Гражданский кодекс часть 1

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при и.о.секретаря Жуковой А.А., с участием представителя истца – ФИО12 ФИО18, представителей ответчика – ФИО17 ФИО19, ФИО2 ФИО20, ФИО3 ФИО21, представителя администрации г.о.Чапаевск ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании ФИО39 городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению ФИО16 ФИО22 к ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> об установлении границ земельного участка,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО16 ФИО23 обратилась в суд с исковым заявлением к ФКП «НИО «ГБИП России», ТУ Рос.имущество в Самарской области об установлении границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истца – ФИО12, исковое заявление поддержал и просил удовлетворить. Он пояснил, что ФИО16 ФИО24<Дата обезличена> приобрела по Договору купли-продажи земельный участок и расположенный на нём гараж, расположенные по адресу: <Адрес обезличен>. Указанный земельный участок имеет кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: гараж, площадь земельного участка составляет 25 кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

ФИО16 обратилась в ООО «Поволжье», кадастровый инженер которого - ООО «Поволжье» ФИО13, подготовил межевой план по результатам выполнения кадастровых работ, произведенных с целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>.

При подаче межевого плана для осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, при внесении сведений в ЕГРН о координатах точек границ земельного участка установлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>16.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес обезличен><Дата обезличена> было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета.

Приостановление осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером: 63:10:0205001:1251, было произведено в соответствии с п.20 п.7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных п.20.1 настоящей части и частями 1 и 2 ст.60.2 настоящего Федерального закона).

Владельцем земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, с которым установлено пересечение, является ответчик - ФИО1 в лице Федерального казенного предприятия «Национальное испытательное объединение «Государственные боеприпасные испытательные полигоны ФИО11», ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», что подтверждается выпиской ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата обезличена> на земельный участок кадастровым номером: <Номер обезличен>.

При подготовке межевого плана на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, согласно требованиям закона проводилось согласование границ земельного участка.

Данный факт подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, заверенный кадастровым инженером ФИО13 и извещением о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, опубликованного в газете «Чапаевский рабочий» <Номер обезличен>(<Номер обезличен>, от <Дата обезличена>.

Возражений относительно местоположения границ земельного участка: <Номер обезличен>, от ответчика не поступало. Указанные документы прилагаются к межевому плану. Спора между истцом и ответчиком при проведении согласования не имелось.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, предусмотренных федеральными законами. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О

государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 ст.39 Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласной ч.1 ст.40 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч.4 ст.40 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ч.5 ст.40 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно п.1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п.2 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ <Номер обезличен>, Пленума ВАС РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся в том числе иски об установлении границ земельного участка, которые на основании ст.30 ГПК РФ, рассматриваются в суде по месту нахождения такого недвижимого имущества (исключительная подсудность).

Геодезическая съёмка границ земельного участка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка, которые сложились исторически и закреплены на местности долговременными объектами искусственного происхождения (стены гаража), существующими на местности более пятнадцати лет, что исключает самовольный захват земель общего пользования.

Рос.реестром предоставлена копия фрагмента топографического плана формата А-4, планшет <Номер обезличен>-Б, масштаба 1:2000 от 1993 г., изготовленной Средневолжской АГП, Рос.картография 1995 г., по материалам стереотопографической съемки земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, район Мясокомбината, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, что подтверждает границы земельного участка, которые сложились исторически и закреплены на местности долговременными объектами искусственного происхождения (стены гаража), существующими на местности более пятнадцати лет, что исключает самовольный захват земель общего пользования. Конфигурация земельного участка совпадает. Просил исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>; исключить из данных сведений ЕГРН части земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, согласно данным межевого плана от <Дата обезличена>, указанных в точках координат: н1-н2-нЗ-н4-н1 в заключении кадастрового инженера от <Дата обезличена>

<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>

к межевому плану от <Дата обезличена>, подготовленных кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО13 в отношении земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>; установить границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, в районе поселка Нагорный, согласно данным из межевого плана от <Дата обезличена>; уточнить сведения в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно данным межевого плана от <Дата обезличена>.

Истец - ФИО16, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, её интересы представляет представитель.

Ответчик – представитель ФКП «НИО «ГБИП России» ФИО17, в судебном заседании исковое заявление ФИО16 ФИО25 к ФКП «НИО «ГБИП России», ТУ Рос.имущество в Самарской области об установлении границ земельного участка не признала.

Согласно возражениям, известно, что считает право собственности на спорный земельный участок: <Номер обезличен>, и гараж: <Номер обезличен>, зарегистрировано намного позже, нежели право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ответчика на земельный участок: <Номер обезличен>. В соответствии с уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от <Дата обезличена> года №<Номер обезличен> причиной приостановления регистрации является полное наложение земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>.

Таким образом, имеет место спор о праве двух лиц на земельный участок, площадью 25 кв.м.

Право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФКП «НИО «ГБИП ФИО11» на спорный земельный участок возникло ранее прав ФИО16, поэтому является приоритетным:

- Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> га), категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объектов военной инфраструктуры, по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежит ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской ЕГРН от <Дата обезличена> №<Данные изъяты>, свидетельством государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФКП «ПГБИП» от <Дата обезличена> серии 63-АК <Номер обезличен>.

Собственником земельного участка является Российская Федерация, дата регистрации права <Дата обезличена>, номер регистрации права <Номер обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серии <Номер обезличен><Номер обезличен>.

Согласно письму государственного земельного комитета Российской Федерации (Гос.ком.зема ФИО11) от <Дата обезличена><Номер обезличен> дсп, земельные участки государственных боеприпасных полигонов ФИО11 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О боеприпасных полигонах ФИО11», являются исключительно государственной собственностью.

