Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-687/2019 по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о признании недействительным заявления о включении в список на обеспечение прав на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с договором об участии в долевом строительстве № от 20.01.2009 года, ООО «Мария» в лице ООО «Агентство недвижимости «ВАНТ» (Застройщик), и ФИО2 (Дольщик) заключили договор по которому Застройщик обязался построить на земельном участке ... по ...-ти этажный жилой дом в срок не позднее 4 квартала 2010 года. Положенной долей по данному Договору является двухкомнатная ... общей площадью 57,54 кв. м. по вышеуказанному адресу. Данная квартира была выбрана лично Истцом с учетом его потребностей в площади жилья, местонахождении, этажности.

Так, стороной по договору долевого участия выступает ФИО2 по причине того, что истец не хотел афишировать свою причастность к приобретению данного объекта недвижимости по вышеуказанному адресу. Стоимость объекта недвижимости составляла 835 662 рублей, и виду того, что ФИО2 является пенсионером, по мнению истца, можно сделать вывод о том, что самостоятельно выплачивать данную сумму у нее не было финансовой возможности, по факту, бремя исполнения данного договора долевого участия было возложено на истца, так, именно истец оплачивал стоимость квартиры своими личными денежными средствами, с целью последующего проживания в данной квартире.

После того, как застройщик объявил о невозможности выполнения обязательств, проводились собрания обманутых дольщиков, в которых участвовал истец, а не ФИО2

12.07.2018 года ФИО2 подписала заявление о включении её в список на обеспечение прав на жилое помещение, в соответствии с которым, она просит включить ее в список пострадавших участников долевого, строительства на обеспечение права на жилое помещение посредством полного (частичного) освобождения от оплаты жилого помещения в ином строящемся или введенном в эксплуатацию многоквартирном доме в соответствии с положениями ст. 5.2 Областного закона от 30.07.2013 № 1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области», а также дала согласие на передачу прав требования в отношении проблемных объектов, имущественных прав к застройщикам таких проблемных объектов муниципальному образованию «город Ростов-на-Дону».

В соответствии с вышеуказанным Заявлением, ФИО2, в описательной части предпочтений при предоставлении жилого помещения в ином многоквартирном доме указала следующее: двухкомнатная квартира, ориентировочная площадь 42 кв. м. с возможностью доплаты.

Так, о подписании данного заявления истец не был уведомлен, что умалило его жилищные права, так как, ранее было указано, что, жилое помещение по договору долевого участия приобреталось истцом с учетом его пожеланий, также все выплаты по договору долевого участия производились истцом. Полученное жилое помещение по вышеуказанному Заявлению несоразмерно меньшей площади в сравнении с квартирой, которая указана в договоре долевого участия, а также разнятся этажность и иные условия, которые удовлетворяли истца при заключении договора долевого участия.

На основании изложенного, истец просил признать заявление о включении в список на обеспечение прав на жилое помещение недействительным.

В ходе рассмотрения дела истец первоначально заявленные исковые требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ и просит исключить ФИО2, 01.01 1947г. рождения из списка пострадавших участников долевого строительства на обеспечение права на жилое помещение посредством полного (частичного) освобождения от оплаты жилого помещения в ином строящемся или введенном в эксплуатацию многоквартирном доме. Включить ФИО1 09.02.1968г. рождения в список пострадавших участников долевого строительства на обеспечение права на жилое помещение посредством полного (частичного) освобождения от оплаты жилого помещения в ином строящемся или введенном в эксплуатацию многоквартирном доме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явился представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, заявил ходатайство о возмещении расходов ответчика на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В судебное заседание явился представитель 3-лица Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО4, действующий на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.

В отношении 3-лица Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, извещенного о времени и месте слушания дела, не направившего уполномоченного представителя в судебное заседание, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 20.01.2009г. между ООО «Мария» (застройщик) и ФИО2 (дольщик) заключен договор об участии в долевом строительстве № 32, по условиям которого Застройщик обязался построить на земельном участке с КН 61:44:020607:009 по ..., 18-ти этажный жилой дом в срок не позднее 4 квартала 2010 года (п. 1.1.,2.4. Договора).

