Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в п. Юргамыш Юргамышского района Курганской области гражданское дело по иску прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах ФИО2 к МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»» о взыскании задолженности по командировочным расходам,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юргамышского района обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с иском в интересах ФИО2 к МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»» о взыскание задолженности по командировочным расходам. В котором указал, что прокуратурой Юргамышского района проведена проверка деятельности МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района». В ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района» имеется задолженность по командировочным расходам перед ФИО2 в размере 2458 рублей 20 копеек. ФИО2 работает в МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»». Она обратилась с заявлением в прокуратуру района о содействие по взысканию задолженности по командировочным расходам. В соответствии со ст. ст. 166, 167, 168 ТК РФ, просил взыскать с МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района» и МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»» задолженность по командировочным расходам в размере 2458 рублей 20 копеек в пользу ФИО2

В дальнейшем прокурор увеличил исковые требования, просил взыскать с МУ «Отдел образования администрации Юргамышского района» и МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»» задолженность по командировочным расходам в размере 7397 рублей 20 копеек в пользу ФИО2

В судебном заседании прокурор Шабуров В. И. поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах ФИО2 о взыскании с МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» и МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»» задолженности по командировочным расходам в сумме 7397 рублей 20 копеек признала полностью.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежаще. Просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования прокурора поддержала полностью.

Представитель ответчика МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежаще. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица администрации Юргамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежаще.

С учетом мнения участников процесса, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»», представителя третьего лица администрации Юргамышского района Курганской области, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является воспитателем МДКОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она проходила профессиональную переподготовку в ГАОУ ДПО «ИРОСТ» по направлению МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район». Установленные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой, командировочными удостоверениями.

В соответствии с пп. а,б п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее именуются - организации), осуществляется в следующих размерах: расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки; расходов на выплату суточных – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

В соответствии с указанным Постановлением, ФИО2 необходимо было выплатить 7397 рублей 20 копеек, из них за 57 дней суточных в сумме 100 рублей в день, всего 5700 рублей; расходы по найму жилья при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы в сумме 12 рублей за один день, всего 648 рублей; расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы в сумме 1049 рублей 20 копеек. До настоящего времени командировочные расходы ФИО2 не возмещены. Установленные обстоятельства подтверждаются: авансовыми отчетами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справками МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», автобусными билетами.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Уставу, МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»» является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, учредитель которого администрация Юргамышского района Курганской области в лице муниципального отдела управления образованием администрации Юргамышского района (п.п. 1.3 Устава).

МУ «Отдел образования МО Юргамышский район» является юридическим лицом. Согласно «Положения…», оно согласовывает смету доходов и расходов, необходимую документацию по расчету объема финансирования муниципальных образовательных учреждений; составляет бюджетные заявки по муниципальным образовательным учреждениям, находящимся в непосредственном подчинении отдела образования; планирует расходы и финансирует мероприятия по программам в сфере образования (п. 8, 15 Положения).

Согласно договора между МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» и МКДОУ «Скоблинский детский сад «Икорка»» от ДД.ММ.ГГГГ, Отдел образования осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, которое включает в себя обеспечение его финансирования в соответствии с утвержденной бюджетной сметой за счет средств бюджетного финансирования.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. ст. 166, 167, 168 ТК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных норм, с учетом того, что ФИО2 является педагогическим работником, направлялась в командировку по направлению работодателя, произведенные расходы подтверждены документально и признаются ответчиками в полном объеме, суд считает требования прокурора Юргамышского района в интересах ФИО2 о взыскании командировочных расходов обоснованными.

Учитывая то обстоятельство, что финансирование расходов образовательного учреждения и в том числе командировочных расходов осуществляется через МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», взыскание денежных средств должно быть произведено с Отдела образования, а не с МКДОУ «Скоблинский детский сад «Искорка»». Поэтому в удовлетворении требований прокурора о взыскании денежных средств с образовательного учреждения следует отказать за необоснованностью. В оставшейся части требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Учитывая, что денежные средства подлежат взысканию с МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», которое является одним из исполнительных органов местного самоуправления – администрации Юргамышского района, оно освобождается от уплаты государственной пошлины, от которой прокурор Юргамышского района был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах ФИО2 к муниципальному учреждению «Отдел образования администрации муниципального образования Юргамышский район», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Скоблинский детский сад «Искорка» о взыскание задолженности по командировочным расходам – удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального учреждения «Отдел образования администрации муниципального образования Юргамышский район» в пользу ФИО2 в возмещение командировочных расходов деньги в сумме 7397 рублей 20 копеек.

В удовлетворении исковых требований прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах ФИО2 о взыскании с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Скоблинский детский сад «Искорка»» задолженности по командировочным расходам – отказать за необоснованностью.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: С.Ю. Плешков