Основанием регистрации права постоянного (бессрочного) пользования являются:

- Государственный акт на право пользования землей от <Дата обезличена><Номер обезличен>;

- Решение исполнительного комитета ФИО39 городского Совета народных депутатов <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об утверждении акта на право пользования землей»;

Указанные документы были выданы Чапаевскому опытному заводу измерительных приборов.

ФКП «ПГБИП» является правопреемником ФГУП «ЧОЗИП» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и распоряжения Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>-р, в результате реорганизации в форме разделения.

Постановлением Главы г.о.<Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> в Решение Исполнительного комитета ФИО39 <Адрес обезличен> народных депутатов <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об утверждении акта на право пользования землей» внесены соответствующие изменения и дополнения. На основании указанных выше документов <Дата обезличена> право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за ФКП «ПГБИП», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФКП «ПГБИП» от <Дата обезличена>, серии 63-АК <Номер обезличен>, номер государственной регистрации <Номер обезличен>.

ФКП «Национальное испытательное объединение «Государственные боеприпасные испытательные полигоны ФИО11» является полным правопреемником ФКП ПГБИП в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О ФКП «Национальное испытательное объединение «Государственные боеприпасные испытательные полигоны ФИО11» и распоряжением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>-р, в результате реорганизации в форме присоединения.

Всё имущество присоединенных в результате реорганизации предприятий было передано ответчику, в том числе земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>.

Право постоянного (бессрочного) пользования за ФКП «НИО «ГБИП ФИО11» в связи с реорганизацией перерегистрировано в ЕГРН <Дата обезличена> за номером <Номер обезличен> что подтверждается выкопировкой выписки ЕГРН от <Дата обезличена>.

Начиная с <Дата обезличена> года государственный земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП «ЧОЗИП», ФКП «ПГБИП», ФКП «НПО «ГБИП ФИО11», что подтверждается представленными в материалы дела документами. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по состоянию на <Дата обезличена> сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Границы (координаты) земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, установлены в <Дата обезличена> году, соответствующие сведения внесены в ЕГРН (межевой план имеется в дела правоустанавливающих документах Рос.реестр).

Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, по адресу: <Адрес обезличен><Адрес обезличен>, принадлежит истцу, согласно представленным в материалы дела документам, на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>, что подтверждается выпиской ЕГРН от <Дата обезличена>.

В указанной выписке ЕГРН содержится информация о нахождении на земельном участке: <Номер обезличен>, объекта с кадастровым номером: <Номер обезличен> - гараж, площадью 25 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, поставленном на государственный учет <Дата обезличена>.

Единственным документом, имеющимся в материалах дела, который может быть рассмотрен в качестве основания права собственности первоначального собственниц ФИО10 на земельный участок: <Номер обезличен>, является копия свидетельства о праве собственности на землю <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно выписке ЕГРН от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, представленной истцом, границы данного земельного участка не установлены в соответствии требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п.1, п.3 ст.2 Федерального закона от <Дата обезличена> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом ФИО1 Федерации. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в ЕГРН (в редакции Федеральных законов от <Дата обезличена> №417-ФЗ, от <Дата обезличена><Номер обезличен>-Ф3), действовавших на момент внесения сведений о координатах границ земельного участка, регистрации права собственности Российской Федерации и праве постоянной (бессрочного) пользования ответчика.

Права ответчиков на спорный земельный участок возникли ранее права ФИО16

Представленные ФИО16 доказательства не являются надлежащими.

Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. Так, в свидетельстве, должно быть указано: фамилия, имя, отчества гражданина, наименование предприятия, учреждения, организации, которым предоставлен земельный участок, его местонахождение или адрес.

Однако, в имеющейся в материалах дела копии свидетельства о праве собственности на землю <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, сведения о местоположении или адресе земельного участка, принадлежащего ФИО10 отсутствуют.

С учетом изложенного, свидетельство о праве собственности на землю <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не является надлежащим доказательством по делу.

Согласно имеющимся в материалах дела документам: договору купли-продажи от <Дата обезличена> указано, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, и гараж с кадастровым номером: <Номер обезличен> было зарегистрировано <Дата обезличена> за ФИО10. Однако, документов, подтверждающих факт отвода земельного участка для строительства гаража первоначальному собственнику - ФИО10, содержащих план расположения земельного участка, в материалы дела не представлены.

Межевой план не может рассматриваться как надлежащее доказательство в силу того, что при проведении кадастровых работ и при его составлении были допущены грубые нарушения.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке. Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Приказом Рос.реестр от <Дата обезличена> №П/0592 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке.

Согласно п.69 Требований в разделе «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводятся, в том числе, предложения по устранению выявленных кадастровым инженером несоответствий (ошибок) в местоположении ранее установленных границ смежных (несмежных) земельным участков, пересечений с границами земельных участков, разрывов между границами земельных участков, если исходя из фактического местоположения границ такие земельные участки являются смежными, несоответствия площади земельного участка местоположению его границ в виде списка координат, пересечения или наличия общих частей границ земельного участка - Объекта кадастровых работ с границами земельного участка, который по результатам обследования на местности не является смежным с объектом кадастровых работ, и других несоответствий или ошибок.

Однако, кадастровым инженером при подготовке межевого плана на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> в разделе «Заключение кадастрового инженера» не отражено, что формируемый земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, либо пересекается с ним, отсутствуют предложения по устранению пересечения (полного наложения).

В связи с отсутствием в межевом плане обязательной в соответствии с Требованиями информации, он не может быть признан в качестве надлежащего доказательства по делу; а координаты земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, установленные в данном межевом плане, - как определенные надлежащим образом.

В соответствии с п.14 Требований межевой план подготавливается и заверяется кадастровым инженером, подготовившим такой план.

Опрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО14 сообщил, что на местность при осмотре земельного участка он выходил. Однако, в межевом плане на титульном листе указано, что межевой план подготовлен кадастровым инженером ФИО13 В межевом плане на стр.5 указано, что «в результате выезда на местность», однако, как указал свидетель ФИО14, на местность выезжал именно он, а ФИО13 только подписывал межевой план (стр.9 межевого плана).

