Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Татьянкина Н.Н. на бездействие администрации Шелаболихинского района за деятельностью ликвидационной комиссии по исполнению решения совета депутатов Шелаболихинского района от 28.03.2008 г. о ликвидации *** «***».

Установил:

Татьянкин Н.Н. обратился в суд с жалобой (заявлением) в которой просит признать незаконным бездействие администрации Шелаболихинского района по непринятию мер в качестве собственника имущества *** «***» за деятельностью ликвидационной комиссии *** «***» за период с 16.10.2009 г. по апрель 2012 г., своевременно не осуществившей процедуру ликвидации *** «***» и не обратившейся в арбитражный суд с заявлением о его ликвидации.

Определением судьи Шелаболихинского районного суда от *** в принятии заявления о признании незаконным бездействия администрации Шелаболихинского района по непринятию мер в качестве собственника имущества *** «***» за деятельностью ликвидационной комиссии *** «***» за период с 16.10.2009 г. по январь 2011 г. отказано, в связи с наличием вступившего в законную силу решения *** районного суда от *** по спору между этими же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям.

В судебном заседании Татьянкин Н.Н поддержал жалобу по тем же основаниям, ссылаясь на бездействие администрации Шелаболихинского района, полагая, что она должна была принять иные меры для ликвидации *** «***», не конкретизировав их.

Представитель администрации Шелаболихинского района Секачева Т.И. жалобу не признала и пояснила, что администрация района надлежащим образом осуществляет контроль за деятельностью ликвидационной комиссии, которая принимает все необходимые меры для ликвидации *** «***». Так ликвидационная комиссия обращалась в Арбитражный суд с заявлением о ликвидации *** «***», но поскольку у *** «***» отсутствуют имущество и денежные средства, необходимые для оплаты работы конкурсного управляющего, заявление возвращено определением Арбитражного суда от ***

Решением совета депутатов Шелаболихинского района просьба Администрации района о выделении <данные изъяты> руб. для осуществления процедуры ликвидации предприятия через Арбитражный суд оставлена без удовлетворения.

*** «***» с 2005 г. не осуществляет какой-либо хозяйственной деятельности, не имеет счетов в банке.

Ликвидационная комиссия в течение 2010-2011 г.г. четырежды обращалась в ИМНС РФ *** с заявлением об инициировании процедуры ликвидации *** «***» в Арбитражном суде, как несуществующего предприятия, которая наряду с конкурсным управляющим вправе обратиться с аналогичным заявлением в Арбитражный суд, но ответа не получили.

Представитель ликвидационной комиссии *** «***» Моисеев Ю.А. жалобу не признал и пояснил, что ликвидационная комиссия работает, однако для обращения в Арбитражный суд с заявлением о признании *** «***» банкротом нет имущества и денег для оплаты работы конкурсного управляющего, поэтому заявление ликвидационной комиссии о ликвидации *** «***», возвращено Арбитражным судом Алтайского края в связи с отсутствием имущества и денежных средств у ликвидируемого предприятия. Принимались меры к побуждению налогового органа обратиться с соответствующим заявлением в Арбитражный суд, однако он уклоняется от принятия решения.

Опросив стороны, исследовав представленные документы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.254 ч. 1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.В соответствии со ст.62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

В соответствии с Уставом *** «***», предприятие создано администрацией Шелаболихинского района в соответствии с постановлением *** от ***, является его учредителем.

Советом депутатов Шелаболихинского района от ****** принято решение о ликвидации *** «***»

Постановлением администрации Шелаболихинского района от *** за *** создана ликвидационная комиссия по ликвидации *** «***». Вместе с тем данным постановлением не установлены конкретные сроки ликвидации юридического лица.

Со времени создания ликвидационной комиссии прошло более трех лет.

Из представленных материалов усматривается, что Татьянкин Н.Н. полагает нарушенными его права на получение долга в сумме <данные изъяты> с *** «***» в соответствии с решением *** районного суда от ***

Однако, в чем выражается бездействие администрации Шелаболихинского района заявитель не пояснил.

Как следует из объяснений представителей администрации Шелаболихинского района и ликвидационной комиссии *** «***» вся работа по сбору документов, установлению кредиторов и должников, утверждению ликвидационного баланса *** «***» завершена. Сделано официальное объявление в журнале «Вестник государственной регистрации» о ликвидации *** «***», а также выполнены все иные, предусмотренные законом мероприятия. Осталось возбудить процедуру ликвидации предприятия в суде, однако Арбитражный суд не принимает заявлений о ликвидации предприятия, поскольку у него отсутствуют имущество и денежные средства, необходимые для оплаты работы конкурсного управляющего (необходимо около <данные изъяты> руб.).

Указанные обстоятельства подтверждены документально, в том числе и определением Арбитражного суда Алтайского края от *** которым заявление *** «***» о признании его несостоятельным (банкротом) возвращено, в связи с отсутствием у должника имущества и денежных средств на покрытие судебных расходов и выплаты денежного вознаграждения арбитражному управляющему.

Администрацией Шелаболихинского района, как учредитель *** «***», в соответствии со ст.35 Закона РФ «О государственных и муниципальных предприятиях», иными законодательными актами, контролирует работу ликвидационной комиссии.

Заявителем не представлено доказательств в подтверждение своих доводов о бездействии администрации района по контролю за деятельностью ликвидационной комиссии по ликвидации *** «***».

При таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку в судебном заседании не установлено ни одного обстоятельства, указывающего на бездействие администрации Шелаболихинского района по осуществлению контроля за деятельностью ликвидационной комиссии *** «***».

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Татьянкина Н.Н. о признании незаконным бездействия администрации Шелаболихинского района в период с февраля 2011 г. по апрель 2012 г. по осуществлению контроля за деятельностью ликвидационной комиссии по исполнению решения совета депутатов Шелаболихинского района от *** о ликвидации *** «***», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Е.Н. Матвиенко