Долей дольщика в объекте являлась двухкомнатная ... общей площадью 57,54 кв. м. (п. 4.1. Договора).

В рамках исполнения условий договора, ФИО2 были уплачены денежные средства в сумме 835 662 рублей.

Как усматривается из материалов дела, в установленный договором срок, объект долевого строительства ФИО2 передан не был, многоквартирный дом не возведен.

Определением от 31.12.2015г. по делу № А53-14704/2015 ФИО2 включена в реестр требований кредиторов о передаче жилого помещения ООО «СтройСпектр».

12.07.2018г. ФИО2 Главе администрации г. Ростова-на-Дону подано заявление о включении в список на обеспечение прав на жилое помещение, как пострадавшего участника долевого строительства.

03.11.2018г. между ФИО2 (цедент) и Муниципальным образованием «город Ростов-на-Дону» в лице Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (цессионарий) заключено соглашение об уступке прав требования в отношении проблемных объектов и имущественных прав к застройщикам таких объектов, предметом которого является уступка Цедентом Цессионарию права требования в отношении проблемных объектов и имущественных прав к застройщикам таких проблемных объектов в соответствии со статьей 5.2 Областного закона от 30.07.2013 № 1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области», Постановлением Правительства Ростовской области от 27.06.2018 № 418 «О некоторых мерах по реализации Областного закона от 30.07.2013 № 1145-ЗС» и Распоряжением Губернатора Ростовской области от 15 октября 2018 №234 «О признании масштабного инвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным Областным законом от 25.02.2015 № 312-3C, и о предоставлении ООО «Строительное управление – 1 «ЮгСтройИнвест-Дон» земельных участков в аренду без проведения торгов».

03.11.2018г. между ООО «Строительное управление – 8 «ЮгСтройИнвест-Дон» (застройщик) и ФИО2 (участник долевого строительства) заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома, по условиям которого застройщик привлекает Участника долевого строительства к финансированию строительства Комплексная многоэтажная жилая застройка по ... в .... Литеры 16,17,18,19. Литер 16 (16-й этап строительства), на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0032109:123 площадью 4 732,00 кв. м., расположенном по адресу: ..., обязуется в предусмотренный Договором срок построить (создать) Дом и после получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию передать соответствующий Объект долевого строительства Участнику долевого строительства.

Объектом долевого строительства является двухкомнатная ..., площадью 42,14 кв.м., расположенная на 4 этаже указанного многоквартирного жилого дома.

Предполагаемый срок ввода дома в эксплуатации. – 1 квартал 2021 года.

Договор участия в долевом строительстве многоквартирного ... от 03.11.2018г. в установленном порядке зарегистрирован.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об оставлении заявленных исковых требований без удовлетворения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

На основании статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона об участии в долевом строительстве в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика.

Постановлением Правительства Ростовской области от 27.06.2018 N 418 «О некоторых мерах по реализации Областного закона от 30.07.2013 N 1145-ЗС» утвержден Порядок обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором.

Согласно п. 2.1 Порядка правом на обеспечение прав на жилое помещение в соответствии с настоящим Порядком обладают пострадавшие участники долевого строительства, включенные в реестр пострадавших граждан.

Обеспечение прав на жилое помещение осуществляется инвестором на основании заявлений пострадавших участников долевого строительства посредством полного или частичного их освобождения от оплаты жилых помещений, подлежащих передаче по договорам, предусмотренным пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка (п. 2.4 Порядка).

В соответствии с п. 3.6 Порядка заявление о включении в список на обеспечение прав на жилое помещение подается в администрацию муниципального образования пострадавшим участником долевого строительства лично либо через представителя с приложением следующих документов:

1) копии документа, удостоверяющего личность гражданина РФ;

2) копии всех заключенных пострадавшим участником долевого строительства договоров участия в долевом строительстве, дополнительных соглашений к указанным договорам (при наличии) в отношении проблемных объектов, расположенных на территории муниципального образования, в рамках которых производилась оплата, документов, подтверждающих исполнение обязанности по оплате в соответствии с указанными договорами;