Считает, что межевой план составлен с нарушением действующего законодательства, в соответствии с которым результаты кадастровых работ, проведенные с грубыми нарушениями, не могут являться основаниями для кадастрового учета земельного участка.

Более того, в межевом плане в акте согласования местоположения граня земельного участка согласование от точки Н1 до точки Н1 (стр. 9) произведено ФИО15 согласно доверенности per. номер <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Однако, в доверенности отсутствуют поручение доверителя ФИО7 к поверенному ФИО15 на согласование границ земельного участка.

Кроме того, в материалы дела Управлением Рос.реестр по <Адрес обезличен> представлены документы, на основании которых было зарегистрировано право собственности первого собственника ФИО10 на гараж с кадастровым номером: <Номер обезличен>. Основанием регистрации права собственности ФИО10 в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от <Дата обезличена> №122-ФЗ, явились: - декларация об объекте недвижимого имущества от <Дата обезличена>, собственноручно заполненная и подписанная ФИО10;

- свидетельство о праве собственности на землю от <Дата обезличена><Номер обезличен>, выданная Комитетом по земельной реформе на имя ФИО10

Так, в декларации ФИО10 свидетельствует о том, что гараж площадью 25 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, был построен в <Дата обезличена> году.

Однако, в письме МКУ «УАиГ» указывается на то, что разрешение на строительство гаража выдавалось в <Данные изъяты> году, площадь застройки - 24 кв.м. Следовательно, в данном случае, имеют место сведения о двух разных объектах недвижимости, а значит на гараж с кадастровым номером с кадастровым номером: <Номер обезличен>, размером застройки 25 кв.м., разрешение на строительство не выдавалось.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР от <Дата обезличена>, в РСФСР устанавливается государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов. К государственной собственности относятся все земли, за включением земель, переданных в собственность граждан, колхозов, коллективов других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ.

Согласно Государственному акту на право пользования землей от <Дата обезличена> и решению Исполкома ФИО39 городского Совета народных депутатов от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об утверждении акта на право пользования землей», ЧОЗИП был предоставлен земельный участок (в определенных границах) на праве постоянного пользования.

Следовательно, <Дата обезличена> было проведено фактическое разграничение собственности на земли г.о.Чапаевск, то есть земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, стал государственной собственностью.

Таким образом, в <Дата обезличена> году фактически собственником и землепользователем имеющего границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, стали государство и ЧОЗИП, соответственно.

Остальные земли г.о.Чапаевск, оставшиеся после разграничения, позже могли быть предоставлены Исполкомами Советов народных депутатов в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а позже в соответствии с Земельным кодексом РФ - органами местного самоуправления, в соответствии с их компетенцией, в собственность или на ином праве гражданам, юридическим лицам.

Ранее Кодексом РСФСР от <Дата обезличена> (ст.14) и Земельным кодексом РСФСР от <Дата обезличена> (ст.23) было установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю, производится только после его изъятия по решению соответствующего Совета народных депутатов.

Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> полностью, ни его часть не изымались из пользования ЧОЗИП. Следовательно, предоставить кому-либо другому весь земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, либо его часть, Советы народных депутатов не могли.

Следовательно, в <Дата обезличена> году, ни сам земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> его часть, не могли быть предоставлены иным лицам.

Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен><Дата обезличена> стал государственной собственностью, был предоставлен в постоянное пользование ЧОЗИП; земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> полностью или частично не изымался из пользования ЧОЗИП.

Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что п.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ и п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от <Дата обезличена> №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» устанавливалось, распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное.

Таким образом, администрация г.о.Чапаевск вправе распоряжаться исключительно землями муниципальной собственности, составляющих казну г.о.Чапаевск, и землями неразграниченной собственности на территории г.о.Чапаевск.

Следовательно, свидетельство о праве на землю, выданное на имя ФИО10 для «гаража» не может быть правоудостоверяющим документом на земельный участок, который полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, являющий федеральной собственностью.

Землями федеральной собственности вправе распоряжаться только Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Свидетельство о праве собственности на землю выдано ФИО10 на основании решения главы г.о.Чапаевск от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

В соответствии с постановлением главы администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена><Номер обезличен> Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено выдать свидетельства на право постоянного пользования земельными участками владельцам индивидуальных домов, дачных участков и гаражей.

Указанное постановление <Номер обезличен> было издано на основании Постановления от <Дата обезличена><Номер обезличен> и материалов, представленных Комитетом по земельной реформе по оформлению и выдаче свидетельств на право постоянной пользования земельным участком владельцам индивидуальных домов, дачных участков, гаражей.

Постановлением Главы администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О мерах по реализации закона РСФСР «О плате за землю» администрациям городов, Комитету по земельным ресурсам области в срок до <Дата обезличена> предписано провести инвентаризацию всех землепользователей, землевладельцев, уточнить площади их землепользований, наличие документации, а также провести перерегистрацию землевладельцев, землепользователей, собственников земли с выдачей им новых государственных актов, договоров аренды или промежуточного документа.

Таким образом, до оформления и выдачи Комитетом по земельной реформе г.о.Чапаевск свидетельства о праве собственности на землю должны были быть проведены землеустроительные работы в соответствии с Постановлением <Номер обезличен>.

Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам области и администрацией г.о.Чапаевск фактически была проведена перерегистрация землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков.

Соответственно, указанными органами должна была быть проведена проверка – наличия документов у владельцев индивидуальных домов, дачных участков и гаражей -на земельные участки.

Следовательно, на момент выдачи свидетельства о праве собственности на землю <Дата обезличена><Номер обезличен>ФИО10 уже была собственником гаража, то есть владельцем согласно Постановлению <Номер обезличен> при проведении инвентаризации земель у неё имелся документ о ранее предоставленном ей земельном участке.

