекту выполнены в полном объеме. Оплата за работы по указанному объекту произведена по факту выполненных работ. Объект введен в эксплуатацию в декабре 2015 года.
Поскольку в связи с ликвидацией котельной обязанность перевести жилые помещения на индивидуальное газовое отопление возникла перед теми собственниками, которые остались без тепла, полагают, что оснований для возмещения затрат на газовое оборудование собственникам, в жилых помещениях которых оно уже установлено, не имеется.
Суд, заслушав стороны, представителя третьего лица, обсудив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 и части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с п. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. ст. 6, 21 Федерального закона "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от ** ** ** к полномочиям органа местного самоуправления поселений относится обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на соответствующей территории.
В силу статей 14, 30 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; собственник несет бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме и обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО6 зарегистрирована и проживает в ... и является собственником 1/2 доли данного жилого помещения на основании свидетельства о государственной регистрации права от ** ** ** (т.1, л.д. 22).
Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в ... и является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения № ** от ** ** ** (т.1, л.д. 71).
Истец ФИО2 зарегистрирована и проживает в ... и является собственником 1/4 доли на основании свидетельства о государственной регистрации права от ** ** ** (т.1, л.д. 48-50).
Как следует из искового заявления истцов, на протяжении ряда лет занимаемые ими жилые помещения бесплатно отапливались газовой котельной, принадлежащей СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум» без заключения договоров теплоснабжения.
Распоряжением администрации ... от ** ** **№ **-р/адм СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум» был ликвидирован. Процедура ликвидации должна была пройти в срок до ** ** **.
Согласно акту обследования технического состояния котельной, расположенной в д. ... от ** ** **, техническое состояние котельной не позволяет произвести запуск котельной и ее надежную безопасную эксплуатацию в связи с изношенным, аварийным состоянием узлов и вспомогательного оборудования, котельная признана аварийной (т. 2 л.д. 8-11).
** ** ** главой муниципального образования Стодолищенского сельского поселения на имя главы администрации муниципального образования « ...» ... было направление обращение с просьбой рассмотреть на комиссии ЧС вопрос о признании газовой котельной, расположенной по адресу: д. ... аварийной, непригодной к эксплуатации (т. 1 л.д. 92).
На внеочередном заседании комиссии № ** от ** ** ** и № ** от ** ** ** по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования « ...» ... было принято решение: из-за аварии на котельной и тепловых сетях в д. ... признана ситуация с отоплением жилых квартир как угрозу чрезвычайной ситуации и целях ее предотвращения принять меры по обеспечению теплом жителей д. Шанталово (т. 1 л.д. 90-91, т. 2 л.д. 4-5).
Администрацией муниципального образования Стодолищенского сельского поселения ** ** ** в адрес ... по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в связи с необходимостью перевода квартир на индивидуальное газовое отопление в многоквартирных жилых домах № **, 13, 53 в д. ... направлено письмо с просьбой о включении вышеуказанных объектов в долгосрочную целевую областную программу «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства ... на 2014-2016 г.г.» со следующим объемом финансирования: строительно-монтажные работы – 5.5 млн. руб., проектные работы – 500 000 рублей. Полное освоение денежных средств гарантируют в 2015 году (т. 1 л.д. 158).
** ** ** главой администрации муниципального образования « ...» ... администрации Стодолищенского сельского поселения в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ дано разрешение о переводе на индивидуальное газовое отопление 20 квартир в многоквартирных домах в д. Шанталово Стодолищенского сельского поселения ... (т. 1 л.д. 87-88).
** ** ** заключен муниципальный контракт № ** с ООО «Сикам» на выполнение работ по переводу на индивидуальное газовое отопление многоквартирных жилых домов № **, 53, 72 (20 квартир) в д. Шанталово Стодолищенского сельского поселения и ** ** ** заключено дополнительное соглашение № ** к муниципальному контракту № **, в соответствии с пунктом 2.2. раздела 2 «Стоимость работ и порядок расчетов», цена контракта составляет 4 021 827 рублей 58 копеек, из них: 311 400 рублей 18 коп. – проектные работы; 3 710 427 рублей 40 коп. – строительно-монтажные работы (т. 1 л.д. 188-195).
Постановлением главы муниципального образования Стодолищенского сельского поселения от ** ** **№ **, внесены в муниципальную программу «Устойчивое развитие сельских территорий Стодолищенского сельского поселения ... следующие изменения: в паспорте Программы в позиции «Объем и источники финансирования программы в 2015 году» общий объем финансирования муниципальной программы 19 783,628 тыс. руб. 80 коп., в том числе областной бюджет 5780,938 тыс. руб. 86 коп, местный бюджет 651,178 тыс. руб. 46 коп. (т. 1 л.д. 176-182).