3) копии судебного акта по спору, в рамках разрешения которого судом установлено наличие прав требования в отношении проблемного объекта, либо судебного акта о включении требований пострадавшего участника долевого строительства, вытекающих из действующего договора участия в долевом строительстве (иного договора, на основании которого осуществлялось привлечение денежных средств для строительства проблемного объекта), в реестр требований кредиторов застройщика в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", копии судебного акта, подтверждающего наличие и размер имущественных прав к застройщику проблемного объекта (при наличии указанных судебных актов);

4) согласия пострадавшего участника долевого строительства, его супруга (супруги) на передачу прав требования в отношении проблемных объектов и имущественных прав к застройщикам таких проблемных объектов муниципальному образованию в случае обеспечения прав на жилые помещения;

5) копии документов, подтверждающих отнесение пострадавшего участника долевого строительства, членов его семьи к категориям граждан, предусмотренным абзацами седьмым - девятым пункта 3.10 настоящего раздела;

6) доверенности, удостоверенной в установленном действующим законодательством порядке, - в случае, если заявление подается представителем пострадавшего участника долевого строительства.

Согласно п.п. 3.8, 3.9 Порядка Администрация муниципального образования обеспечивает проверку указанных в заявлениях и прилагаемых к ним документах сведений и формирование предварительного списка.

Пострадавшие участники долевого строительства включаются в предварительный список при соблюдении одновременно следующих условий: Заявление и приложенные к нему документы соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.6, 3.7 настоящего раздела; Пострадавший участник долевого строительства включен в реестр пострадавших граждан; Отсутствие иных, не указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, препятствий для передачи пострадавшим участником долевого строительства всех прав требования в отношении проблемных объектов и имущественных прав к застройщикам таких проблемных объектов муниципальному образованию.

Материалами дела с достоверностью подтверждается, что ФИО2 являлась стороной договора участия в долевом строительстве от 20.01.2009г. № 32, исполнила обязанности по оплате в соответствии с указанным договором, судебным актом ее требование было включено в реестр требований кредиторов.

В соответствии с Областным законом Ростовской области от 30.07.2013г. №1145-ЗС "О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области" и Порядка обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором, утв. Постановлением Правительства Ростовской области 27.06.2018 №418, ФИО2 была включена в список на обеспечение прав на жилое помещение.

В последующем, ФИО2 было предложено соответствующее жилое помещение в строящемся ЖК «Красный Аксай» и заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного ... от 03.11.2018г.

Заявление о включении в список на обеспечение прав на жилое помещение было подписано ФИО2 собственноручно.

Следовательно, включение ФИО2 в список пострадавших участников долевого строительства на обеспечение права на жилое помещение посредством полного (частичного) освобождения от оплаты жилого помещения в ином строящемся или введенном в эксплуатацию многоквартирном доме является законным и обоснованным.

При этом, оснований для включения в список пострадавших участников долевого строительства ФИО1 не имеется, поскольку истец стороной договора долевого участия в долевом строительстве от 20.01.2009г. № 32 не является.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждение того, что фактическим участником долевого строительства является истец, что именно им внесена плата по договору и в связи с приобретением жилья в свою пользу, в нарушение положений п. 1 ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что из материалов дела не усматривается, что включение ответчика в список пострадавших участников долевого строительства нарушает права и охраняемые законом интересы истца, при этом, правовые основания для включения истца в данный список отсутствуют, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, ответчик понесла расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, которые подтверждены договором об оказании правовых услуг от 05.02.2019г., содержащим расписку о получении денежных средств.

Суд, принимая во внимание обстоятельства настоящего спора, а именно: его характер, количество проведенных с участием представителя ответчика судебных заседаний, необходимость составлять дополнительные процессуальные документы, предпринимать иные усилия в предусмотренных ГПК РФ формах для подтверждения обоснованности своих возражений, руководствуясь принципами разумности и справедливости, принимая во внимание разъяснения Конституционного Суда РФ о необходимости установления баланса между правами лиц, участвующих в деле, суд считает возможным взыскать с истца в пользу ответчика расходы на оплату услуг представителя в полном объеме, в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о признании недействительным заявления о включении в список на обеспечение прав на жилое помещение – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решения суда изготовлено 18 марта 2019 года.

Судья