В судебных заседаниях представитель истца обращал внимание на тот факт, что гараж

с кадастровым номером: <Номер обезличен>, не является отдельно стоящим гаражом, а включен в ряд гаражей, составляющих гаражный массив. По мнению истца, это служит дополнительным доказательством того, что гараж построен законно, при наличии всех необходимых разрешений.

Считает, что данный факт не может рассматриваться как косвенное доказательство по делу в силу того, что проблема строительства гаражей на протяжении 1970-1990-х годов была актуальной, поскольку имел место большой выпуск автомобилей, и отсутствовали организованные места для их хранения, поэтому автомобили хранились во дворах жилых домов, внутри микрорайонов и т.д.

Согласно письму Гос.строя РСФСР от <Дата обезличена><Номер обезличен> указано, что ранее принятые постановления Совета Министров по вопросам строительства гаражей (от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>) реализуются неудовлетворительно. Советам Министров было поручено проверить состояние и строительства кооперативных и индивидуальных гаражей, выявить случаи нарушения законодательства об отводе земельных участков.

В архиве предприятия также имеются решение Исполкома ФИО39 городского Совета народных депутатов от <Дата обезличена><Номер обезличен> и письмо ОВД Испол.кома ФИО39 <Адрес обезличен> народных депутатов от <Дата обезличена><Номер обезличен> подтверждающие халатное отношение сдельных должностных лиц города и полигона, плохую организацию работы в период застройки города гаражами, допускающее бесконтрольную застройку земель, отсутствие у большого количества застройщиков каких-либо разрешительных документов на отвод земли и (или) строительство гаражей, допущение иных массовых грубых нарушений при организации гаражного строительства.

Самовольная гаражная застройка на невыделенных для этого земельных участках без разрешительных документов в указанный период носила массовый характер в пределах г.о.Чапаевск. В удовлетворении иска ФИО7 об установлении границ земельного участка просил отказать.

Аналогичное мнение в судебном заседании высказали представители ответчиков - представители ФКП «НИО «ГБИП ФИО11» ФИО4 и ФИО5

Ответчик – представитель ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву, просила в удовлетворении искового заявления ФИО7 к ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> об установлении границ земельного участка отказать.

Согласно отзыву усматривается, что в соответствии с п.5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, Рос.имущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, Федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющую государственную казну РФ, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Согласно п.4 Положения Рос.имущество осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и подведомственные организации взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иным организациями.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении, утв.Приказом Рос.имущество от <Дата обезличена><Номер обезличен>, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имуществ федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства PФ, в том числе осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <Адрес обезличен>.

На территории <Адрес обезличен> управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), осуществляет Территориальное управление.

Согласно п.1 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации.

Исходя из содержания п.5 ст.214 ГК РФ, отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно нормам ст.3.1. Федерального закона от <Дата обезличена><Номер обезличен>- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

- земельные участки, предоставленные органам государственной зласти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

- земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственна таким государственным академиям наук;

- земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «ФИО1 автомобильные дороги» федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Нормами ст.17 Земельного кодекса РФ к федеральной собственности отнесены земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской ФИО1 по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно сведениям реестра федерального имущества земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>16, площадью <Данные изъяты> кв.м. <Данные изъяты> га), категории — земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов военной инфраструктуры по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования Федеральному казенному предприятию «Национальное испытательное объединение «Государственные боеприпасные испытательные полигоны ФИО11» (дата регистрации права <Дата обезличена>, номер регистрации права <Номер обезличен>).

ФКП «НИО «ГБИП ФИО11» был образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О федеральном казенном предприятии «Национальное испытательное объединение «Государственные боеприпасные испытательные полигоны ФИО11», Распоряжением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>-р.

Согласно Распоряжению, была проведена реорганизация федерального казенного предприятия «Научно-исследовательский институт «Геодезия» (<Адрес обезличен>) в форме присоединения к нему федеральных казенных предприятий «Нижнетагильский институт испытания металлов» (<Адрес обезличен>), «Новосибирский опытный завод измерительных приборов» (<Адрес обезличен>) и «Приволжский государственный боеприпасный испытательный полигон» (<Адрес обезличен>) и был утвержден Устав ответчика.

Всё имущество присоединенных в результате реорганизации предприятий было передано ответчику – ФКП «НИО «Приволжский государственный боеприпасный испытательный полигон», в том числе земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>.

Государственный акт на право пользования землей в 1991 году был выдан Чапаевскому опытному заводу измерительных приборов, являющемуся предшественником ФКП «ПГБИП».

Поскольку Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого имущества, бессрочного (постоянного) пользования землей является основным, единственным, первоначальным документом, то из всего следует, что земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями закона.

На государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> поставлен <Дата обезличена>. Границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, не изменялись и не уточнялись.

В соответствии с разъяснениями Рос.имущества, данными в письме от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, при установлении на местности гpaниц земельных участков территориальным управлениям Рос.имущество с целью недопущения нарушения имущественных прав и интересов Российской Федерации поручено осуществлять мероприятия, направленные на недопущение потери площадей земельных участков, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах.

Спорный земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., категории земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, по адресу: <Адрес обезличен>, границы земельного участка не установлены.

Согласно выписке ЕГРН в пределах спорного земельного участка расположено нежилое здание — гараж с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., адрес: <Адрес обезличен>

Кадастровый учет здания не проведен, о чем свидетельствует запись: «Здание <Номер обезличен> без координат границ».

Согласно исковому заявлению, ФИО7 обратилась в суд с заявлением в Управление Рос.реестр по <Адрес обезличен> с целью постановки на кадастровый учет спорого земельного участка с кадастровым номером: 63:10:0205001:1251.