Постановлением администрации Стодолищенского сельского поселения от ** ** **№ **, внесены изменения в муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Стодолищенского сельского поселения на 2010-2020 годы» (т. 1 л.д. 184).
Распоряжением главы муниципального образования Стодолищенского сельского поселения от ** ** ** на основании положительного заключения № **, выданного ОГАУ «Управление государственной экспертизы по ...» по объекту капитального строительства «Перевод на индивидуальное газовое отопление многоквартирных жилых домов № **, 53, 72 (20 квартир) в д. Шанталово Стодолищенского сельского поселения ..., утверждена проектно-сметная документация в сумме 4 254 820 рублей (т. 1 л.д. 175).
** ** ** администрации Стодолищенского сельского поселения администрацией муниципального образования « ...» ... дано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № ** – перевод на индивидуальное газовое отопление многоквартирных жилых домов № **, 53, 72 (20 квартир) в д. ... (т. 1 л.д. 205-208).
Директором СОГБОУ «Шанталовский сельскохозяйственный техникум» в администрацию Стодолищенского сельского поселения был подан список граждан, жилье которых отапливалось от котельной техникума (т. 1 л.д. 112), на основании которого администрацией Стодолищенского сельского поселения и устанавливался список квартир, оставшихся без отопления.
Как следует из возражения ответчика – администрации МО Смодолищенское сельское поселение, истцы не были включены в список граждан, жилье которых осталось без отопления, поскольку на тот момент у них уже имелись проекты газификации квартир, и своими силами было установлено газовое оборудование для отопления квартир.
Истцами ФИО6, ФИО1, ФИО2 в вышеуказанных жилых помещениях за счет личных денежных средств было установлено индивидуальное газовое отопление.
По вопросу газификации жилых помещений (выполнение проектной работы по газификации с установкой газового оборудования и выполнение строительно-монтажных работ по газификации в ОАО «Смоленскоблгаз» ФИО6 обратилась с заявлением ** ** ** (т. 2 л.д. 12), ФИО2 – ** ** ** (т. 2 л.д. 13), ФИО1 – ** ** ** (т. 2 л.д. 14).
Строительно-монтажные работы по установлению внутридомового газопровода и газового оборудования проведены: в жилом помещении ФИО6 в ноябре 2015 (т. 2 л.д. 15); в жилом помещении ФИО1 – в октябре 2015 (т. 2 л.д. 16); в жилом помещении ФИО2 – в сентябре 2015 года (т. 2 л.д. 17).
Согласно товарным чекам, счетам на оплату, договором № ** на выполнение проектных работ от ** ** ** затраты истца ФИО6 по установлению газового отопления в .... Шанталово составили 76 022 рубля 18 копеек (т.1, л.д. 9-20).
Согласно счетам на оплату, договору на выполнение проектных работ № ** от ** ** **, товарным чекам затраты ФИО2 по установлению газового отопления в .... Шанталово составили 94 544 рубля 75 копеек (т.1, л.д. 27-39).
Согласно товарным чекам, счетам на оплату, затраты ФИО1 по установлению газового отопления в .... Шанталово составили 101 633 рубля 18 копеек (т.1, л.д. 53-66).
** ** ** ФИО6, ФИО1, ФИО2 обратились к главе МО Стодолищенского сельского поселения с заявлением о возмещении понесенных расходов по выполнению работ по проведению в дома газового отопления, включая приобретение газовых котлов, изготовление проектно-сметной документации: жильцом ... ФИО6 понесены расходы в размере 76 022 рубля 18 копеек, жильцом ... – 101 633 рубля 18 копеек, жильцом ... ФИО2 – 94 544 рубля 75 копеек (т.1, л.д. 7).
Главой МО Стодолищенского сельского поселения ** ** ** был дан ответ, в котором администрацией Стодолищенского сельского поселения было отказано ФИО6, ФИО1 и ФИО2 в компенсации понесенных ими расходов по установке газового оборудования. Установка индивидуальных газовых котлов в квартирах в д. Шанталово проводилась за счет средств областного бюджета, поскольку в бюджете поселения финансовых средств на осуществление этих целей не имелось (т.1, л.д. 6).
Суд считает, что оснований для компенсации истцам ФИО6, ФИО1 и ФИО2 расходов по выполнению работ по установке газового оборудования, включая приобретение котлов и изготовление проектно-сметной документации, у администрации Стодолищенского сельского поселения, не имелось, по следующим основаниям.
