Дело ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 августа 2018 года ... РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Медведева М.В.,
секретаря судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Исполнительного комитета муниципального образования ... к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, встречному исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ... о признании аукциона и договора аренды недействительным, возмещении убытков, признания постройки самовольной, признания права собственности на самовольную постройку,
установил:
Исполнительный комитет муниципального образования ... обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 162 242 рублей, а так же пени в сумме 54 127 рублей 51 копейка.
В обоснование исковых требований указывает, что ... между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., переулок О.Кошевого, напротив .... Договор аренды расторгнут .... Задолженность ответчика по арендной плате состоянию на ... составила 162 242 рублей, задолженность по пени 54 127 рублей 51 копейка.
ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением о признании аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка от ... ничтожным с момента совершения, прекращении права собственности ФИО1 на строения расположенные на земельном участке, взыскании с Исполнительного комитета муниципального образования ... убытков в сумме 1 643 350 рублей.
В обоснование указал, что по результатам проведенного аукциона с ним был заключен договор аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, однако после заключения договора ему препятствовали в его освоении. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... суд установил, что указанный земельный участок был не пригоден для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, ФИО1 указывает на ничтожность договора аренды земельного участка с момента его заключения. На указанном земельном участке ФИО1 построил дом, завез грунт, всего им понесены расходы в сумме 1 643 350 рублей.
В ходе рассмотрения искового заявления ФИО1 увеличил встречные исковые требования, просил признать строение, расположенное по адресу: ..., переулок Кошевого, напротив ... самовольной постройкой, кроме того просил признать право собственности на указанную самовольную постройку.
Представить истца по первоначальному исковому заявлению в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, просила применить срок исковой давности к заявленным встречным исковым требованиям.
Ответчик по первоначальному исковому заявлению в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных к нему, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.
Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 4 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно статье 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Установлено, что ... вынесено постановление исполкома ... за ... о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с приложением .... Согласно указанному приложению ... на аукцион выставлен земельный участок площадью 400 кв.м.по адресу: г.... О.Кошевого напротив ..., обременения по участку отсутствуют, кадастровый ..., начальная цена аукциона 198 000 руб.
Аукцион проведен ... единственным участником указанного аукциона был ФИО1
По результатам указанного аукциона с ... с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка .../а, в соответствии с которым ему предоставлен земельный участок с кадастровым номером ... площадью 400 кв. м, расположенный по адресу: ..., переулок О. Кошевого, напротив ..., для размещения домов индивидуальной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство) (л.д. 5-8).
...ФИО1 выдан градостроительный план вышеуказанного участка в соответствии с которым земельный участок, расположен в водоохраной зоне реки Мелекеска, в зоне влияния Нижнекамского водохранилища в проектной отметкой 68 м. Освоение земельного участка возможно только после получения согласования ГБУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ», выполнения необходимых мероприятий. В соответствии требованиям СанПиН 2....-02 в рассматриваемой зоне запрещено строительство частных домов без организации инженерного благоустройства. Размещение индивидуального жилого дома возможно при условии подключения к центральным сетям водоснабжения, хозбытовой и ливневой канализации, при положительном согласовании ГИУС РТ. Участок расположен за красной линией переулка О. Кошевого.
До выдачи градостроительного плана ФИО1 построил на указанном земельном участке двухэтажный жилой дом.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ..., вступившим в законную силу, ФИО1 отказано в признании права собственности на вышеуказанный жилой дом. При этом суд указал, что указанная постройка является самовольной.
Договор аренды земельного участка расторгнут ... (л.д. 11).
В соответствии с условиями указанного договора аренды земельного участка величина арендной платы составляет 198 000 рублей в год, кроме того предусмотрена неустойка в размере 0,1 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
ФИО1 в нарушение условий договора аренды земельного участка в полном объеме не вносил.
Истцом в адрес ФИО1 направлялась претензия о погашении указанной задолженности (л.д. 12).
Претензия истца оставлена ответчиком без ответа.
Согласно представленным истцом расчетом задолженность ФИО1 по указанному договору по состоянию на ... по арендной плату составляет 162 242 рублей, по пени 28 980 рублей (л.д. 17-18).
Из представленного расчёта следует, что задолженность по арендной плате ФИО1 начислялась в том числе после расторжения договора аренды, на момент расторжения договора – ..., задолженность составляла 150 000 рублей, пени – 28 980 рублей.
В ходе судебного заседания ФИО1 не представлено доказательств оплаты вышеуказанной задолженности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО1, с него в пользу Исполнительного комитета муниципального образования подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 150 000 рублей по состоянию на момент расторжения договора аренды – ..., а так же задолженность по пени в сумме 28 980 рублей.
Встречные исковые требования ФИО1 о признании аукциона недействительным не подлежат удовлетворению, поскольку им пропущен срок исковой давности для его обжалования – аукцион проведен ..., о нарушении своих прав, выразившихся по мнению ФИО1 в предоставлении земельного участка не пригодного для индивидуального жилищного строительства он узнал ... после получения градостроительного плана земельного участка.
Производство по делу в части заявленных ФИО1 исковых требований о признании жилого дома самовольной постройкой, признании права собственности на самовольную постройку подлежит прекращению в связи тем, что имеется уже вступившее в законную силу решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ... по тому же спору между теми же сторонами.
Суд приходит к выводу, что так же не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о признании сделки по заключению договора аренды земельного участка ничтожной и взысканию убытков по следующим основаниям.
Вопреки доводам встречного искового заявления указанный земельный участок может быть использован для индивидуального жилищного строительства, он имеет вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с градостроительным планом земельного участка, расположение индивидуального жилого дома на нём возможно при условии подключения к центральным сетям водоснабжения, хозбытовой и ливневой канализации, кроме того в графической части градостроительного плана земельного участка указано место допустимого размещения жилого дома.
Иных оснований ничтожности сделки истцом по встречному исковому заявлению не приведено.
Возведение самовольной постройки ФИО1 не может быть расценено судом как незаконные действия Исполнительного комитета муниципального образования ..., в связи с чем отсутствуют основания для взыскания убытков.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворит частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Исполнительнительного комитета муниципального образования ... задолженность по договору аренды земельного участка в сумме 150 000 рублей, пени - 28 980 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ... о признании аукциона недействительным, признания договора аренды земельного участка ничтожной сделкой, взыскания убытков отказать.
Производство по делу в части встречных исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования ... о признании постройки самовольной, признания права собственности на самовольную постройку прекратить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись. М.В. Медведев