Учётно-регистрационные действия были приостановлены Управлением Рос.реестр по <Адрес обезличен> в соответствии с п.20, п.7 ч.7 ст. 26 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В силу п.7 ч.7 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.20 ч.7 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Считает, что спорный земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> не имеет точного адреса, поэтому однозначно идентифицировать его на местности не представляется возможным.

Согласно исковому заявлению, ФИО16 просила «уточнить сведения в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, согласно данным межевого плана от <Дата обезличена>».

В соответствии с положениями п.1 ст.39 Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами – правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно п.1 ч.8 ст.39 Закона о кадастре, в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с п.7 ч. 3 ст.9 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Руководствуясь приведенными правовыми нормами, Территориальное управление исходит из того, что опубликованию извещения о согласовании местоположения границ земельного участка должно предшествовать его направление заинтересованным лицам в индивидуальном порядке. Несоблюдение данного требования закона свидетельствует об отсутствии согласования местоположения границ и влечет отказ в осуществлении государственного кадастрового учета.

Вместе с тем, в нарушение приведенных норм, согласно сведениям системы электронного документооборота портала «СЭД Рос.имущества» Территориального управления, извещение о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 63:10:0205001:1251, в адрес Территориального управления - не поступало. Таким образом, Территориальное управление, как уполномоченный орган государственной власти, на принятие решения о согласовании местоположения границ земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации не согласовывало границы земельного участка с кадастровым номером: 63:10:0205001:1251, что свидетельствует о нарушении требования законодательства.

Считает, что принятие решения об удовлетворении исковых требований ФИО16 приведет к нарушению права Российской Федерации в части использования и распоряжения земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>. Представитель ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> просил суд отказать в удовлетворении искового заявления ФИО16

Представитель муниципального органа – МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г.о.Чапаевск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо - представитель ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес обезличен>», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Муниципальный орган – представитель администрации г.о.Чапаевск ФИО6, в судебном заседании в удовлетворении искового заявления ФИО16 ФИО26 к ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> об установлении границ земельного участка просила отказать.

Согласно отзыву, известно, что земельный участок по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью 25 кв.м. Согласно материалов дела, земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> находящегося в собственности Российской Федерации и предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11».

Местоположение границ земельного участка устанавливается путем определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания его границ и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В случае, если границы участка уточняются, то для определения их местоположения используются сведения, которые содержатся в документах о праве на земельный участок, при отсутствии этих документов - в документах о границах участка при его образовании. Если в документах нет сведений о местоположении границ земельных участков, их границами считаются те, которые существуют на местности пятнадцать лет и более и закреплены природными либо искусственными объектами, позволяющими определить местоположение границ (ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке утверждены приказом Минэкономразвития ФИО11 от <Дата обезличена><Номер обезличен>. При этом средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек рассчитывается для оценки точности определения координат характерных точек (п.4 Требований).

Согласно ст.43 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность уточнения описания местоположения границ земельного участка. При этом, исходя из комплексного анализа положений Закона №218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в том числе в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержится несколько значений координат указанной характерной точки).

Исковым заявлением ФИО16 затронуты права и законные интересы ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11», поэтому полагала необходимым учесть возражения ответчика. Считала необходимым в удовлетворении иска ФИО16 об установлении границ земельного участка отказать.

Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении искового заявления ФИО16 ФИО27 к ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> об установлении границ земельного участка надлежит отказать. Выводы суда основаны на анализе совокупности представленных доказательств.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданному Кировским РУВД <Адрес обезличен><Дата обезличена>, ФИО16 ФИО28 родилась <Дата обезличена> на <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д. 11 - 12).

Согласно выписке ЕГРН от <Дата обезличена> усматривается, что земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж. Указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственником земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> является ФИО16 ФИО29. (л.д. 13 – 14).

Согласно Договору купли-продажи от <Дата обезличена> усматривается, что ФИО8 продал ФИО16 ФИО30 земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, площадь 25 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, адрес объекта: <Адрес обезличен>, принадлежащий продавцу на основании Договору купли-продажи от <Дата обезличена>, и гараж, назначение: нежилое, площадью 25 кв.м., адрес объекта: <Адрес обезличен>. Согласно Договору, продавец гарантировал, что объект никому другому не продан, не заложен, под арестом (запрещением) не состоит, правами третьих лиц не обременен, судебного спора о нем не имеется. Договор зарегистрирован в Рос.реестр <Дата обезличена>. (л.д. 17 - 19).

Согласно выписке ЕГРН от <Дата обезличена> усматривается, что земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты>.м., по адресу: <Адрес обезличен>. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> является ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», постоянное бессрочное пользование. Собственником земельного участка с <Дата обезличена> является ФИО1. (л.д.20 - 26).

Согласно Межевому плану от <Дата обезличена> ООО «Поволжье», подготовленному кадастровым инженером ФИО13, известно, что согласно кадастровой выписке о земельном участке от <Дата обезличена><Номер обезличен>, земельный участок с кадастровым номером: 63:10:0205001:1251 внесен в государственный кадастр недвижимости с ориентировочной площадью 25 кв.м., сведения которого подлежат уточнению при межевании.

Согласно п.10 ст.22 Федеральный закон от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, отражающих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно письму Управления Рос.реестр по <Адрес обезличен><Номер обезличен><Дата обезличена> в государственном фонде данных содержатся документы, определяющие местоположение границ земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером: <Номер обезличен>. Был представлен фрагмент стереотопографической съемки формата А-4 планшет <Номер обезличен>-В, масштаб 1:2000 от 1993 года, изготовленной Средневолжской АГП, Роскартография 1995 года.

В результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются межевые знаки, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (стены), позволяющие определить местоположение границ земельного участка.