Так, судом установлено и не оспаривается сторонами, что теплоснабжение жилых помещений, расположенных в д. ..., в том числе и жилых помещений, в которых проживают истцы ФИО6, ФИО1, ФИО2, осуществлялось бесплатно газовой котельной ... государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Шанталовский сельскохозяйственный техникум» (далее СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум»).
Распоряжением администрации ... от ** ** **№ **-р/адм, передано безвозмездно в муниципальную собственность Стодолищенского сельского поселения ... объекты государственной собственности ..., в соответствии с перечнем, в котором под номером 14 значится котельная, расположенная по адресу: ..., д. Шанталово.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, право собственности на котельную, и теплотрассу протяженностью 1700 м, расположенные в д. ... за Стодолищенским сельским поселением ... зарегистрировано ** ** ** (т. 2 л.д. 2, 3).
Суд приходит к выводу, что снований для взыскания с ответчиков в пользу истцов ФИО6 и ФИО2 расходов, связанных с приобретением газовых котлов, изготовлением проектно-сметной документации, не имеется, поскольку они являются собственниками жилых помещений и согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ обязаны нести бремя содержания своих жилых помещений, в том числе бремя расходов, связанных с установкой индивидуального газового отопления.
Из имеющихся в материалах дела документов, предоставленных АО «Газпром газораспределение Смоленск» следует, что истец ФИО6 с заявлением о газификации обратилась ** ** **, работы проведены в ноябре 2015 года; ФИО2 обратилась с заявлением о газификации – ** ** **, работы проведены в сентябре 2015 года, истец ФИО1 обратилась с заявлением – в апреле 2015 года, работы проведены в октябре 2015 года, то есть до проведения работ по централизованному переводу жилья в д. Шанталово на индивидуальное газовое отопление.
В этой связи, истцы ФИО6 и ФИО2 не вправе требовать от ответчиков возмещения указанных расходов
Кроме того, собственником вышеуказанной котельной, администрация Стодолищенского сельского поселения на момент перевода жилья истцами на индивидуальное газовое отопление, не являлась. Решения о выводе из эксплуатации котельной и теплотрассы, принадлежащих СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум» не принимала.
Отказывая в удовлетворении исковых требований истцов ФИО6 и ФИО2 суд также отмечает, что подпрограмма «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства ... на 2014-2020 год в качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения ... на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением администрации ... от ** ** **№ **, в рамках которой осуществлялось финансирование перевода на индивидуальное газовое отопление многоквартирных жилых домов № **, 53, 72 (20 квартир) в д. ..., не предусматривает выплаты компенсации за установленное индивидуальное отопление.
Не подлежат взысканию расходы, связанные с приобретением газового котла, изготовлением проектно-сметной документации и в пользу истца ФИО1, поскольку ФИО1, являясь нанимателем жилого помещения – ... д. ... к собственнику вышеуказанного жилого помещения – ... по образованию, науке и делам молодежи с заявлением о выдаче разрешения на установку индивидуального газового отопления, не обращалась. В собственность муниципальному образованию Стодолищенское сельское поселение котельная и ..., расположенная в ... д. Шанталово, были переданы на основании акта приема передачи от ** ** **, то есть после перевода жилых квартир в д. Шанталово на индивидуальное отопление, получавших тепло от котельной СОГБОУ СПО «Шанталовский сельскохозяйственный техникум».
Таким образом, ФИО1 без согласия собственника жилого помещения и без разрешения органа, осуществляющего выдачу согласований о переустройстве (перепланировке), установила в индивидуальном порядке газовое оборудование в ... жилого ..., чем реализовала свое желание, направленное на улучшение условий проживания и действовала только в своих интересах в нарушение действующего законодательства.
Кроме того, в материалы дела истцом ФИО1 не представлено доказательств, что она как наниматель обращалась к собственнику жилого помещения – ... по образованию, науке и делам молодежи, а в последующем к администрации Стодолищенского сельского поселения с заявлением о газификации данного жилого помещения за счет средств собственника и получила положительный ответ о возмещении этих затрат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчиков расходов, связанных с приобретением газового котла, изготовлением проектно-сметной документации, не подлежат, поскольку финансирование работ по внутренней газификации жилых домов за счет бюджетных средств поселения быть не могло, работы по газификации д. ... производилось за счет средств федерального бюджета, областного бюджета в рамках федеральной программы, утвержденной постановлением Правительства РФ от ** ** **№ ** «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года». Указанной программой не предусматривались выплаты компенсации за установленное индивидуальное отопление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л:
В удовлетворении иска ФИО6, ФИО1, ФИО2 к администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о взыскании расходов, связанных с приобретением газовых котлов, изготовлением проектно-сметной документации, судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.
Мотивированное решение изготовлено 19.12.2016.
Судья: А.В. Примеров