Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйных электрических сетей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Якшур-Бодьинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйных электрических сетей.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Якшур-Бодьинского района установлено, что на территории МО «Якшур-Бодьинский район» имеются бесхозяйные электрические сети.

Так, электрические сети ВЛ-0,4 кВ от ТП-ЗП, расположенные в <адрес> в настоящее время ни за кем не закреплены, не имеют собственника, ни у кого на балансе не числятся и являются бесхозяйными.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 7 ст. 7, ч. 2 ст. 28, ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей урегулированы разд. 6.6 Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ № 943 от 16.12.2015 (далее -Порядок). Согласно указанного Порядка при принятии на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, в записи о вещном праве указываются: в отношении документов-оснований - реквизиты заявления органа местного самоуправления о принятии на учет объекта недвижимого имущества, на основании которых объект недвижимого имущества принят на учет в качестве бесхозяйного, а также наименование данного органа.

В настоящее время Администрацией МО «Якшур-Бодьинский район» действия по постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей не выполнены, с заявлением в Якшур-Бодьинский отдел Управления федеральной регистрационной службы по УР о принятии указанных электрических сетей Администрация МО «Якшур-Бодьинский район» не обращалась до настоящего времени.

В связи с отсутствием собственника указанных электрических сетей, а также не постановки их на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, постоянный контроль за их состоянием, соблюдением норм и правил безопасности при их эксплуатации не обеспечивается.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации в случае возникновения чрезвычайных ситуаций имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества, возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу.

Частью 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального района, в том числе, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, организация в границах муниципального района электроснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, абз. 1, 2, 3 ст. 3, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия и на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

По требованию ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду. Хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Указанные конституционные права граждан обеспечиваются соблюдением хозяйствующими субъектами установленных экологических требований и нормативов, при несоблюдении которых гражданам не гарантируется благоприятная среда обитания, что создает угрозу причинения вреда здоровью человека.

Таким образом, не принятие Администрацией МО «Якшур-Бодьинский район» мер по постановке на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи указанных электрических сетей нарушает гарантированные Конституцией РФ и федеральными законами права и законные интересы граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также в области охраны окружающей среды, что создает угрозу причинения вреда здоровью и имуществу граждан, а также окружающей среде.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в порядке производства в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие Администрации МО «Якшур-Бодьинский район», выраженные в непринятии мер к постановке на учет бесхозяйных электрических сетей - ВЛ-0,4 кВ от ТП-ЗП, расположенных в <адрес>, обязать Администрацию МО «Якшур-Бодьинский район» в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу поставить на учет бесхозяйные электрические сети ВЛ-0,4 кВ от ТП-ЗП, расположенные в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кондренков С.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» - Загребина А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны. Письменное заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела

В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Якшур-Бодьинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйных электрических сетей - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу поставить на учет бесхозяйные электрические сети ВЛ-0,4 кВ от ТП-ЗП, расположенные в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение месяца со дня вынесения.

Судья Н.В. Уткина