Проанализировав полученный графический материал, можно сделать вывод, что фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, соответствует исследованному материалу. Споры по границам у смежных правообладателей отсутствуют. Также следует отметить, что земельный участок расположен в кадастровом квартале 63:10:0205003. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании вышеизложенного, кадастровый инженер считает правомерным уточнение земельного участка с кадастровым номером: 63:10:0205001:1251, в соответствии с межевым планом.

<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>
<Данные изъяты>	<Данные изъяты>	<Данные изъяты>

(л.д. 27 – 38).

Представлен Акт согласования местоположения границ земельного участка, площадью 25 кв.м., с кадастровым номером: 63:10:0205001:1251, с соседними. Представлена копия газеты «Чапаевский рабочий» <Номер обезличен> (<Номер обезличен>), вторник от <Дата обезличена>.

Согласно Уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета от <Дата обезличена> ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии <Адрес обезличен>» известно, что ФИО7 уведомлена о том, что представлен межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местонахождения границы и площади земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>. При внесении сведений о координатах точек границ обнаружено пересечение границ земельного участка с земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>. Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>. Для возобновления государственного кадастрового учета необходимо устранить пересечение границ. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до <Дата обезличена>.

Согласно Уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета от <Дата обезличена> ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии <Адрес обезличен>» известно, что ФИО7 уведомлена об отказе государственного кадастрового учета, поскольку при внесении сведений о координатах точек границ обнаружено пересечение границ уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>. Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>

Согласно выписке от <Дата обезличена> ФКП «Национальное испытательное объединение «Государственные боеприпасные испытательные полигоны ФИО11», ОГРН <Номер обезличен>, известно, что сокращенное наименование ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», дата внесения в ЕГРЮЛ записи – <Дата обезличена>, место нахождения юридического лица – <Адрес обезличен>. Создание юридического лица – <Дата обезличена>. Генеральный директор – ФИО9. Основной вид деятельности: научные исследования и разработки в области естественных и технических наук. Представлены сведения о дополнительных видах деятельности.

Согласно кадастровому делу от <Дата обезличена> объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен><Адрес обезличен>, усматривается, что ФИО10, <Дата обезличена> года рождения, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: <Адрес обезличен> обратилась <Дата обезличена> с заявлением в Управление Рос.реестр по <Адрес обезличен> о регистрации права собственности.

Представлено Свидетельство о праве собственности на землю ФИО10, зарегистрированной по адресу: <Адрес обезличен> для строительства гаража, площадью 25,1 кв.м., на основании решения Главы администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>. Указано, что второй экземпляр Свидетельства хранится в Комитете по земельной реформе, Свидетельство <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

<Дата обезличена>ФИО10, <Дата обезличена> года рождения, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: <Адрес обезличен>, обратилась с заявлением в Управление Рос.реестр по <Адрес обезличен> о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен><Адрес обезличен>, ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, гражданину РФ, зарегистрированному по адресу: <Адрес обезличен>. Согласно Договору купли-продажи от <Дата обезличена>ФИО10, <Дата обезличена> года рождения, гражданка РФ, продала ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, гражданину РФ, гараж с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., с земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>. Указано, что гараж и земельный участок принадлежит продавцу – ФИО10, на основании Декларации об объекте недвижимости имущества от <Дата обезличена>; земельный участок – на основании Свидетельства о праве собственности на землю от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО16 ФИО31, <Дата обезличена> года рождения, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: <Адрес обезличен>, обратилась с заявлением в Управление Рос.реестр по <Адрес обезличен> о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, от ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, гражданину РФ, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>. Представлен соответствующий Договор купли-продажи от <Дата обезличена> между ФИО16 ФИО32, <Дата обезличена> года рождения, гражданкой РФ, и ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, гражданином РФ, гаража с кадастровым номером: 63:10:0205001:2598, площадью 25 кв.м., с земельным участком с кадастровым номером: <Номер обезличен> площадью 25 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен><Адрес обезличен>.

Согласно кадастровому делу от <Дата обезличена> объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером: <Номер обезличен>, известно, что ФИО10, <Дата обезличена> года рождения, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: <Адрес обезличен>, обратилась <Дата обезличена> с заявлением в Управление Рос.реестр по <Адрес обезличен> о регистрации права собственности.

ФГБУ «ФКП Рос.реестр» <Дата обезличена> принято Решение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о внесении сведений в ГКН об объекте недвижимости – гаража с кадастровым номером: <Номер обезличен>, правообладатель: ФИО10, <Дата обезличена> года рождения.

Представлен кадастровый паспорт здания - гаража с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, материал – кирпичный, год ввода в эксплуатацию – <Дата обезличена> год, правообладатель: ФИО10, <Дата обезличена> года рождения; кадастровый номер земельного участка: <Номер обезличен>.

Согласно Уведомлению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Управления Рос.реестр по <Адрес обезличен> известно, что Чапаевский отдел ФГБУ «ФКП Рос.реестр» извещен о том, что <Дата обезличена> была произведена государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества. Документом основанием является Декларация об объекте недвижимого имущества: - гараж, по адресу: <Адрес обезличен>, условный <Номер обезличен>.

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» известно, что информация о присвоении адреса земельному участку, на котором располагается гараж <Данные изъяты> в Управления отсутствует. В архиве организации имеется запись о выдаче разрешения за №<Номер обезличен> года на строительство гаража в районе <Адрес обезличен> на имя ФИО10, проживавшей по адресу: <Адрес обезличен>.

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о.Чапаевск» известно, что в архиве организации имеется запись о выдаче разрешения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года на строительство гаража в районе <Адрес обезличен> на имя ФИО10, проживавшей по адресу: <Адрес обезличен>. Территориальную принадлежность данного земельного участка возможно определить при предоставлении координат поворотных точек. Иная информация, касающаяся данного гаража и земельного участка, в МКУ «УАиГ» отсутствует.

