Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Московского района г. Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу №59 о возложении обязанности по регистрации в ГИС ЖКХ и размещении информации,

установил:

Прокурор Московского района г.Твери обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Жилищно-строительному кооперативу №59 о возложении обязанности по регистрации в ГИС ЖКХ и размещении информации.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в целях реализации возложенных на органы прокуратуры функций по осуществлению надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере проведен осмотр сайта www.dom.gosuslugi.ru на предмет соблюдения организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязанности по размещению информации о такой деятельности в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. По результатам проведённого осмотра установлены факты нарушения указанного законодательства в деятельности Жилищно-строительного кооператива №59, ОГРН <***>. На лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг Федеральным законом от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» возложена обязанность по размещению в системе информации, предусмотренной п.п. 1,2,6,7,21-25, 28-33, 35-40 ч.1 ст.6 Закона. Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 589/944/пр утвержден Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней.

В нарушение вышеназванных требований законодательства ЖСК №59 не произвело регистрацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющий сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru.

Информация, предусмотренная п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 Закона №209-ФЗ, на сайте www.dom.gosuslugi.ru ЖСК №59 не размещена.

Несоблюдение ЖСК №59 требований законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности кооператива (независимо от цели ее получения).

В результате приобретения жилых помещений и по иным причинам в одном и том же доме в разное время может проживать неодинаковое количество лиц, круг которых заранее установить невозможно. На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 11, 12 ГК РФ прокурор просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Московского района города Твери Жигалова И.Д. поддержала исковые требования в полном объеме, по доводам искового заявления.

В судебное заседание ответчик ЖСК №59 о дате времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ «ГЖИ» Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Московского района г. Твери проведена проверка исполнения федерального законодательства организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными жилыми домами на территории Московского района г. Твери, в части размещения полной и достоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» создание, эксплуатация и модернизация государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципа полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

На основании ч. 18 ст. 7 поименованного закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Из п. 2 ч. 3 ст. 7 закона следует, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.

Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 декабря 2015 года № 589/944/пр утвержден Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней.

Согласно п. 9 Порядка размещения информации в системе поставщиком информации, в том числе предоставление поставщиком информации иным лицам прав на совершение действий в системе от его имени, осуществляется после прохождения им регистрации в системе и получения им доступа к личному кабинету.

В соответствии с п. п. 23-27 Порядка регистрации организации, индивидуального предпринимателя осуществляется после получения в системе оператором системы заявки на регистрацию в системе и пользовательского соглашения, подписанных в системе соответственно от имени организации или индивидуального предпринимателя. В заявке на регистрацию автоматически на основании информации, полученной из Единой системы индетификации и аутентификации (далее – ЕСИА), заполняются данные об организации, индивидуальным предпринимателе. При этом организация, индивидуальный предприниматель в заявке на регистрацию вправе уточнить данные, полученные из ЕСИА, в части сведений о номере контактного телефона и об адресе электронной почты.

Организации, индивидуальные предприниматели в заявке на регистрацию указывают свои функции в системе путем выбора их из справочника, содержащегося в системе. При этом в случае если организация, индивидуальный предприниматель осуществляет несколько видов деятельности, относящихся к разным функциям, перечисленным в указанном справочнике, данная организация или индивидуальный предприниматель должны указать несколько функций в системе. Заявка на регистрацию и пользовательское соглашение подписываются в системе от имени организации руководителем организации, получившим в ЕСИА статус «администратор организации в ГИС ЖКХ».

Материалами дела подтверждается, что ЖСК №59 не произвело регистрацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», имеющем сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru.

При наличии установленных обстоятельств исковые требования о возложении на ответчика обязанности о возложении обязанности по регистрации в ГИС ЖКХ и размещении информации предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона №209-ФЗ от 21 июля 2014 года подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворения исковых требований, требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пункта 2 статьи 61.1, пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ, пункта 4 статьи 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 г. № 4-30 «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» с ЖСК №59 подлежит взысканию госпошлина по делу, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, ее размер определяется судом на основании п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Московского района г. Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу №59 о возложении обязанности по регистрации в ГИС ЖКХ и размещении информации удовлетворить.

Обязать Жилищно-строительный кооператив №59, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрироваться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, в порядке, установленном Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 декабря 2015 года №589/944/пр, и разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 – 25, 28 – 33, 35 – 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года №209 – ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива №59, ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход муниципального городского округа город Тверь госпошлину по делу в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Сметанникова

Дело №2-519/2020