Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.Н. при секретаре Сабирове И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального государственного казенного образовательного учреждения «Казанское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение «Казанское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФГКОУ «Казанское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации») обратилось в суд с исковым заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что Апелляционным определением Верховного суда РТ от <дата изъята> было отменено решение Вахитовского районного суда РТ от <дата изъята>. Был признан незаконным приказ начальника Казанского суворовского военного училища <номер изъят> от <дата изъята>, и К.Р.И. был восстановлен в качестве учащегося в Казанском суворовском училище. На основании этого решения <дата изъята> приказ училища <номер изъят> от <дата изъята> был отменен, все необходимые документы для зачисления суворовца в училище были направлены в Главное управление кадров МО РФ, однако исполнить решение в части восстановления в учебе не представляется возможным, т.к. К.Р.И. отчислен по приказу Министра обороны <номер изъят> от <дата изъята>, а в соответствии с Уставом прием и отчисление несовершеннолетних кандидатов осуществляется на основании приказа Министра обороны РФ. Поскольку приказ Министра обороны РФ об отчислении не отменен, истец не правомочен производить восстановление К.Р.И. в качестве учащегося. В связи с этим истец просит освободить его от уплаты исполнительного сбора в сумме 50 000 руб., установленного на основании постановления № <номер изъят> судебного пристава-исполнителя УФССП по РТ МРОСП по ОИП.

В судебном заседании представитель истца по доверенности К.Р.Н. на требованиях настаивал. Суду пояснил, что учащийся был отчислен по приказу Министра обороны РФ. Приказ об отчислении был отменен на следующий день после решения суда. Все документы были направлены в отдел кадров. Правомочиями по восстановлению учащегося истец не обладает.

Представитель ответчика по доверенности И.А.Ю. суду пояснил, что ответчиком предприняты все меры по исполнению решения суда. Просил вынести решение по усмотрению суда.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

На основании части 3 статьи 112 указанного Федерального закона в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата изъята> N 13-П, исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности и представляет собой санкцию штрафного характера, налагаемую на должника в силу совершения им виновного правонарушения в процессе исполнительного производства.

Исходя из изложенных в нем разъяснений следует, что освобождение должника от уплаты исполнительского сбора зависит от доказанности существования объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

В силу пункта 6 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункта 7 статьи 112 указанного Закона при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что на основании приказа начальника Казанского суворовского училища ФИО1 <номер изъят> от <дата изъята>К.Р.И. отчислен из ФГКОУ «Казанское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации» за недисциплинированность.

<дата изъята> Министром обороны Российской Федерации издан приказ № 68, параграфом 3 которого предусмотрено отчисление К.Р.И. по вышеуказанным основаниям из Казанского суворовского военного училища.

Решением Вахитовского районного суда РТ от <дата изъята> было отказано в удовлетворении исковых требований К.С.Т. в интересах несовершеннолетнего К.Р.И. к ФГКОУ «Казанское Суворовское военное училище» об отмене приказа <номер изъят> от <дата изъята> и восстановлении в качестве учащегося.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от <дата изъята> решение суда от <дата изъята> было отменено, принято решение о признании незаконным приказа <номер изъят> от <дата изъята> об отчислении К.Р.И. из ФГКОУ «Казанское суворовское военное училище Министерства обороны РФ» и восстановлении в качестве учащегося в указанном учебном заведении.

<дата изъята> временно исполняющим обязанности начальника Казанского суворовского военного училища ФИО2 издан приказ об отмене параграфа <номер изъят> приказа <номер изъят> от <дата изъята> об отчислении К.Р.И. по недисциплинированности. Приказ Министра обороны об отчислении не отменен.

<дата изъята> на имя начальника управления (военного образования) Главного управления кадров Министерства обороны РФ направлены материалы для разрешения вопроса о восстановлении К.Р.И.

<дата изъята> судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП России по РТ А.А.Ф. в связи с неисполнением решения суда в рамках исполнительного производства № 1646/15/16001-ИП вынесено постановление о взыскании с ФГКОУ «Казанское Суворовское военное училище» исполнительного сбора в размере 50 000 руб.

В силу положений пунктов 25, 26 Приказ Министра обороны РФ от <дата изъята> N 515 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных общеобразовательных организациях со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус" и в профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и приема в указанные образовательные организации" зачисление в указанные учебные заведения производится приказом Министром обороны РФ.

Согласно пункту 4 приказа Министра обороны РФ от <дата изъята> N 670 "Порядком отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядок восстановления в таких организациях, порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию" ходатайства о восстановлении для продолжения обучения рассматриваются на ученом совете (совете) вуза.

Восстановление для продолжения обучения в военно-учебные заведения производится по представлению начальника вуза приказом статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации по личному составу, а в Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу.

По смыслу перечисленных норм К.И.Р. подлежит восстановлению при разрешении этого вопроса Министром обороны РФ.

С учетом того, что истцом предприняты все необходимые меры по исполнению судебного акта, надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не зависящих от воли, заботы и контроля должника, суд считает, что по делу имеются правовые основания для освобождения истца от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить

Освободить Федеральное государственное казенное образовательное учреждение «Казанское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации» от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан А.А.Ф. от <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Гиниятуллина Л.Н.