Согласно ответу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Управления Рос.реестр по <Адрес обезличен> известно, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует землеустроительное дело, заказчиком работ которого являлась ФИО10. Согласно данных архива и Книги «Записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» документы, подтверждающие права на земельные участки на территории г.о.Чапаевск - (временное свидетельство о праве собственности на землю, государственный акт, свидетельство на право собственности на землю) в период с <Дата обезличена> год, выдано свидетельство о праве собственности на землю <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на имя ФИО10 на основании решения администрации <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> на земельный участок, площадью 25,1 кв.м.

Согласно выписке от <Дата обезличена> ЕГРН известно, что земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, правообладатель с <Дата обезличена>: ФИО1, постоянное (бессрочное) пользование: ФКП «Национальное испытательное объединение «Государственные боеприпасные испытательные полигоны ФИО11», ОГРН <Номер обезличен>. Представлено Свидетельство <Номер обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> о постоянном (бессрочном) пользовании: ФКП «Национальное испытательное объединение «Государственные боеприпасные испытательные полигоны ФИО11».

Согласно государственному Акту на право пользования землей А-Л <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года известно, что Акт выдан Чапаевскому опытному заводу измерительных приборов ФИО39 городского Совета <Адрес обезличен> в том, что за указанным землепользователем закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование <Данные изъяты> га земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для государственных надобностей. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за <Номер обезличен> от 1991 года.

Согласно Решению Исполнительного комитета ФИО39 <Адрес обезличен> народных депутатов <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об утверждении акта на право пользования землей» известно, что Чапаевскому опытному заводу измерительных приборов утвержден план границ, выполненный по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Волжским государственным институтом по землеустройству ВолгоНИИгипрозем в 1991 году,

Постановлением Главы г.о.<Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> в Решение Исполнительного комитета ФИО39 <Адрес обезличен> народных депутатов <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Об утверждении акта на право пользования землей» внесены соответствующие изменения и дополнения. На основании указанных выше документов <Дата обезличена> право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за ФКП «ПГБИП». Предоставлен кадастровый план земельного участка от <Дата обезличена> с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., по адресу: <Адрес обезличен><Адрес обезличен>.

Согласно Заключению от <Дата обезличена> Генерального директора ООО «Поволжье» ФИО13 известно, что ООО «Поволжье» проводились землеустроительные и кадастровые работы на земельном участке с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>. В результате выезда на местность и проведения полевых геодезических измерений были определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>. На основании геодезических измерений был подготовлен межевой план от <Дата обезличена>. Площадь земельного участка составила 25 кв.м.

В результате полевых геодезических измерений и камеральной обработки данных были определены координаты характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>. Полученная информация была совмещена с данными ЕГРН, и было определено, что контур уточняемого земельного участка накладывается на контур земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в точках н1 - н2 - нЗ - н4 - н1, указанных в межевом плане от <Дата обезличена>.

Согласно сведениям ЕГРН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен> поставлен на Государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования «Для размещения объектов военной инфраструктуры» с площадью <Данные изъяты> кв.м., правообладателем является ФИО1, ФКП «Приволжский государственный боеприпасный испытательный полигон», постоянное (бессрочное) пользование. Площадь пересечения уточняемого земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, с границами земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, составляет 25 кв.м., то есть контур уточняемого земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, полностью входит в границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>.

Таким образом, внесение сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, невозможно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации из-за содержания в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>.

Считает, что в сведениях ЕГРН присутствует реестровая ошибка (границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>:16, определены и внесены в ЕГРН некорректно. При внесении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, который находится в частной собственности), которая препятствует государственному кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

В соответствии с п.3 ст.61 Федерального закона от <Дата обезличена> «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании вышеизложенного, уточнение местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, будет возможно, только после исключения из сведений ЕГРН части земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> площадью 25 кв.м., в точках координат указанных в межевом плане от <Дата обезличена>, подготовленного кадастровым инженером ООО «Поволжье» ФИО13 (н1-н2-нЗ-н4-н1).

В судебном заседании свидетель ФИО14 - кадастровый инженер ООО «Поволжье», пояснил, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <Дата обезличена><Номер обезличен> земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, был внесен в государственный кадастр недвижимости с площадью ориентировочной 25 кв.м., сведения которого подлежали уточнению при межевании. Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, а также местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории ведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно письму Управления Рос.реестр по <Адрес обезличен> в государственном фонде данных содержатся документы, определяющие местоположение границ земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, в <Адрес обезличен>, с кадастровым номером: <Номер обезличен>. В результате выезда на местность было установлено, что границами данного земельного участка являются межевые знаки, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (стены), позволяющие определить местоположение границ земельного участка.

Проанализировав полученный графический материал, он сделал вывод, что фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, соответствовала исследованному материалу. Споры по границам у смежных правообладателей отсутствовали.

Границы земельного участка были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Он считал правомерным уточнение земельного участка с кадастровым номером: 63:10:0205001:1251, в соответствии с межевым планом от <Дата обезличена>.

Согласно Экспертному Заключению от <Дата обезличена> ФГБУ «ФКП Рос.реестр по <Адрес обезличен>» известно, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> (под гаражом <Номер обезличен><Номер обезличен> пересечения 25,27 кв.м). Представленная информация актуальна по состоянию на <Дата обезличена>.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п.п.1, 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10 ст. 22).

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается государственный кадастровый учет в связи с уточнением сведений о площадях земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Уточнение местоположения границ земельного участка должно проводиться на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.ч. 1.1, 2, 2.1 ст.43 Федерального закона от <Дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.

Уточнение границ земельных участков в случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, в том числе при выполнении кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, осуществляется на основании заявления лица, являющегося правообладателем одного из земельных участков, в отношении которых осуществляется уточнение границ, либо указанного в статье 15 настоящего Федерального закона лица, заинтересованного в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, а также необходимых для таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов. В указанном случае в межевой план включается обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, а местоположение границ указанных земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В судебном заседании установлено, что Согласно Государственному акту на право пользования землей от <Дата обезличена> и решению Исполкома ФИО39 городского Совета народных депутатов от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об утверждении акта на право пользования землей», ЧОЗИП (ответчику - ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11»), был предоставлен земельный участок (в определенных границах) на праве постоянного пользования.

