Дело № 2-51/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Трифонова А.Г.,
при секретаре Скажутиной Ю.Н.,
с участием помощника прокурора Селезневой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелопугинского района, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению начальной общеобразовательной школе с. Даякон, Муниципальному казенному учреждению администрации муниципального района «Шелопугинский район» о возложении обязанности,
У с т а н о в и л:
Прокурор Шелопугинского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению начальной общеобразовательной школе с. Даякон, Муниципальному казенному учреждению администрации муниципального района «Шелопугинский район» о возложении обязанности – установить в срок до 01.07.2020г. перед входом в здание учреждения информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием шрифта Брайля, финансировании образовательного учреждения.
В обоснование иска указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением закона о социальной защите отдельных категорий граждан проведена проверка в образовательных организациях района. В ходе которой установлено, что перед входом в здание МОУ НОШ с. Даякон отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием шрифта Брайля. Прокуратурой района ранее в адрес председателя МКУ Комитета образования администрации муниципального района «Шелопугинский район» внесенного представление об устранении выявленного нарушения. Вместе с тем, исходя из полученного на представление ответа, до настоящего времени информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием шрифта Брайля не установлено, что является основанием для судебного понуждения ответчика к устранению нарушения. Таким образом, ответчиком нарушено законодательство о социальной защите инвалидов, что влечет за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации, к объектам социальной инфраструктуры, нарушение права неопределенного круга лиц на получение гарантированной законом информации. Учредителем МОУ НОШ с. Даякон является МКУ администрация муниципального района «Шелопугинский район», ответственное за формирование бюджета муниципального района и обеспечивающее финансирование учреждения для целей деятельности. Таким образом, МОУ НОШ с. Даякон нарушено законодательство о социальной защите инвалидов, что влечет за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации, к объектам социальной инфраструктуры, нарушение права неопределенного круга лиц на получение гарантированной законом информации.
Определением судьи Шелопугинского районного суда от 27.03.2020г. в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требовании привлечен МКУ Комитет образования администрации муниципального района «Шелопугинский район».
В судебном заседании помощник прокурора Селезнева А.В. поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика МОУ НОШ с. Даякон направили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, указав, что информационное табло (тактильная табличка) изготовлена, в ближайшее время требование прокурора будет исполнено.
Представители МКУ Администрации муниципального района «Шелопугинский район», третьего лица МКУ Комитета образования администрации муниципального района «Шелопугинский район», будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные письменные доказательства и оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.
Органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению равной с другими гражданами реализации инвалидами их прав и законных интересов на территории соответствующих муниципальных образований.
В частности, в силу п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В судебном заседании установлено, что ответчиком МОУ НОШ с. Даякон не исполнена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения и текстом с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора. Установленный прокурором срок для установления информационного табло до 01 июля 2020 года, суд также находит достаточным.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, поэтому на МКУ администрацию муниципального района «Шелопугинский район» возлагается обязанность по финансированию образовательного учреждения для выполнения возложенной обязанности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Шелопугинского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение начальную общеобразовательную школу с. Даякон в срок до 01 июля 2020 года установить перед входом в здание учреждения информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.
Обязать Муниципальное казенное учреждение Администрацию муниципального района «Шелопугинский район» профинансировать МОУ НОШ с. Даякон в случае отсутствия средств у образовательного учреждения для выполнения заявленного требования.
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Шелопугинский районный суд.
Судья
Шелопугинского районного суда А.Г. Трифонов
Копия верна: Судья