<Дата обезличена> было проведено фактическое разграничение собственности на земли г.о.Чапаевск, то есть земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, стал государственной собственностью.

С <Дата обезличена> года фактически собственником и землепользователем имеющего границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, стали государство и ЧОЗИП, соответственно.

Земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, ни полностью, ни его часть не изымались из пользования ЧОЗИП (ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11). Следовательно, предоставить кому-либо другому весь земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, либо его часть, Советы народных депутатов не могли.

На государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, был поставлен <Дата обезличена>. Границы земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, не изменялись и не уточнялись.

В соответствии с разъяснениями Рос.имущество - письмо от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, при установлении на местности гpaниц земельных участков территориальным управлениям Рос.имущество с целью недопущения нарушения имущественных прав и интересов Российской Федерации поручено осуществлять мероприятия, направленные на недопущение потери площадей земельных участков, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах.

Права ответчиков - ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен>, на спорный земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, возникли ранее права физического лица - ФИО7, на земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>

Спорный земельный участок истца – ФИО16, (собственник с <Дата обезличена>) с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., категории земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, по адресу: <Адрес обезличен>, имеет границы, которые не установлены.

Согласно выписке ЕГРН в пределах спорного земельного участка расположено нежилое здание — гараж с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., адрес: <Адрес обезличен><Адрес обезличен>, также принадлежащий истцу – ФИО16

Согласно сведений сайта pkk.rosreestr.ru в ЕГРН от <Дата обезличена> содержится информация о государственной регистрации права на здание – гараж, с кадастровым номером: <Номер обезличен>. Кадастровый учет здания не проведен, о чем свидетельствует запись: здание <Номер обезличен>, без координат границ.

Земельный участок по адресу: <Адрес обезличен> г.<Адрес обезличен>, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, находится в собственности ФИО16 с <Дата обезличена>. Этот земельный участок был поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью 25 кв.м. Согласно материалов дела, земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, находящегося в собственности Российской Федерации, предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11».

Суд считает, что на момент выдачи – <Дата обезличена>, Свидетельства постоянного бессрочного пользования земельным участком (кадастровый <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., адрес: <Адрес обезличен> г.о.Чапаевск, в районе поселка Нагорный) ФИО10 (предыдущему собственнику земельного участка) земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, с <Дата обезличена> уже находился в собственности Российской Федерации, а также на праве постоянного бессрочного пользования ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11».

Суд считает, что кадастровый инженер не предпринял должных и надлежащих мер, направленных на установление вклинения земельного участка с кадастровым номером:

<Номер обезличен>, и согласование с ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11» с границами земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>.

В ЕГРН имеются сведения о границах земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> - ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11», что обязывает кадастрового инженера ООО «Поволжье» при подготовке межевого плана провести согласование соответствующей границы с правообладателем земельного участка.

В связи с этим кадастровый инженер должен был согласовать местоположение земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, с правообладателем земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, однако этого не исполнил надлежащим образом.

Таким образом, суд считает, что кадастровый инженер <Дата обезличена> требований законодательства о порядке согласования границ земельных участков не исполнил, что привело к нарушению прав ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11».

Согласно ч.6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. В соответствии с ч.1 ст.39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 ст. 39 Закона о кадастре, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в ч.1 ст.39 Закона о кадастре согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (ч.2 ст.39 Закона о кадастре).

Согласно ст.38 Федерального закона от <Дата обезличена> №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд учитывает, что землеустроительное дело в отношении земельного участка истца с кадастровым номером: <Номер обезличен>, отсутствует. Невозможно однозначно определить, что земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, находится под гаражом - <Номер обезличен>, собственника ФИО16, поскольку в правоудостоверяющих документах адрес объекта недвижимости – земельного участка не указан.

Согласно Экспертному Заключению от <Дата обезличена> ФГБУ «ФКП Рос.реестр по <Адрес обезличен>», при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> (под гаражом физического лица), согласно приложенному каталогу координат, выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> (площадь пересечения 25,27 кв.м).

Поскольку пересечение границ земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> ущемляет права ответчика - ФКП «НИО «Государственные боеприпасные полигоны ФИО11», с ним фактически не уточнялись, то суд считает, что в удовлетворении искового заявления ФИО16 ФИО33 к ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> об установлении границ земельного участка надлежит отказать.

Согласно ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО16 ФИО34 к ФКП «НИО «ГБИП России», ТУ Рос.имущество в Самарской области об установлении границ земельного участка - отказать.

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО16 ФИО35 к ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> в части исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером<Номер обезличен> расположенного по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО16 ФИО36 к ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> в части исключения из сведений ЕГРН части земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, площадью 25 кв.м., расположенного по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, согласно данным из межевого плана от <Дата обезличена>, указанных в точках координат: н1-н2-н3-н4-н1, в заключении кадастрового инженера от <Дата обезличена> к межевому плану от <Дата обезличена>, подготовленных кадастровыми инженером <Данные изъяты> В.Н. в отношении земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>.

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО16 ФИО37 к ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> в части установления границ земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, согласно данным межевого плана от <Дата обезличена>.

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО16 ФИО38 к ФКП «НИО «ГБИП ФИО11», ТУ Рос.имущество в <Адрес обезличен> в части уточнения сведений в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером: <Номер обезличен>, расположенного по <Адрес обезличен> согласно данным межевого плана от <Дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья ФИО39 городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

<Дата обезличена>

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в гражданском деле <Номер обезличен>

УИД 63RS0<Номер обезличен>-04